安全文化建設實質是一種思想文化建設，是企業(yè)各項規(guī)章制度通過安全理念這種形式，來規(guī)范干部職工的操作行為，提高安全意識，確保一方平安的有效保障體系。近年來，江西中煙贛南卷煙廠以安全文化建設為主線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出加強了觀念文化、人文文化和行為文化等建設，建立和完善了安全管理制度，有力地保證了企業(yè)生產管理朝健康、和諧和平安方向發(fā)展。

　　一、思想上牢固樹立安全文化建設理念

　　安全文化的培養(yǎng)，不僅要從思想觀念入手，更主要的是要從陳舊的思想禁錮中解脫出來，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考和對待這個問題。贛南卷煙廠堅持以人為本，從抓思想、提認識、轉觀念入手，突出安全主題，不斷豐富安全文化內涵，充分利用廠報、網絡、會議、活動等多種形式，廣泛進行宣傳，提高全廠員工的安全意識，為企業(yè)安全管理奠定了扎實的思想基礎。

　?。ㄒ唬娀恕八膫€意識”

　　在科技高速發(fā)展和企業(yè)管理現(xiàn)代化的今天，僅靠過去傳統(tǒng)管理的方法是很難形成人人關心安全良好環(huán)境的。要改變和營造這種良好環(huán)境靠的是人，要通過強化意識，灌輸新思想、新觀念、新舉措，扎扎實實和行之有效地開展安全文化活動。

　　1、增強預防為主意識。安全文化建設的核心是人，而安全管理的核心是預防。當然，事故預防是安全管理的出發(fā)點和落腳點。要搞好安全生產就要不斷改善勞動條件，保護職工的安全健康。要預防安全事故，其根本的辦法就是要增強人的責任感和自覺性，消除潛在的危險因素，尤其是要提高職工在工作和生產中的安全判斷能力，這是每個員工神圣的職責和應盡的義務。

　　2、增強早期發(fā)現(xiàn)意識。事故的發(fā)生是千變萬化的，它是由量變到質變的一個過程。無論是環(huán)境因素、物質因素、人為因素所引起事故都有預兆的，而這些預兆是完全可以預防和預測的。只要我們有高度的意識，就不難在事故發(fā)生前采取有力措施，并有效地防止事故的發(fā)生。

　　3、增強現(xiàn)場把關意識?，F(xiàn)場安全檢查是企業(yè)安全生產預防事故的必要環(huán)節(jié)，其目的是消除隱患、防止事故。通過自查巡視，及時發(fā)現(xiàn)生產過程中的危險和危害因素，如遇不安全狀態(tài)、潛在危險、人體差錯等，就可以及時采取措施，為安全生產創(chuàng)造良好的生產環(huán)境，確保生產正常進行。

　　4、增強自我保護意識。職工安全素質的提高，能使廣大員工了解生產過程中存在的職業(yè)危害，提高員工的安全操作水平、技能水平、控制水平等，并全面了解預防工傷事故的基本要求，增強自我保護意識，有利安全生產的開展。

　?。ǘ┑玫搅恕八膫€加強”

　　人的素質是決定企業(yè)安全生產的重要因素，然而，提高人的素質顯然是加強安全生產管理十分重要的因素。

　　一是安全監(jiān)督管理進一步加強。今年中旬，贛南卷煙廠實施的技改工程工作中，安全保衛(wèi)部門把安全監(jiān)管工作列入企業(yè)安全工作的議事日程。他們圍繞“進度服從安全、安全確保進度”的要求，不僅成立了技改安全工作領導小組，還制定了技改安全監(jiān)管措施，并在施工中采取定期或不定期安全檢查，對“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”的現(xiàn)象進行督促、糾正，對安全隱患及時進行整改，收到顯著成效。

　　二是職工技術素質進一步加強。本著“安全培訓是職工最大的福利”的思想，培訓職能由企業(yè)管理辦公室負責實施。他們采取以會帶訓、半脫產培訓和走出去請進來等靈活多變的方法開展安全教育。在培訓內容上，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，落實全面培訓計劃。對企業(yè)特殊工種、新員工、勞務工、轉崗工均按照“先培訓、后上崗，先培訓、后就業(yè)”的原則，加強了學習培訓和工作實踐的針對性、主動性和實效性，大大提高了職工的整體素質，打牢了安全生產的思想基礎。

　　三是安全文化理念進一步加強。該廠從實際出發(fā)，進一步整合提升安全文化，堅持“嚴格、規(guī)范、創(chuàng)新”思想，創(chuàng)造了“完美執(zhí)行、快樂工作”的企業(yè)理念，著力營造了“關愛生命、關注安全”的濃郁安全文化氛圍，大力倡導“保護好自己，就是保護好企業(yè)”、“做一個熱愛生活、珍愛生命、關愛家人負責的人”等理念。通過各種渠道的宣傳，使全廠員工深深認識到，安全問題不僅涉及企業(yè)，也影響社會，更關系到每個職工、每個家庭的幸福安康。

　　四是落實防范預案進一步加強。全廠各部門高度重視安全生產事故的應急救援工作，提高在緊急情況下的應變和控制能力。今年6月掀起了“安全生產月”、“百日安全督查”等活動，根據(jù)部門實際，以實戰(zhàn)要求分別開展了火災事故疏散應急演練，切實提高了員工防范事故、防患于未然的應急能力，使應急預案具有針對性、專業(yè)性和有效性。

　　（三）詮釋了“四個為本”

　　“以人為本”是企業(yè)安全管理中的重要一環(huán)。多年來，贛南卷煙廠的安全生產實踐充分表明，干部職工安全思想和業(yè)務素質雖然存在影響企業(yè)安全的隱患，但只要最大限度地調動職工的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)安全工作保持長治久安、長期穩(wěn)定，“以人為本”是至關重要的。

　　第一，“以人為本”要“以真為本”。安全生產方針是帶有規(guī)律性的認識，預防除了要有必要性的措施外，最重要的就是思想上要有足夠的認識。要筑起“警惕就是安全、麻痹就有危險”的安全防線，在防范中起帶頭作用。提高職工的自主安全意識就是要有群眾性的自我教育方式，加強安全教育，摸準職工脈搏，引導和啟發(fā)大家對生命價值的珍惜和珍愛。安全教育要堅持入情入理，情中有理，理中有情，要以情感的力量使安全教育深入人心，使“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩保埂八伞弊優(yōu)椤白月伞?，使安全工作真正做到大融通、大溝通、大暢通?/p>

　　第二，“以人為本”要“以誠為本”。安全生產是對人的生命權益的根本保護，安全不僅是保障生產的手段，更是目的。社會主義生產的目的是不斷滿足人們日益增長的物質文化生活的需求，這個需求充分體現(xiàn)了黨和國家對人民生命財產的最大關懷。只要堅持“以誠為本”，關心人、理解人、尊重人和愛護人，安全就能得到保證，廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性就能得到充分體現(xiàn)。

　　第三，“以人為本”要“以實為本”。在創(chuàng)造良好的企業(yè)外部環(huán)境的同時也要創(chuàng)建好內部的安全環(huán)境。員工的安全技能不是天生就有的，而是要經過長期的實踐和積累才有的。因此就必須經常保持不斷提高員工是安全生產的主體、操作技能水平的高低同樣直接對安全生產有影響的全方位教育，要不斷進行宣傳培訓、教育培訓、崗位培訓、法律培訓、道德培訓等安全教育。

　　第四，“以人為本”要“以質為本”。在安全建設中，通過精心設計，組織各種文化活動，達到充分發(fā)揮安全文化的作用，增加員工對安全的認知、認識和認同。安全文化是企業(yè)文化中的一部分，企業(yè)可把增強企業(yè)原動力、吸引力和向心力融為一體，促進企業(yè)安全文化建設活動。同時，還要開展職工喜聞樂見的系列文化活動，如開展文明部門、文明崗位、文明個人、演講征文、文藝體育、文化學術等活動、形成既有情調，又有趣味，更有活力的良好安全氛圍。

　　二、措施上要鞏固健全安全文化建設機制

　　從安全的地位講，安全文化是列為安全法制、安全責任、安全科技、安全投入的首位的。因此，不斷創(chuàng)新制度，嚴格落實責任，精心構造安全管理文化是持之以恒、常抓不懈、加強防范的有效機制。

　　（一）全面貫徹“四個嚴格”

　　要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，企業(yè)各級安全管理部門和個人要認真履行安全職責，努力做好各自分管的安全工作。

　　一是制定制度要嚴格。安全管理規(guī)章制度是企業(yè)員工用來規(guī)范自身操作行為的尺度、法碼和依據(jù)。贛南卷煙廠在抓安全文化工作中，先后下發(fā)了《安全隱患排查治理方案》、《防雷電災害方案》、《車輛管理制度》等規(guī)章制度。因此，規(guī)章制度的各項規(guī)定措施嚴謹縝密、上下銜接，為生產管理打下了堅實基礎。

　　二是執(zhí)行制度要嚴格。今年以來，該廠針對車間、倉庫、食堂以及相關設施，共查出安全隱患200多處，并下發(fā)了整改通知單進行處理。應該說，每一項安全規(guī)章制度出臺后，都必須嚴肅公正地執(zhí)行，維護制度的權威性，實現(xiàn)制定規(guī)章制度的初衷和目的。這一點不僅做到了，而且做得很好、很有成效。各級安全責任人對于違章行為和設備設施的重大隱患堅持原則，敢于管理，對安全隱患堅決不放過。