題記：安全理念和安全管理制度，需要切實的落實機制，真正深入到員工的意識和行為中，安全文化落實機制通過理念滲透，安全激勵和安全投入保障機制，促進安全文化的建設。

　　在安全生產(chǎn)的實踐中，對于預防事故的發(fā)生，僅有安全技術手段和安全管理手段是不夠的。目前的科技手段還達不到物的本質安全化，設施設備的危險不能根本避免，因此需要用安全管理的手段予以補充，這就是建立安全管理制度成為必需。但是安全管理的有效性依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋。由于完全的監(jiān)管既是不經(jīng)濟又是不可行的，必然存在漏洞，從而產(chǎn)生安全隱患。這就需要依照安全理念來執(zhí)行。

　　安全文化的建設，從根本上講，就是企業(yè)對貫徹安全理念、落實安全制度能力的建設。安全文化最終需要通過員工行為來體現(xiàn)，再好的安全理念、安全制度，員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督不落實，只能是“制”而不“治”，無法實現(xiàn)安全目標。長此以往，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習慣，這就為事故的發(fā)生造成最大的隱患。

　　一、安全文化落實機制的作用

　　安全制度將安全理念里一般性的、高位階的、柔性的規(guī)則轉換為具體的、剛性的、可執(zhí)行的體系，使安全理念在行為約束層面變得易于操作。但是安全文化不能只體現(xiàn)制度，安全理念需要一個內(nèi)化于員工心理的過程。安全文化作為一種觀念文化，真正的深入員工內(nèi)心，才能從根本上起到保障安全的效果。

　　安全文化落實機制就是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強化，利用領導、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質，改進其安全意識和行為，從而使人們從被動地服從安全管理制度，轉變成自覺主動地按安全要求采取行動，將安全文化從觀念文化和行為文化兩方面進行強化，破除傳統(tǒng)意識中的制約安全價值觀和安全行為形成的不良習俗開戰(zhàn)，真正提高員工的安全素質。

　　二、安全文化落實機制體系

　　安全文化落實機制以理念滲透機制為核心，結合安全激勵機制和投入保障機制，保障安全理念和安全管理制度體系進入員工思想意思，約束員工行為，實現(xiàn)企業(yè)安全目標。

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　　樹立正確的安全價值觀，強化安全行為習慣養(yǎng)成，安全理念得到員工認可很大程度靠理念滲透機制的建立。

　　1.加強隊伍建設

　　安全文化落實，是發(fā)揮人在安全工作中的主動性，最首要的是提高各級領導的思想認識。安全生產(chǎn)責任制能否建立健全并貫徹落實，取決于企業(yè)各級領導干部的思想認識。如果領導對安全生產(chǎn)的認識提高了，就能在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺擔負起安全責任，教育和帶領群眾認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制。如果領導思想認識不清，安全生產(chǎn)責任制就難以建立，即使建立了也執(zhí)行不好。因此，要提高各級領導安全第一的思想，使他們充分認識到安全生產(chǎn)責任制是提高企業(yè)經(jīng)營管理和經(jīng)濟效益的一項重要制度，必須認真加以遵守和執(zhí)行。

　　安全隊伍建設還要發(fā)揮企業(yè)骨干員工、中堅力量的作用，克服安全責任履行中的盲目性和隨意性，這樣才有利于各項責任措施在各崗位得到真正落實。

　　構建班組聯(lián)保體系。班組是安全生產(chǎn)的根基，要建立班組聯(lián)保互保制體系，使安全管理壓力沉底，讓職工深感不僅負有自己不違章責任，還要監(jiān)督制止他人違章的義務，做到相互監(jiān)督，責任共擔。增強職工的自主保安、互助保安意識，強力推動職工向“零違章、零隱患、零事故”安全目標的邁進。