在現(xiàn)代企業(yè)的三大問題中，戰(zhàn)略是企業(yè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，制度是企業(yè)的行為準(zhǔn)則。企業(yè)文化則是行為準(zhǔn)則和行動(dòng)綱領(lǐng)在人的價(jià)值理念上的反映。也就是說，企業(yè)的戰(zhàn)略選擇和制度安排，有賴于人們?cè)趦r(jià)值理念上的認(rèn)同。

　　今年東航確定為“安全文化建設(shè)年”。安全文化正式提到企業(yè)文化的層面上加以強(qiáng)化，加以認(rèn)同。不難看出，建設(shè)“以人為本”的安全文化，是確保東航持續(xù)健康發(fā)展的需要，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。有鑒于此，本文就構(gòu)建“以人為本”的安全文化談點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)。

　　一、安全文化建設(shè)的理論依據(jù)。

　　理論來源于實(shí)踐，實(shí)踐是理論的基礎(chǔ)。東航在認(rèn)真總結(jié)十多年發(fā)展壯大成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2004年推出了以“精誠共進(jìn)”為核心價(jià)值觀的東航心語，也就是東航企業(yè)文化的內(nèi)核。從企業(yè)戰(zhàn)略、制度安排、企業(yè)文化的三大問題的關(guān)系中，可以清楚地得出一個(gè)結(jié)論，企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。靈魂就是精神支柱。東航心語的推出，使東航從此有了自己的文化，有了自己的價(jià)值觀，有了自己的使命和奮斗目標(biāo)。

　　“讓旅客安全舒適地抵達(dá)”這一東航使命，把保證飛行安全放在第一位，把確保旅客安全放在第一位，把貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針放在第一位。使命就是歷史重任。正如中國共產(chǎn)黨把實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作為自己的歷史使命一樣，東航把確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全作為自己的歷史使命。

　　在“讓旅客安全舒適地抵達(dá)”的使命中，還充分體現(xiàn)了“以人為本”的重要思想。人的生命安全是人的最大利益。當(dāng)一個(gè)人的安全得不到保障時(shí)，他就會(huì)放棄其他利益與行為的選擇。倘若東航的服務(wù)產(chǎn)品不能滿足旅客的需求，不能保障人的最大利益，那么，旅客就會(huì)放棄東航，放棄東航意味著企業(yè)的利益受到損失。

　　正因?yàn)槿绱?，公司以旅客利益至上，把保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全作為自己的使命。集團(tuán)公司總經(jīng)理、股份公司總經(jīng)理在工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，打好安全翻身仗，必須建設(shè)“以人為本”的先進(jìn)安全文化?？梢姡踩幕ㄔO(shè)的理論依據(jù)也就顯而易見的了。

　　二、安全文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求

　　李豐華總裁在2003年關(guān)于東航發(fā)展戰(zhàn)略的演講中指出：“我們的發(fā)展目標(biāo)是以企業(yè)綜合價(jià)值最大化為總目標(biāo)，領(lǐng)先發(fā)展，高速發(fā)展，績優(yōu)發(fā)展，五年內(nèi)成為亞太地區(qū)優(yōu)秀的區(qū)域航空公司之一，十年內(nèi)成為全球優(yōu)秀洲際航空公司之一。東航的核心發(fā)展戰(zhàn)略就是建設(shè)以上海為核心的中樞航線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營模式（樞紐戰(zhàn)略）。

　　十分清晰的發(fā)展戰(zhàn)略告訴我們，東航要抓住未來二十年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，呼應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的良好態(tài)勢，把企業(yè)做大做強(qiáng)，做精做優(yōu)。這些戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，首要任務(wù)就是確保安全；實(shí)現(xiàn)“零事故”的安全戰(zhàn)略目標(biāo)，必須有先進(jìn)的安全文化為依托。

　　第二，快速發(fā)展的航空運(yùn)輸業(yè)客觀上要求航空公司重視安全文化建設(shè)。眾所周知，航空運(yùn)輸企業(yè)是高科技高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，安全工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。特別是在全球航空運(yùn)輸業(yè)迅猛發(fā)展、航空運(yùn)輸業(yè)日益全球化的今天，安全已成為衡量一個(gè)企業(yè)優(yōu)劣的重要標(biāo)志。據(jù)IATA統(tǒng)計(jì)，2004年全球航空業(yè)每百萬飛行小時(shí)的失事率僅為0.78。IATA的目標(biāo)是，到2006年使飛行失事率再下降25%。世界航空運(yùn)輸業(yè)的安全目標(biāo)在不斷降低，旅客運(yùn)輸量在不斷增長，要解決這一對(duì)矛盾，毫無疑問，航空公司是主體，是歷史重任的承擔(dān)者。航空公司必須建立起以安全管理、安全監(jiān)控、安全審計(jì)、安全培訓(xùn)為主要內(nèi)容的安全文化，以適應(yīng)快速發(fā)展的航空運(yùn)輸業(yè)，并占據(jù)競爭的主導(dǎo)地位。

　　第三，嚴(yán)峻的安全形勢必須是把安全文化建設(shè)擺在突出的位置?！?1?21”空難事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，給東航的企業(yè)形象和聲譽(yù)蒙上了濃重的陰影。這一血的事故深刻地告訴我們，建設(shè)“以人為本”的安全文化刻不容緩。