把重視人的生命視作企業(yè)安全管理的第一需要。做好企業(yè)安全管理,首先是要把員工的生命安全放在第一位,當(dāng)人身安全與經(jīng)濟(jì)利益或其他的安全發(fā)生沖突時(shí)要無條件地服從人的生命。勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件的改善,職業(yè)疾病的防治,生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化,生產(chǎn)工具設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步,確保人員安全的各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)都應(yīng)當(dāng)是安全工作部門的職責(zé),其次對于設(shè)備和系統(tǒng)發(fā)生的事故要客觀地對待,我們在過去一段較長時(shí)間內(nèi)對電力安全的責(zé)任壓得太重。電力是一個(gè)高事故風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),設(shè)備的損壞往往不是一個(gè)工位的暫停工作(如機(jī)械加工業(yè)那樣),而會(huì)殃及電網(wǎng)造成多個(gè)工位的暫停工作,甚至?xí)绊懙较到y(tǒng)。而電力的事故又是很難避免的,我們要強(qiáng)調(diào)的是控制或降低事故的相對頻繁度——通常用故障強(qiáng)度的概念來表述,對個(gè)別事故的調(diào)查分析是為了探求其內(nèi)在規(guī)律。因此,我們要從大量的事故中提煉出統(tǒng)計(jì)規(guī)律而不過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人的責(zé)任,因?yàn)橐粋€(gè)好的制度設(shè)計(jì)可以較好地避免因?yàn)閭€(gè)人違章而招致事故的可能。
三、凸顯電力企業(yè)安全管理實(shí)招
突出員工教育培訓(xùn)三個(gè)特征,增強(qiáng)安全素質(zhì)。一是突出“全員性”。在全體職工當(dāng)中,組織開展學(xué)習(xí)貫徹《中原油田安全生產(chǎn)禁令》活動(dòng),做作《禁令》胸卡,將《供電十大禁令》拍成DV廣泛宣傳學(xué)習(xí)。集中組織《禁令》考試。二是突出“針對性”。以滿足崗位實(shí)際需求為核心,對安全管理人員,側(cè)重法律法規(guī)以及HSE管理知識及規(guī)章制度的培訓(xùn);對崗位操作人員,側(cè)重安全技能培訓(xùn),提高識險(xiǎn)、避險(xiǎn)和排險(xiǎn)能力。三是突出“創(chuàng)新性”。結(jié)合“我要安全”和“查隱患、抓治理、反三違、達(dá)三標(biāo)、保安全”主題活動(dòng),深入開展“風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷共享”和事故案例教育,進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)形式。
強(qiáng)化現(xiàn)場管理三項(xiàng)措施,確保作業(yè)安全。一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和危害識別。注重搞好“崗前5分鐘風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)”,對現(xiàn)有的各項(xiàng)作業(yè),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和危害識別,要求每一項(xiàng)作業(yè)都要提前勘察現(xiàn)場,召開作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)。二是強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管。認(rèn)真推行“211”工作法,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制和危險(xiǎn)電源專責(zé)監(jiān)護(hù)制,形成了作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管的一整套嚴(yán)格規(guī)范的管理模式,為確?,F(xiàn)場作業(yè)安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是細(xì)化外來施工隊(duì)伍管理。進(jìn)一步規(guī)范各種作業(yè)票證的填寫、審批和使用,組織召開現(xiàn)場分析會(huì),深入剖析承包商施工人員存在的違章行為,督促承包商制定出有針對性的防范措施,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)施工作業(yè)的安全無事故。
掀起隱患排查治理新高潮,確保電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。認(rèn)真開展隱患排查治理,強(qiáng)化危險(xiǎn)評估特別是事前和事后評估的有關(guān)措施,及時(shí)排除隱患、治理缺陷,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理由短期任務(wù)向常態(tài)工作的轉(zhuǎn)變,掀起了“學(xué)通報(bào)、查隱患、抓治理”活動(dòng)高潮。2009年共完成變電站消缺161處次,排查安全隱患、設(shè)備缺陷410處,有效防范風(fēng)險(xiǎn),確保電網(wǎng)設(shè)備的平穩(wěn)運(yùn)行。
建立HSE管理科學(xué)模式,嚴(yán)格考核評比。為推動(dòng)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,深入推行HSE工作考核兌現(xiàn),把目標(biāo)管理向班組、崗位和每一位員工延伸,人人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》,有效提高安全環(huán)保工作的執(zhí)行力。