安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重中之重,是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),是鐵路企業(yè)文化的核心。自 2003
年以來,鐵路運輸公司學習型企業(yè)創(chuàng)建、企業(yè)文化建設(shè)、質(zhì)量標準化建設(shè)、精細化管理、準軍事化管理等工作的積淀以及黨政對安全文化的高度重視、安全目標的共同追求,為安全文化建設(shè)的系統(tǒng)推進提供了一個良好的土壤。今年,
按照“以人為本、觀念預防、理念創(chuàng)新,著力構(gòu)建具有鐵運特色的本質(zhì)型安全運輸體系”的安全文化建設(shè)總體思路,他們堅持以人為本的管理思想,從提高員工隊伍的整體安全素質(zhì)入手,進一步加大了系統(tǒng)推進安全文化建設(shè)的進程。
由于煤炭鐵路行業(yè)具有點多線長,車、機、工、電、聯(lián)動作業(yè)的特點,崗位工種多,作業(yè)地點與人員分散,線路復雜等特點,多年來一直實行呼喚應答制度,乘務員對口交接制度等安全確認程序,但是程序與內(nèi)容上還需進一步修改完善。下面是筆者對開展鐵路安全行車確認的幾點思考:
一 、 安全確認制的概念與實施的必要性
筆者查閱資料得出,安全確認制是以參與生產(chǎn)活動的人為基礎(chǔ),人、工具設(shè)備、環(huán)境(場所)等諸多因素進行實現(xiàn)的認真檢查,周密分析, 系統(tǒng)評價
,由參與生產(chǎn)活動的領(lǐng)導者、工程技術(shù)人員、員工共同來確認任務的安全性、可靠性、責任性,從而制定出穩(wěn)妥的安全措施, 確保安全生產(chǎn),
是一種超前預防為主的科學管理方法。
安全確認制管理是身心規(guī)律的體現(xiàn)、安全形勢的需要、事故教訓的啟示、成功經(jīng)驗的積累。實行安全生產(chǎn)確認制有著極其的重要性,歸根到底是要充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)各級員工以事故預測技術(shù)為依據(jù)、以系統(tǒng)控制論為指導,按照事先制訂確認的內(nèi)容及程序,履行與落實員工應承擔執(zhí)行的各項安全生產(chǎn)責任和落實安全技術(shù)操作規(guī)程,最終來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
二 、 鐵路行車安全確認的組織與宣傳
開展鐵路行車安全確認是一項系統(tǒng)性、科學性、綜合性工作,對鐵路運輸安全工作有著積極的作用。開展鐵路行車安全確認首先必須加強對此工作的組織領(lǐng)導,從公司到各站、段要逐級成立實施領(lǐng)導小組,形成有力的保證體系,逐級負責,層層落實。要制定鐵路行車安全確認總體規(guī)劃,對實施情況與程度進行監(jiān)督檢查。
在職工中大力宣傳開展鐵路行車安全確認的現(xiàn)實意義,用板報、櫥窗、電子屏、橫幅、標語等形式營造氛圍,班前會組織職工學習安全確認有關(guān)內(nèi)容及活動文件精神,通過宣傳教育來提高職工對開展活動的認識,讓職工真正理解開展活動的目的。
三 、 充分做好鐵路行車安全確認的準備工作
在編制鐵路行車安全確認標準前,組織參與編寫的站段技術(shù)人員必須對負責編寫的作業(yè)崗位進行認真細致的調(diào)研,通過調(diào)研準備充足的資料,結(jié)合鐵路運輸工作的實際,以《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路運輸安全制度匯編》、《站段細則》、《運輸規(guī)程》、《操作規(guī)程》等為基礎(chǔ)內(nèi)容認真進行編寫,編制出文字精煉、簡明易懂,便于職工操作,實用性強的鐵路行車安全確認標準,為鐵路行車安全確認打好基礎(chǔ)。
四 、 鐵路行車安全確認的內(nèi)容
根據(jù)鐵路運輸行業(yè)特征,其主要內(nèi)容應包括:班前安全生產(chǎn)確認、機車乘務員作業(yè)安全確認、車站行車安全確認、檢車作業(yè)安全確認、工務施工安全確認、水電段作業(yè)安全確認、危險源的安全確認等安全確認。在此基礎(chǔ)上再層層進行細化、精細到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個程序操作的標準編制。
五 、 開展鐵路行車安全確認要具備務實作風
全體干部職工要保持求真務實的工作作風,要將“貴在堅持、嚴在管理、重在落實”作為活動的指導思想,要將“抓基層、打基礎(chǔ)、細管理、上水平”作為工作思路貫穿于活動的始終。每位干部職工要清楚自己在安全生產(chǎn)中的責任,明確做到安全確認的好處與意義。把活動的具體內(nèi)容落實到具體部門、具體人,做到一層一層抓、一項一項抓、一環(huán)一環(huán)抓、
一 抓到底,抓出成效,積極發(fā)揮鐵路行車安全確認的積極作用。
總之,安全確認制的實施有利于保障我局煤炭的鐵路安全運輸,有利于鐵路運輸?shù)陌踩?、正點、高效。