(二)項目概(預(yù))算編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整變動情況;
?。ㄈ┰O(shè)備、物資和材料采購情況;
(四)土地和房屋征收補償情況;
?。ㄎ澹┱袠送稑顺绦蚝蛨?zhí)行情況;
?。┖贤炗?、履行和變更情況;
?。ㄆ撸┴攧?wù)管理和會計核算情況;
(八)工程(造價)結(jié)算和竣工決算情況;
?。ň牛╉椖客顿Y績效情況;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定需要審計的其他事項。
第十六條 被審計單位應(yīng)當在審計機關(guān)規(guī)定期限內(nèi)提供下列資料:
?。ㄒ唬╉椖苛㈨?、用地許可、建設(shè)許可、環(huán)境影響評價、概(預(yù))算以及綜合驗收等文件和資料;
?。ǘ┛辈熨Y料,設(shè)計、施工、竣工圖紙,施工圖審查文件和工程變更資料;
(三)招標投標文件、合同資料;
(四)隱蔽工程、現(xiàn)場簽證、設(shè)備材料檢驗、工程質(zhì)量檢驗、施工組織設(shè)計等資料;
?。ㄎ澹┴攧?wù)管理和會計核算資料;
?。┕こ藤|(zhì)量驗收、項目竣工驗收、工程(造價)結(jié)算、竣工財務(wù)決算等資料;
?。ㄆ撸徲嫏C關(guān)依法要求提供的其他資料。
第十七條 審計機關(guān)應(yīng)當及時進行竣工決算審計,在審計通知書確定的審計實施日起三個月內(nèi)出具竣工決算審計報告。因特殊情況需要延長審計期限的,應(yīng)當經(jīng)審計機關(guān)負責(zé)人批準,但延長期限最長不得超過三個月。
第十八條 建設(shè)單位可以在招標文件中載明預(yù)留適當比例的工程價款,在竣工決算審計后結(jié)算。
第十九條 審計機關(guān)應(yīng)當每年向本級人民政府報告政府重點投資項目審計結(jié)果,并依法向社會公布。
審計中發(fā)現(xiàn)重大問題的,審計機關(guān)應(yīng)當及時向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告。
審計機關(guān)應(yīng)當建立健全政府投資建設(shè)項目審計整改檢查機制,督促被審計單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計結(jié)果進行整改;未按照規(guī)定整改的,審計機關(guān)應(yīng)當依法采取責(zé)令限期執(zhí)行、提請相關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行、申請人民法院強制執(zhí)行等措施。
被審計單位對審計機關(guān)作出的審計決定不服的,可以依法提請政府裁決、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十條 審計機關(guān)應(yīng)當設(shè)立投訴舉報電話,接受社會公眾對政府投資建設(shè)項目及其審計工作的監(jiān)督。
公民、法人或者其他組織對于審計工作中的違法或者不當行為,可以向有關(guān)主管部門和單位投訴舉報。
投訴舉報受理機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定核實處理,將處理結(jié)果及時反饋舉報人,并對舉報人的個人信息予以保密。
第二十一條 政府投資建設(shè)項目審計中發(fā)現(xiàn)被審計單位、相關(guān)單位或者有關(guān)人員違法、違規(guī)行為的,審計機關(guān)應(yīng)當依法處理;對于不屬于審計管轄范圍的,應(yīng)當移送有關(guān)部門或者司法機關(guān)處理。
有關(guān)部門應(yīng)當依法調(diào)查處理,并于六十個工作日內(nèi)將調(diào)查處理情況告知審計機關(guān)。
第二十二條 建設(shè)單位違反有關(guān)規(guī)定,在工程結(jié)算中多計工程款項的,由審計機關(guān)責(zé)令調(diào)整;多付工程價款的,由審計機關(guān)責(zé)令限期收回。
建設(shè)單位違反有關(guān)規(guī)定,改變項目資金用途,轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用項目建設(shè)資金的,審計機關(guān)應(yīng)當責(zé)令有關(guān)單位限期收回。
建設(shè)單位違反有關(guān)規(guī)定造成損失且情節(jié)嚴重的,審計機關(guān)應(yīng)當建議上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)對責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、供貨、咨詢、招標代理、征收等相關(guān)單位以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取政府投資建設(shè)項目資金的,由審計機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位追回,對相關(guān)單位給予警告,沒收違法所得,并處騙取資金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對責(zé)任人處以五千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)、有關(guān)部門、單位出具虛假審計工作結(jié)果,隱瞞審計中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題,或者有其他違法、違規(guī)行為的,應(yīng)當依法移送有關(guān)部門或者司法機關(guān)處理。
審計機關(guān)應(yīng)當將社會審計機構(gòu)的違法、違規(guī)行為告知相關(guān)主管部門記入社會誠信檔案,并依法向社會公布。
審計機關(guān)聘請的專業(yè)技術(shù)人員在政府投資建設(shè)項目審計中違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,審計機關(guān)應(yīng)當停止其承擔的工作,追究違約責(zé)任,移送有關(guān)部門處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 審計機關(guān)應(yīng)當規(guī)范審計行政處罰自由裁量權(quán),根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度等因素,對行政處罰的種類、范圍和幅度進行細化并向社會公布。
第二十六條 審計機關(guān)、相關(guān)部門和單位審計人員有下列行為之一的,由其所在單位、有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機關(guān)對責(zé)任人給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄露國家秘密或者被審計單位商業(yè)秘密的;
?。ǘ┧髻V、受賄或者接受不當利益的;
?。ㄈ╇[瞞被審計單位違法、違規(guī)行為的;
?。ㄋ模┡c被審計單位、聘請的外部專業(yè)技術(shù)人員、社會審計機構(gòu)串通舞弊的;
(五)無故拖延導(dǎo)致在國家規(guī)定期限內(nèi)不能出具審計報告的;
?。┯衅渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第二十七條 本市國有及國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)投資的建設(shè)項目,使用本條例第二條第二款所列資金占項目總投資比例在百分之五十以下且未擁有實際控制權(quán)的建設(shè)項目,以及由政府回購或者收回所有權(quán)等項目的審計監(jiān)督,參照本條例執(zhí)行。
第二十八條 本條例自2015年1月1日起施行。
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