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點擊數(shù):   更新日期:2013年05月09日

無錫市水利工程管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2013年第138號
發(fā)布單位:江蘇省無錫市人民政府
發(fā)布日期:2013-05-09
實施日期:2013-07-01

第十八條 嚴格控制在水利工程管理范圍內興建工程設施和建(構)筑物。

因生產(chǎn)、建設需要,確需在水利工程管理范圍內興建工程設施和建(構)筑物的,建設單位應當持建設項目的選址地點、工程規(guī)模、結構形式和占地范圍方案,向水行政主管部門提出書面申請報告,經(jīng)審查批準后,方可辦理相關手續(xù)。

選址地點涉及到公路、航道等有關部門的,由水行政主管部門會同交通運輸和有關部門審批。

第十九條 在水利工程管理范圍內興建工程設施和建(構)筑物的,建設單位應當主動接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查,并如實提供有關情況和資料。

第二十條 河道、航道整治應當符合規(guī)劃要求,執(zhí)行相關技術標準和規(guī)范,并依法辦理相關審批手續(xù)。

交通運輸部門進行航道整治,應當符合防洪安全要求,并事先征求水行政主管部門對有關設計和計劃的意見;水行政主管部門進行河道整治,應當兼顧航運的需要,并事先征求交通運輸部門對有關設計和計劃的意見。

第二十一條 下列河道堤岸護坡工程,按照以下分工進行維修和養(yǎng)護:

(一)以行洪、排澇為主的河道的堤岸護坡工程,由水行政主管部門負責;

(二)以通航為主的河道堤岸護坡工程,由交通運輸部門負責;

(三)既是行洪、排澇、送水河道,又是通航河道的堤岸護坡工程,由水行政主管部門與交通運輸部門共同負責。

市、市(縣)人民政府對河道堤岸護坡工程維修和養(yǎng)護責任有明確分工的,按照分工負責。

第二十二條 利用水利工程堤壩當作公路的,路面和路面兩側五十厘米的路肩由交通運輸部門負責管理、維修和養(yǎng)護。涵閘上的公路橋由交通運輸部門負責維修和養(yǎng)護,大修由水行政主管部門和交通運輸部門共同負責。

利用水利工程堤壩當作城市道路和鄉(xiāng)道、村道的,其管理、維修和養(yǎng)護責任按照相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 在水利工程管理范圍內禁止下列破壞和影響水利工程安全的行為:

(一)損壞涵閘、抽水站、水電站等建筑物,損壞或者擅自動用機電、水文、通訊、供電、觀測等設施設備及管理標志、標牌;

(二)毀壞堤壩、渠道護坡和樹林草皮,在堤壩、渠道管理范圍內扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窯、墾種、放牧等;

(三)在江河、湖泊、水庫、溝渠等水域炸魚、毒魚、電魚;

(四)在引排河道、渠道內設置影響行水的障礙物或者種植高桿植物;

(五)向湖泊、水庫、河道、渠道等水域、灘地傾倒垃圾、棄土廢渣、農藥,或者排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液、泥漿等有毒有害污水和廢棄物;

(六)擅自在水利工程管理范圍內興建房屋、圍墻等建(構)筑物,堆放物料、廢棄物,開采砂石土料,埋設管道、電纜等;

(七)從事危害水利工程安全的生產(chǎn)和建設爆破活動;

(八)擅自圍湖造田、填河塞浜以及在河道灘地、湖泊、行洪區(qū)、水庫庫區(qū)內圈圩、打壩;

(九)非執(zhí)行防汛任務的載重卡車、履帶式工程車等重型車輛擅自在河道堤防和水庫大壩上行駛;非執(zhí)行公務的其他機動車輛雨雪后擅自在河道堤防和水庫大壩上行駛;

(十)擅自在涵閘、抽水站等建筑物管理范圍內下網(wǎng)捕魚、釣魚、停靠船只;

(十一)任意平毀或者擅自拆除、變賣、轉讓、出租水利工程;

(十二)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十四條 長江江陰段、太湖、望虞河、大運河、錫澄運河、白屈港等河湖的防洪警戒水位和防洪調度方案,由市防汛防旱指揮部提出意見,報省防汛防旱指揮部審定;其他河湖的防洪警戒水位和防洪調度方案,由市(縣)、區(qū)防汛防旱指揮部審定。

第二十五條 橫山水庫汛期控制蓄水位及防洪調度方案,由市防汛防旱指揮部提出意見,報省防汛防旱指揮部審定;?。ㄒ唬┬退畮煅雌诳刂菩钏唬梢伺d市防汛防旱指揮部審定。

第二十六條 禁止在河道內設置任何行洪障礙物。已設置的,根據(jù)誰設障、誰清除的原則,由防汛防旱指揮部責令當事人限期清除;逾期不清除的,由防汛防旱指揮部組織強行清除,所需費用由當事人承擔。

因建設和生產(chǎn)需要,非汛期確需在河道中設置臨時設施的,應當按照國家和省規(guī)定辦理有關手續(xù)。

第二十七條 防汛期間,確需在超過警戒水位的河道、湖泊內行駛船舶、在堤防上行駛車輛和從事生產(chǎn)、施工作業(yè)等活動的,必須經(jīng)防汛防旱指揮部同意并服從管理。

第二十八條 工業(yè)、農業(yè)和其他由水利工程提供水源的用水單位和個人,應當實行計劃用水、節(jié)約用水,并按國家規(guī)定交納水利工程水費。

受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩垸等水利工程,水行政主管部門可以向受益的單位和農戶收取河道工程修建維護管理費。具體征收標準和開征時間,按照省有關規(guī)定執(zhí)行。征收河道工程修建維護管理費的具體管理辦法,由市水行政主管部門會同有關部門制定,報市人民政府批準后執(zhí)行。

第二十九條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由水行政主管部門責令其停止違法行為、賠償損失、采取補救措施,并按照以下規(guī)定給予罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違反第一項規(guī)定,損壞涵閘、抽水站、水電站建筑物,或者損壞機電、水文、通訊、供電、觀測設施設備的,按照損壞的價值處以二倍以上三倍以下罰款。

(二)違反第二項規(guī)定,毀壞堤壩、渠道護坡的,按照毀壞每立方米處以二百元以上五百元以下罰款;毀壞樹林的,按照毀壞的價值處以三倍以上五倍以下罰款;毀壞草皮的,按照毀壞每平方米處以五十元以上一百元以下罰款;在堤壩、渠道管理范圍內扒口、取土、打井、挖坑的,按照毀壞每立方米處以一百元以上二百元以下罰款;在堤壩、渠道管理范圍內墾種的,按照墾種每平方米處以一百元罰款。

(三)違反第二項規(guī)定,在堤壩、渠道管理范圍內埋葬的,處以一百元以上二百元以下罰款;建窯的,處以五百元以上一千元以下罰款;放牧的,處以五十元以上一百元以下罰款。

(四)違反第三項規(guī)定,在江河、湖泊、水庫、溝渠等水域炸魚、毒魚、電魚的,處以二千元以上五千元以下罰款。

(五)違反第四項規(guī)定,在引排河道、渠道內設置影響行水的障礙物或者種植高桿植物的,按照占河道的橫斷面積每平方米處五十元以上一百元以下罰款。

(六)違反第五項規(guī)定,向湖泊、水庫、河道、渠道等水域、灘地傾倒、排放有毒有害污水或者廢棄物的,按照傾倒或者排放每立方米處以五十元以上一百元以下罰款。

(七)違反第六項規(guī)定,在水利工程管理范圍內興建房屋、圍墻等建(構)筑物,堆放物料、廢棄物,開采砂石土料,埋設管道、電纜的,處以五千元以上一萬元以下罰款。

(八)違反第七項、第八項規(guī)定,從事危害水利工程安全的生產(chǎn)和建設爆破活動,或者在河道灘地、湖泊、行洪區(qū)、水庫庫區(qū)內圈圩、打壩的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

(九)違反第九項規(guī)定,機動車輛擅自在河道堤防和水庫大壩上行駛的,處以五百元以上一千元以下罰款。

(十)違反第十一項規(guī)定,任意平毀或者擅自拆除、變賣、轉讓、出租水利工程的,處以一千元以上一萬元以下罰款。

前款第一項、第二項、第五項、第六項最高罰款數(shù)額不得超過一萬元;情節(jié)嚴重或者造成重大損失的,經(jīng)上級水行政主管部門批準,可以處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十條 違反第二十三條第一項、第十項規(guī)定,有損壞管理標志、標牌,或者擅自在涵閘、抽水站等建筑物管理范圍內下網(wǎng)捕魚、釣魚、停靠船只行為之一的,由水行政主管部門責令改正,可以處以五十元以上五百元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條 有關行政管理部門、機構及其工作人員在水利工程管理過程中玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊的,由其所在部門或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條 本辦法自2013年7月1日起施行。1992年5月9日無錫市人民政府令第5號公布的《無錫市水利工程管理辦法》同時廢止。
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