第一條 為了加強(qiáng)水利工程管理,充分發(fā)揮水利工程的綜合效益,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的水利工程管理適用本辦法。
本辦法所稱水利工程是指河道、湖泊、堤防、水庫(kù)、涵閘、抽水站、灌區(qū)、溝渠、塘壩及其配套設(shè)施等。
第三條 水利工程遵循分級(jí)管理、屬地管理和單位管理相結(jié)合的原則,確保水利工程安全,發(fā)揮水利工程效益。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和單位做好水利工程管理工作。
第五條 市、市(縣)、區(qū)水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)水利工程的監(jiān)督管理工作,其設(shè)立的水利工程管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)管理權(quán)限范圍內(nèi)水利工程的日常管理工作。
鎮(zhèn)、街道水利工程管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利工程的日常管理工作。
第六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理權(quán)限范圍內(nèi)水利工程的建設(shè)、管理、維修和養(yǎng)護(hù),依法收繳、管理和使用水利工程水費(fèi),制定和執(zhí)行防汛抗旱及水情調(diào)度方案,保證工程設(shè)施正常運(yùn)行,發(fā)揮工程效益。
第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守水利工程管理法律、法規(guī)和本辦法,有權(quán)對(duì)破壞水利工程的行為進(jìn)行勸阻和檢舉。
在水利工程保護(hù)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市、市(縣)、區(qū)人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 水利工程按照受益和影響范圍的大小進(jìn)行管理。
犢山、直湖港、梅梁湖泵站水利樞紐工程、大渲河泵站、五里湖入湖河道節(jié)制工程以及市城市防洪工程等重要水利工程,由市水行政主管部門管理,其他受益和影響范圍跨市(縣)、區(qū)的水利工程,可以由市水行政主管部門委托工程所在市(縣)、區(qū)水行政主管部門管理。
受益和影響范圍跨鎮(zhèn)、街道的水利工程,由市(縣)、區(qū)水行政主管部門管理。
受益和影響范圍在鎮(zhèn)、街道范圍內(nèi)的水利工程,由鎮(zhèn)、街道水利管理機(jī)構(gòu)管理。
第九條 企業(yè)、事業(yè)單位和部隊(duì)興建的水利工程,由興建單位按照所在地區(qū)防洪排澇和工程管理要求進(jìn)行管理、維修和養(yǎng)護(hù)。涉及航道和港口的,應(yīng)當(dāng)符合航道和港口管理的有關(guān)規(guī)定。
屬于國(guó)家和省直接管理的水利工程,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 水利工程管理應(yīng)當(dāng)確定管理范圍,保障水利工程安全和防汛搶險(xiǎn)的需要。
第十一條 河道、湖泊管理范圍按照下列規(guī)定確定:
(一)有堤防的河道,以兩岸堤防之間(含堤防)及護(hù)堤地范圍確定;
(二)已編制河道規(guī)劃的無(wú)堤防河道,以河道規(guī)劃確定的規(guī)劃控制線范圍確定;
(三)未編制河道規(guī)劃的無(wú)堤防河道,以水域、沙洲、灘地及河口兩側(cè)五至十米(縣管以上河道為十米),或者根據(jù)歷史最高洪水位、設(shè)計(jì)洪水位范圍確定;
(四)湖泊以水域、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、環(huán)湖大堤及護(hù)堤地范圍確定。
第十二條 涵閘、抽水站、水庫(kù)、灌區(qū)管理范圍按照下列規(guī)定確定:
(一)大型涵閘,以主體建筑物中心線為準(zhǔn),上下游河道、堤防各五百米至一千米,左右側(cè)各一百米至三百米范圍確定;
(二)中型涵閘,以主體建筑物中心線為準(zhǔn),上下游河道、堤防各二百米至五百米,左右側(cè)各五十米至二百米范圍確定;
(三)大型抽水站,以站房和進(jìn)出水池中心線為準(zhǔn),上下游河道、堤防各五百米至一千米,左右側(cè)各一百米至三百米范圍確定;
(四)中型抽水站,以站房和進(jìn)出水池中心線為準(zhǔn),上下游河道、堤防各二百米至五百米,左右側(cè)各五十米至二百米范圍確定;
(五)大中型水庫(kù),以設(shè)計(jì)最高洪水位線以下的庫(kù)區(qū)和大壩背水坡壩腳外一百米至二百米范圍確定;
(六)?。ㄒ唬┬退畮?kù),以壩頂高程以下的庫(kù)區(qū)、大壩背水坡壩腳外二十米至五十米,大壩兩端山頭、崗地各五十米至一百米和已劃定屬水庫(kù)管理的魚(yú)池、山林、土地等范圍確定;
(七)萬(wàn)畝以上灌區(qū),以干渠背水坡壩腳外五米、支渠背水坡壩腳外二米范圍確定。
前款第五項(xiàng)中的大中型水庫(kù)大壩兩端山頭、崗地的管理范圍,由市(縣)、區(qū)人民政府根據(jù)安全管理需要確定。
第十三條 河道、湖泊堤防的管理范圍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法第十一條、第十二條第一款所列水利工程的具體管理范圍,由市、市(縣)、區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況在規(guī)定幅度范圍內(nèi)確定。
第十四條 下列市屬重要水利工程管理范圍按照以下規(guī)定確定:
(一)犢山樞紐工程:上游河道至二泉橋,下游河道至環(huán)湖路大渲河橋;左右兩側(cè)以船閘中心線為準(zhǔn),左側(cè)有堤的,至迎水坡堤腳外二十米,無(wú)堤的,向左一百二十米,右側(cè)至防洪大堤右堤肩外三十米(五里湖節(jié)制閘至右三百米)。
(二)梅梁湖泵站樞紐工程:以樞紐主體中心線為準(zhǔn),上游河道至五里湖進(jìn)水閘、梅梁湖進(jìn)水閘進(jìn)水口翼墻外各三十米,下游河道至引水渠梁溪河公路橋外三十米、五里湖出水閘至出水口翼墻外三十米;左右兩側(cè)在樞紐建筑物范圍內(nèi)的,左側(cè)至防洪大堤,其余以圍墻為界,在樞紐建筑物范圍外的,左右至引水渠岸墻兩側(cè)各十米,涉及犢山樞紐工程的,以防洪大堤管理范圍為界。
(三)大渲河泵站:以樞紐主體中心線為準(zhǔn),上游河道至七號(hào)橋節(jié)制閘及上游環(huán)湖路七號(hào)橋,下游河道至梁溪河河口;左右兩側(cè)有管理圍墻的以圍墻為界,無(wú)圍墻的至河口向外各十米。
(四)直湖港水利樞紐工程:上游河道至神駿橋,下游河道至環(huán)太湖公路橋;左右兩側(cè)有圍墻的,至墻外各五米,無(wú)圍墻的,至河口向外各十米。
(五)江尖水利樞紐:以樞紐主體中心線為準(zhǔn),河道內(nèi)河側(cè)至江尖大橋,外河側(cè)至京杭大運(yùn)河河口;左側(cè)至吳橋東路路北,右側(cè)至節(jié)制閘翼墻向南五十米。
(六)仙蠡橋北樞紐:以樞紐主體中心線為準(zhǔn),上游河道至仙蠡橋,下游至健康橋;左右兩側(cè)在樞紐建筑物范圍內(nèi)的,以圍墻為界,在樞紐建筑物范圍外的,至河口兩側(cè)各二十米。
(七)仙蠡橋南樞紐:以樞紐主體中心線為準(zhǔn),上下游河道各二百米;左側(cè)在樞紐建筑物范圍內(nèi)的,以圍墻為界,在樞紐建筑物范圍外的,至河口三十米,右側(cè)至東側(cè)節(jié)制閘翼墻向東二十米。
(八)利民橋水利樞紐:以樞紐主體中心線為準(zhǔn),河道內(nèi)河側(cè)三百米,外河側(cè)至利民橋;左側(cè)至南長(zhǎng)街路西,右側(cè)至塘南路路東。
(九)伯瀆港水利樞紐:以樞紐主體中心線為準(zhǔn),上下游河道各二百米;左右兩側(cè)在樞紐建筑物范圍內(nèi)的,以圍墻為界,在樞紐建筑物范圍外的,至河口兩側(cè)各三十米。
(十)嚴(yán)埭港水利樞紐:以泵站樞紐中心線為準(zhǔn),河道內(nèi)河側(cè)至嚴(yán)埭港支河莊里河河口,外河側(cè)至泵站節(jié)制閘,船閘部分至錫北運(yùn)河河口;樞紐北側(cè)至圍墻,東側(cè)至圍墻外三十米,西側(cè)有圍墻部分至圍墻,無(wú)圍墻部分至防洪堤腳向外十米。
(十一)寺頭港節(jié)制閘:以節(jié)制閘中心線為準(zhǔn),河道內(nèi)河側(cè)一百米,外河側(cè)至錫北運(yùn)河口;左右兩側(cè)以兩岸翼墻向外各二十米。
其他市屬水利工程管理范圍,由市水行政主管部門根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公告。
第十五條 水利工程管理范圍內(nèi)的土地,屬于國(guó)家所有的,由水行政主管部門、水利工程管理機(jī)構(gòu)、水利工程管理單位管理和使用。其中,已經(jīng)市、市(縣)、區(qū)人民政府批準(zhǔn)由其他單位或者個(gè)人使用的,可以繼續(xù)使用;屬于集體所有土地的,其所有權(quán)和使用權(quán)不變。
第十六條 水利工程管理范圍應(yīng)當(dāng)標(biāo)圖立界,并按照管理權(quán)限,由市、市(縣)、區(qū)人民政府向社會(huì)公告。
第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織對(duì)水利工程檢查,定期進(jìn)行安全鑒定。對(duì)老化、損壞的水利工程設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、加固或者更新。
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