第一條 根據(jù)《無錫市城市房屋安全管理條例》(以下簡稱《條例》),制定本實施細則。
第二條 本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事涉及房屋結(jié)構(gòu)安全、房屋安全鑒定、危險房屋防治和房屋白蟻防治有關(guān)活動的單位和個人,應(yīng)當遵守《條例》和本實施細則。
第三條 房屋安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、規(guī)范使用、確保安全的原則,實行屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的管理方式。
第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)所屬部門、街道辦事處做好房屋安全管理工作,保障房屋安全。
第五條 市房產(chǎn)行政管理部門負責本實施細則的實施工作。
市(縣)、區(qū)房產(chǎn)行政管理部門按照各自職責分工,負責本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作。
第六條 市、市(縣)房產(chǎn)行政管理部門所屬的房屋安全管理機構(gòu)、白蟻防治管理機構(gòu)具體負責本轄區(qū)內(nèi)房屋安全的日常管理工作。
市、市(縣)房產(chǎn)行政管理部門可以委托其所屬的房屋安全管理機構(gòu)進行房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可審核;委托所屬的白蟻防治管理機構(gòu)受理白蟻防治單位備案申請。
市房屋安全管理機構(gòu)負責全市房屋安全鑒定人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核和資格審查工作。
第七條 建設(shè)、規(guī)劃、安監(jiān)、城管、工商、公安等部門應(yīng)當按照各自職責,共同做好房屋安全管理工作。
第八條 房屋安全實行責任制。房屋所有人是房屋安全責任人;所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的,代管人是責任人;沒有代管人的,使用人是責任人。房屋租賃協(xié)議另有約定的除外。
第九條 任何單位和個人對違反房屋安全管理規(guī)定的行為均有權(quán)向房產(chǎn)行政管理部門舉報,房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當及時查處。
第十條 房屋所有人、使用人實施房屋結(jié)構(gòu)改造的,應(yīng)當按照規(guī)定申請房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可。
房屋所有人、使用人可以書面委托房屋安全管理機構(gòu)代為申請房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可。
第十一條 房屋裝飾裝修活動應(yīng)當遵守有關(guān)規(guī)定。
投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的非住宅裝飾裝修工程,其房屋所有人、使用人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理立項、施工許可等相關(guān)手續(xù)。
第十二條 房屋所有人、使用人在房屋裝飾裝修工程開工前應(yīng)當填寫《房屋裝飾裝修登記表》,告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,告知房屋管理單位或者社區(qū)居民委員會。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋管理單位和社區(qū)居民委員會應(yīng)當建立健全登記臺帳,及時對房屋裝飾裝修情況進行登記。
第十三條 建設(shè)工程因樁基、深基坑、地下管線、爆破以及地下水位人為調(diào)整等施工行為,可能影響施工區(qū)域周圍房屋安全的,建設(shè)單位或者項目代建單位應(yīng)當進行房屋安全調(diào)查,做好詳細記錄,拍攝影像資料,也可以向依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)申請房屋安全鑒定,并根據(jù)安全調(diào)查或者安全鑒定情況采取安全防護措施。
房屋安全調(diào)查或者安全鑒定范圍應(yīng)當根據(jù)地質(zhì)條件和周圍環(huán)境情況確定。樁基施工一般為距最近樁基1.5倍樁身長度范圍內(nèi)的非樁基礎(chǔ)房屋;深基坑施工一般為基坑邊線起,至少向外延伸到基坑開挖深度3倍距離范圍內(nèi)的非樁基礎(chǔ)房屋;爆破等震動烈度達到3度以上的施工一般為距離震源50米范圍內(nèi)的房屋。
第十四條 因火災(zāi)、爆炸等意外事故導(dǎo)致房屋受損但需繼續(xù)使用的,火災(zāi)、爆炸等意外事故行為實施人應(yīng)當向依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)申請房屋安全鑒定;房屋安全管理機構(gòu)應(yīng)當及時了解情況,通知行為實施人申請房屋安全鑒定,查明安全性;利害關(guān)系人有權(quán)要求行為實施人申請房屋安全鑒定;任何單位和個人均可以告知房產(chǎn)行政管理部門或者房屋安全管理機構(gòu)。
第十五條 未經(jīng)許可擅自進行房屋結(jié)構(gòu)改造可能危及房屋安全的,應(yīng)當進行房屋安全鑒定,確定危害程度,并依法承擔相應(yīng)的法律責任;需要房屋安全檢測的,應(yīng)當按照規(guī)定進行檢測,檢測費用由房屋安全責任人承擔。
第十六條 房屋因結(jié)構(gòu)改造需采取加固、修復(fù)措施的,應(yīng)當由房屋原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)等級資質(zhì)的設(shè)計單位出具設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,可以由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)按照規(guī)定出具可行性方案。
加固、修復(fù)應(yīng)當由具備相應(yīng)建筑施工資質(zhì)或者具備專業(yè)資質(zhì)的施工單位按照設(shè)計方案或者可行性方案施工。
房屋所有人、使用人應(yīng)當于加固、修復(fù)施工前將設(shè)計方案或者可行性方案以及設(shè)計單位、施工單位的資質(zhì)證明等告知市、市(縣)房屋安全管理機構(gòu),并于施工結(jié)束后,及時向其提交竣工證明材料進行備案。