第一條 為了有效控制揚塵污染，保護和改善大氣環(huán)境質量，保障人體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《南京市大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱揚塵污染，是指在建設工程施工、建筑物拆除、道路清掃保潔、固體物料運輸和堆放、采石取土、養(yǎng)護綠化等活動中產生的空氣顆粒物造成的大氣環(huán)境污染。
　　本辦法所稱易產生揚塵污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、水泥、建筑垃圾、工程渣土等易產生空氣顆粒物的物料。
　　第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內揚塵污染防治及其相關的管理活動。
　　第四條 揚塵污染防治遵循政府主導、業(yè)主負責、部門監(jiān)管、公眾參與的原則。
　　第五條 市、縣(區(qū))人民政府負責本轄區(qū)的揚塵污染防治工作，其主要負責人對實現揚塵污染防治責任目標負主要責任。
　　市、縣(區(qū))人民政府履行下列揚塵污染防治工作職責：
　　(一)將揚塵污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定揚塵污染防治目標和年度計劃；
　　(二)建立資金投入和保障機制，確保揚塵污染防治工作順利開展；
　　(三)建立環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、水行政、綠化等部門參加的聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調、解決揚塵污染防治工作中的重大事項；
　　(四)建立對下級政府及有關管理部門揚塵污染防治工作的綜合考評制度。
　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照所在地縣(區(qū))人民政府的要求，開展揚塵污染防治相關工作。
　　第六條 環(huán)境保護行政主管部門對揚塵污染防治工作實施綜合監(jiān)督管理。
　　住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責房屋建筑工程施工、市政設施工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
　　城市管理行政主管部門負責建筑垃圾和工程渣土處置、管養(yǎng)道路施工和保潔、城市道路臨時挖掘占用施工等揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
　　交通運輸行政主管部門負責交通工程和管養(yǎng)道路施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
　　國土資源行政主管部門負責集體土地房屋拆除、礦山開采和礦山環(huán)境治理項目作業(yè)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
　　水行政主管部門負責水利工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
　　綠化行政主管部門負責綠化建設和養(yǎng)護工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
　　縣(區(qū))人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門根據各自職責，負責國有土地房屋拆除施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
　　其他有關行政主管部門根據各自職責，共同做好揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
　　第七條 市環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、水行政、交通運輸、國土資源、綠化等行政主管部門按照相關規(guī)定，下放涉及揚塵污染防治管理的行政權力事項，并依法加強指導和監(jiān)督。
　　第八條 市環(huán)境保護行政主管部門應當加強對揚塵污染的環(huán)境監(jiān)測，指導縣(區(qū))人民政府合理設置降塵監(jiān)測點。市環(huán)境保護行政主管部門根據監(jiān)測數據，定期公布揚塵污染狀況的環(huán)境信息。
　　環(huán)境保護行政主管部門以及有關行政主管部門應當互通信息，密切配合，建立揚塵污染防治工作的信息共享機制。
　　第九條 環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關行政主管部門確定和公布重點揚塵污染源，并加強對重點揚塵污染源的巡視和監(jiān)管。
　　被列為重點揚塵污染源的單位應當按照規(guī)定的時限建設、安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施，配合自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網，并保證自動監(jiān)控設備及其配套設施的正常運行，不得擅自拆除或者閑置。
　　第十條 本市實行大氣污染預警和應急管理制度。
　　各職能部門和重點揚塵污染源責任者應當根據政府發(fā)布的大氣污染預警等級采取相應的揚塵管理和控制應急措施。
　　第十一條 建設單位(業(yè)主)應當遵守下列規(guī)定：
　　(一)報批的建設項目環(huán)境影響評價文件應當包括揚塵污染防治內容；
　　(二)防治揚塵污染的費用應當列入工程概預算；
　　(三)在與施工單位簽訂承發(fā)包合同時，明確揚塵污染防治責任和要求；
　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
　　施工單位應當遵守下列規(guī)定：
　　(一)制定、落實揚塵污染防治方案；
　　(二)按照規(guī)定將揚塵污染防治方案向施工項目所在地環(huán)境保護行政主管部門備案；
　　(三)開工前15日向施工項目所在地環(huán)境保護行政主管部門申報施工階段的揚塵排放情況和處理措施；
　　(四)保證揚塵污染控制設施正常使用，確需拆除、閑置揚塵污染控制設施的，應當事先報經環(huán)境保護行政主管部門批準；
　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
　　第十二條 工程施工應當符合下列揚塵污染防治要求：
　　(一)施工工地周圍按照規(guī)范設置硬質、密閉圍擋。在本市主要路段、市容景觀道路，以及機場、碼頭、物流倉儲、車站廣場等設置圍擋的，其高度不得低于2.5米；在其他路段設置圍擋的，其高度不得低于1.8米。圍擋應當設置不低于0.2米的防溢座；
　　(二)施工工地內主要通道進行硬化處理。對裸露的地面及堆放的易產生揚塵污染的物料進行覆蓋；
　　(三)施工工地出入口安裝沖洗設施，并保持出入口通道及道路兩側各50米范圍內的清潔；
　　(四)建筑垃圾應當在48小時內及時清運。不能及時清運的，應當在施工場地內實施覆蓋或者采取其他有效防塵措施；
　　(五)項目主體工程完工后，建設單位應當及時平整施工工地，清除積土、堆物，采取內部綠化、覆蓋等防塵措施；
　　(六)伴有泥漿的施工作業(yè)，應當配備相應的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外流。廢漿應當采用密封式罐車外運；
　　(七)施工工地應當按照規(guī)定使用預拌混凝土、預拌砂漿；
　　(八)土方、拆除、洗刨工程作業(yè)時，應當采取灑水壓塵措施，縮短起塵操作時間；氣象預報風速達到5級以上時，未采取防塵措施的，不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工作業(yè)；
　　(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
　　第十三條 房屋建設施工除符合本辦法第十二條規(guī)定的揚塵污染防治要求外，還應當符合下列規(guī)定：
　　(一)腳手架外側應當使用密目式安全網進行封閉，拆除時應當采取灑水等防塵措施；
　　(二)設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀池。土方量在2萬立方米以上的，應當在工地出入口安裝自動洗輪裝置。運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地；
　　(三)在建筑物、構筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應當采用密閉方式清運，不得高空拋擲、揚撒；
　　(四)閑置3個月以上的施工工地，建設單位應當對其裸露泥地進行臨時綠化或者鋪裝。工程停工期間，建設單位應當落實好揚塵控制的相關措施；
　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
　　第十四條 道路和地下管線施工除符合本辦法第十二條規(guī)定的揚塵污染防治要求外，工程在開挖、洗刨、風鉆階段，應當采取濕法作業(yè)。使用風鉆挖掘地面或者清掃施工現場時，應當采取灑水、噴霧等措施。
　　第十五條 房屋拆除施工除符合本辦法第十二條規(guī)定的揚塵污染防治要求外，應當進行灑水或者噴淋壓塵；拆除面積5000平方米以上的，施工現場必須進行濕法作業(yè)，配備灑水車等相關防塵設備。
　　第十六條 運輸易產生揚塵污染物料的應當符合下列防塵要求：
　　(一)運輸車輛應當持有公安機關交通管理部門核發(fā)的通行證，渣土運輸車輛還應當持有城市管理部門核發(fā)的準運證；
　　(二)運輸單位和個人應當在出土現場和渣土堆場配備現場管理員，具體負責對運輸車輛的保潔、裝載卸載的驗收工作；