第一條? 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號令)等法律法規(guī),進一步加強安全生產(chǎn)工作,強化政府和企業(yè)“兩個主體”責任,吸取各類生產(chǎn)安全事故教訓,推動安全發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定本制度。
??? 第二條? 安全生產(chǎn)約談制度,是指市政府或安委會對未履行或未全面正確履行職責,未及時排除治理重大安全隱患,未按時完成重要安全生產(chǎn)工作任務,連續(xù)發(fā)生一般事故或較大以上事故的各縣(市)、區(qū)政府、市政府有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位(含中央、省屬駐石企業(yè)。下同)主要負責人進行提醒、督促、警示、誡勉談話的制度。
??? 第三條? 約談制度是落實科學監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強化安全生產(chǎn)第一責任人、直接責任人安全意識,提高安全管理和監(jiān)管水平的一項重要制度。
??? 第四條? 約談對象。市級負有安全管理職能的行業(yè)主管部門,各縣(市)、區(qū)政府的主要和主管領(lǐng)導,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)第一責任人和直接負責人,以及市政府或安委會認為有必要約談的人員。
??? 第五條? 約談形式和時機。根據(jù)具體情況,采取集體約談或個別約談的形式。各縣(市)、區(qū)政府及市政府相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,應當對相關(guān)負責人進行約談。
??? (一)對已批準或許可的安全生產(chǎn)事項發(fā)生變化后,未及時發(fā)現(xiàn)其不符合安全生產(chǎn)條件問題的;
??? (二)組織領(lǐng)導不力,未按時完成省、市部署的安全生產(chǎn)重大專項工作任務的;
??? (三)對所轄地區(qū)、所管行業(yè)存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為打擊不力的;
??? (四)不履行安全生產(chǎn)責任制,不配合安全監(jiān)管部門整治重大安全隱患及存在違法行為的;
??? (五)對高危行業(yè)(企業(yè))及重大危險源未按要求監(jiān)控的;
??? (六)被上級部門通報或掛牌的重大事故隱患,未按要求進行整改的;
??? (七)發(fā)生較大及以上安全事故或同一單位一年內(nèi)發(fā)生兩次及以上一般事故的;
??? (八)隱瞞事故、事故查處不力或事故處理決定不落實的;
??? (九)安全生產(chǎn)事故起數(shù)及傷亡人數(shù)超過安全生產(chǎn)階段控制指標進度的;
??? (十)年度安全生產(chǎn)工作考核不合格的;
??? (十一)不認真對待群眾關(guān)于安全生產(chǎn)方面的舉報,造成群眾上訪或產(chǎn)生不良影響的;
??? (十二)其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成不良后果,市政府認為有必要約談的。
??? 第六條? 約談內(nèi)容
??? (一)對未全面正確履行職責的約談,聽取被約談單位安全生產(chǎn)管理基本情況及相關(guān)事項的陳述。
??? (二)對安全生產(chǎn)事故起數(shù)及傷亡人數(shù)超過安全生產(chǎn)階段控制指標進度或重要安全生產(chǎn)工作任務未完成的約談,聽取被約談單位安全檢查、安全投入、隱患整改排除、重大危險源監(jiān)控、安全宣傳教育培訓等方面制度落實情況。