第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河北省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),遵循屬地管理、分級負(fù)責(zé),源頭治理、防治結(jié)合,政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財(cái)政投入,建立大氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌研究解決大氣污染防治重大問題。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府的指導(dǎo)下,根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際,組織開展大氣污染防治工作。
村(居)民委員會(huì)積極配合人民政府及有關(guān)部門做好大氣污染防治工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、財(cái)政、行政審批等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好大氣污染防治監(jiān)督管理工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治信息化建設(shè),建立大氣污染防治大數(shù)據(jù)監(jiān)管指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大氣污染防治監(jiān)督和管理的信息共享。
第七條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立、完善環(huán)境信用管理體系和環(huán)境守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,并納入統(tǒng)一的社會(huì)信用體系。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用,劃定并向社會(huì)公布高污染燃料的禁燃區(qū)。
在高污染燃料的禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)限期改用清潔能源或者采取措施控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等排放;仍未達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)停止使用。
第九條 本市儲(chǔ)油(氣)庫、加油(氣)站及油(氣)罐車應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收設(shè)施,并保證油氣設(shè)施正常運(yùn)行;其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行定期檢測。
任何單位和個(gè)人不得無證(照)或者證照不齊建設(shè)經(jīng)營加油(氣)站(點(diǎn)),不得非法改裝流動(dòng)加油(氣)車。
第十條 運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染,并按照規(guī)定路線行駛。
第十一條 在用機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)保證污染控制裝置和車載診斷系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài),不得擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置;車載診斷系統(tǒng)報(bào)警后須及時(shí)維修車輛,確保車輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。
在用機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定對機(jī)動(dòng)車進(jìn)行定期排放檢驗(yàn),檢驗(yàn)周期與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期一致。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可上道路行駛。
第十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用,全面禁止露天焚燒秸稈、落葉、枯草、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),逐步建立秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系。
第十三條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放。
禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。
第十四條 重點(diǎn)排污單位和市生態(tài)環(huán)境主管部門確定的其他排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。
前款規(guī)定的設(shè)備因突發(fā)故障不能正常使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施修復(fù),并在二十四小時(shí)內(nèi)向生態(tài)環(huán)境主管部門書面報(bào)告;自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備故障消除前,應(yīng)當(dāng)報(bào)送人工監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第十五條 本市實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量差異化管控制度。市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同相關(guān)部門按照績效分級標(biāo)準(zhǔn)制定差異化管控方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))人民政府制定本級差異化管控方案并組織實(shí)施。
第十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息,實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。
啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。
第十七條 違反本規(guī)定,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定,運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,在城市建成區(qū)內(nèi)由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。在城市建成區(qū)外由交通運(yùn)輸部門按照上述規(guī)定予以處罰。
第十九條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,在用機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處五千元罰款。
違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,在用重型柴油車未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處五千元罰款。
違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械,或者非道路移動(dòng)機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,或者擅自拆除、閑置、改裝非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制裝置的,由生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元罰款。
違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。
第二十條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定,在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十一條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
第二十二條 違反本規(guī)定第十六條規(guī)定,拒不執(zhí)行停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的,由負(fù)有相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十三條 本規(guī)定自2020年6月1日起施行。