第一章 總則
第一條 為規(guī)范建筑工程造價活動,合理確定和有效控制工程造價,維護建筑工程承發(fā)包雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《河北省建筑條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》和《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程造價活動,實施對建筑工程造價活動的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑工程是指房屋建筑工程和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
本辦法所稱建筑工程造價活動,包括建筑工程投資估算編制、審核及建筑工程項目經(jīng)濟評價;建筑工程概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底價、投標(biāo)報價的編制和審核;建筑工程合同價款的調(diào)整;建筑工程索賠費用的計算;建筑工程各階段的工程造價控制;建筑工程計價依據(jù)的制定等與建筑工程造價有關(guān)的活動。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)建筑工程造價活動的監(jiān)督管理,具體監(jiān)督管理工作可以委托其所屬的建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
設(shè)區(qū)市、縣(市)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程造價活動的監(jiān)督管理,具體監(jiān)督管理工作可以委托其所屬的建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章 計價依據(jù)
第五條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,組織制定全省統(tǒng)一的建筑工程量計算規(guī)則、建筑工程項目劃分規(guī)則和計價辦法,編制并發(fā)布建筑工程定額。具體工作由省建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
造價管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期采集、整理和發(fā)布有關(guān)建筑工程的材料、人工、機械臺班價格和建筑市場參考價、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、造價指數(shù)等造價信息。具體工作由省建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
第六條 施工企業(yè)可以依據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)自身技術(shù)和管理水平,制定本企業(yè)定額,作為企業(yè)投標(biāo)報價的依據(jù)之一。
第七條 建筑工程計價依據(jù)包括:
(一)建筑工程投資估算、概算指標(biāo);
(二)全省統(tǒng)一的建筑工程量計算規(guī)則、建筑工程項目劃分規(guī)則和計價辦法;
(三)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范;
(四)建筑工程消耗量定額;
(五)建筑工程費用標(biāo)準(zhǔn);
(六)與建筑工程有關(guān)的材料、人工、機械臺班價格等市場價格信息;
(七)其他有關(guān)建筑工程的計價依據(jù)。
第三章 工程造價的確定
第八條 建筑工程的投資估算、概算、施工圖預(yù)算、工程最高限價、竣工結(jié)算、決算應(yīng)當(dāng)由具有編制能力的發(fā)包人或承包人編制,或者由其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制。
招標(biāo)標(biāo)底和工程量清單由具有編制招標(biāo)文件能力的發(fā)包人或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)、招標(biāo)代理企業(yè)編制。投標(biāo)報價由投標(biāo)人或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制。
第九條 施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底價、投標(biāo)報價、竣工結(jié)算和工程最高限價由成本、利潤、規(guī)費和稅金構(gòu)成,其編制可以采用下列計價方法。
(一)工料單價法,是指以分部分項工程量的單價為直接費。直接費以人工、材料、機械的消耗量及其相應(yīng)價格確定。間接費、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計算。
(二)綜合單價法,是指分部分項工程量的單價為全費用單價。
招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確所采用的計價方法。
第十條 確定建筑工程造價,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省制定的工程量計算規(guī)則、建筑工程項目劃分規(guī)則和計價辦法,并參考建筑工程投資估算和概算指標(biāo)、建筑工程消耗量定額、建筑工程費用標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程有關(guān)的材料、人工、機械臺班價格等市場價格信息等;
招標(biāo)標(biāo)底、工程最高限價還應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計圖紙、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、施工現(xiàn)場情況編制。
第十一條 建筑工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)。