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點擊數(shù):   更新日期:2011年04月11日

四川省各級人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定

發(fā) 文 號:川辦發(fā)[2011]20號
發(fā)布單位:四川省人民政府辦公廳
發(fā)布日期:2011-04-11
實施日期:2011-04-11

  第十一條 各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具體職責:

 ?。ㄒ唬┌l(fā)展改革部門(省能源管理部門)。

  1.負責將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,將安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施。

  2.在建設(shè)項目審批、核準、備案時,認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,對無相關(guān)手續(xù)的項目不予立項和給予其他支持。

  3.建立安全生產(chǎn)行政事業(yè)收費和評價、檢測檢驗等社會中介服務(wù)與收費價格管理制度。

  4.會同有關(guān)部門做好煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤礦安全改造和瓦斯治理利用工作,協(xié)同推進淘汰煤炭落后產(chǎn)能、優(yōu)化煤炭結(jié)構(gòu)、煤炭產(chǎn)業(yè)升級和煤礦整合兼并重組工作。

 ?。ǘ┙?jīng)濟和信息化部門(中小企業(yè)管理部門)。

  1.負責所管理的電力、煤炭、成品油、天然氣、電子信息產(chǎn)品制造、重大技術(shù)裝備、機械、冶金、建材、化工、醫(yī)藥、輕工、紡織、機電、通信等行業(yè)(系統(tǒng))有關(guān)安全生產(chǎn)管理具體辦法的制定、指導和實施,督促企業(yè)落實有關(guān)安全管理制度和措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

  2.負責將技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目安全設(shè)施“三同時”審查手續(xù)作為辦理相關(guān)項目核準、備案、竣工驗收的重要依據(jù);充分利用好各種專項經(jīng)費,保障安全技術(shù)措施的有效落實;支持先進工藝技術(shù),對不符合有關(guān)安全標準,安全性能低下,職業(yè)危害嚴重,危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄,予以強制性淘汰。

  3.鼓勵和引導企業(yè)研發(fā)、采用先進適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品,鼓勵安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標準的推廣應(yīng)用。把安全檢測監(jiān)控、安全避險、安全保護、個人防護、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造,作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育,納入國家振興裝備制造業(yè)的政策支持范疇。為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù),促進高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。

  4.依法查處拼裝車、船非法生產(chǎn)點及擅自從事成品油經(jīng)營的非法經(jīng)營點;在職能范圍內(nèi)組織、配合查處其他非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

  5.負責電子信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)的指導,負責無線電臺(站)通信安全監(jiān)督管理;負責本行政區(qū)域內(nèi)無線電頻率和臺站管理,查處有害無線電干擾行為,重點保障航空、水上交通通信頻率安全。

  (三)教育部門。

  1.按照《四川省學校安全管理辦法》規(guī)定,履行加強當?shù)貙W校安全管理的主導責任。

  2.負責教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理,擬定學校安全工作的有關(guān)規(guī)章制度并指導實施。

  3.將安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導中小學校和中等職業(yè)學校開展安全教育活動,普及安全知識。

  4.督促、指導各類學校的安全管理工作,指導各類學校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急避險演練,落實安全防范措施。

  5.在職責范圍內(nèi)指導各類學校開展安全檢查,組織、協(xié)調(diào)、督促消除安全隱患;負責組織直屬學校、單位和教育設(shè)施的安全監(jiān)督管理。

  6.會同有關(guān)部門加強對接送學生車輛的安全監(jiān)督管理。

  7.指導各類學校加強學生校外實踐活動的安全管理。

 ?。ㄋ模┛茖W技術(shù)部門。

  1.將安全生產(chǎn)科技進步納入科學技術(shù)發(fā)展計劃,并組織實施。

  2.組織安全生產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),支持科研機構(gòu)、高等學校等有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究、開發(fā)與示范以及安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,推動安全生產(chǎn)科技進步。

  3.引導企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入,使其逐步成為安全生產(chǎn)科研開發(fā)的重要力量。

 ?。ㄎ澹┕膊块T。

  1.參與道路交通安全規(guī)劃,依法對本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全工作實施監(jiān)督管理。

  2.依法對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理。

  3.負責危險化學品公共安全管理,依法審查、核發(fā)劇毒化學品、易制毒化學品購買憑證、準購證、運輸證、劇毒化學品和放射性物品公路運輸通行證,劃定禁止危險化學品運輸車輛通行區(qū)域,進一步完善危險化學品禁止通行標志,監(jiān)督檢查運輸企業(yè)在危險化學品運輸車輛或罐體按規(guī)定安裝和噴涂安全警示標志,并對相應(yīng)持證單位及個人購買、運輸、儲存、使用劇毒化學品及其執(zhí)行法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。

  4.負責民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理,依法審查、核發(fā)民用爆炸物品準購證和煙花爆竹道路運輸許可證、煙花爆竹燃放許可證,對民用爆炸物品、煙花爆竹的道路運輸實施安全監(jiān)督檢查,打擊無證運輸、買賣、使用民用爆炸物品和偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹行為;負責爆破作業(yè)的安全管理;負責丟失、被盜放射源的追繳及相應(yīng)案件的查處。

  5.負責大型群眾性活動的安全管理,對大型群眾性活動實行安全許可制度;對舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動實行安全許可制度,并核發(fā)焰火燃放許可證。

  6.在政府及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的過程中,運用相關(guān)職能和手段,配合打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件。

  公安交警部門

  參與道路交通安全規(guī)劃制定和實施;加強道路交通安全法律、法規(guī)宣傳;嚴格道路交通秩序管理,依法查處道路交通安全違法行為;強化機動車、駕駛?cè)税l(fā)牌、發(fā)證考核等源頭管理,嚴厲打擊套牌、假牌、無牌等涉牌車輛、無證駕駛等違法行為,嚴把預(yù)防道路交通事故第一關(guān)口;參與道路交通安全綜合執(zhí)法檢查和整治;配合行業(yè)主管部門督促各有關(guān)單位落實交通安全責任制;在道路交通安全管理中推廣、應(yīng)用先進的管理方法、技術(shù)和設(shè)備;協(xié)助行業(yè)主管部門督促大型客、貨運輸車輛使用行駛記錄儀、危險貨物運輸車輛車載監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、GPS(GPRS)等加強動態(tài)監(jiān)管。

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