第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)海洋石油安全生產(chǎn)工作,防止和減少海洋石油生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)的海洋石油開(kāi)采活動(dòng)的安全生產(chǎn),適用本規(guī)定。
第三條 海洋石油作業(yè)者和承包者是海洋石油安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。
本規(guī)定所稱(chēng)作業(yè)者是指負(fù)責(zé)實(shí)施海洋石油開(kāi)采活動(dòng)的企業(yè),或者按照石油合同的約定負(fù)責(zé)實(shí)施海洋石油開(kāi)采活動(dòng)的實(shí)體。
本規(guī)定所稱(chēng)承包者是指向作業(yè)者提供服務(wù)的企業(yè)或者實(shí)體。
第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局)對(duì)海洋石油安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
安全監(jiān)管總局設(shè)立海洋石油作業(yè)安全辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海油安辦)作為實(shí)施海洋石油安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。海油安辦根據(jù)需要設(shè)立分部,各分部依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施具體的安全監(jiān)督管理。
第二章 安全生產(chǎn)保障
第五條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備安全生產(chǎn)條件。
第六條 作業(yè)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承包者的安全監(jiān)督和管理,并在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第七條 作業(yè)者和承包者的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
作業(yè)者和從事物探、鉆井、測(cè)井、錄井、試油、井下作業(yè)等活動(dòng)的承包者及海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局的規(guī)定,經(jīng)過(guò)安全資格培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,經(jīng)考核合格取得證書(shū)后方可任職。
第八條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
第九條 出海作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受海洋石油作業(yè)安全救生培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可出海作業(yè)。
臨時(shí)出海人員應(yīng)接受必要的安全教育。
第十條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。
第十一條 海洋石油建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段或者總體開(kāi)發(fā)方案編制階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)評(píng)審后報(bào)海油安辦備案。
在設(shè)計(jì)階段,海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的重要設(shè)計(jì)文件及安全專(zhuān)篇,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海洋石油生產(chǎn)設(shè)施發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))審查同意。發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審查同意的設(shè)計(jì)文件、圖紙上加蓋印章。
第十二條 海洋石油生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)或者能力的專(zhuān)業(yè)單位施工,施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查同意的設(shè)計(jì)方案或者圖紙施工。
第十三條 海洋石油生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得最終檢驗(yàn)證書(shū)或者臨時(shí)檢驗(yàn)證書(shū),并制訂試生產(chǎn)的安全措施,于試生產(chǎn)前45日?qǐng)?bào)海油安辦有關(guān)分部備案。
海油安辦有關(guān)分部應(yīng)對(duì)海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的狀況及安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
第十四條 海洋石油生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)正常后,應(yīng)當(dāng)向海油安辦申請(qǐng)安全竣工驗(yàn)收。
經(jīng)驗(yàn)收合格并辦理安全生產(chǎn)許可證后,方可正式投入生產(chǎn)使用。
第十五條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害因素,以及相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急措施。
第十六條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。