第十七條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)制定海洋石油作業(yè)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施及其專業(yè)設(shè)備的安全檢查、維護保養(yǎng)制度,建立安全檢查、維護保養(yǎng)檔案,并指定專人負責(zé)。
第十八條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)加強防火防爆管理,按照有關(guān)規(guī)定劃分和標明安全區(qū)與危險區(qū);在危險區(qū)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)程序和安全措施進行審查。
第十九條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)加強對易燃、易爆、有毒、腐蝕性等危險物品的管理,按國家有關(guān)規(guī)定進行裝卸、運輸、儲存、使用和處置。
第二十條 海洋石油的專業(yè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)由專業(yè)設(shè)備檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。專業(yè)設(shè)備檢驗機構(gòu)對檢驗結(jié)果負責(zé)。
第二十一條 海洋石油作業(yè)設(shè)施首次投入使用前或者變更作業(yè)區(qū)塊前,應(yīng)當(dāng)制訂作業(yè)計劃和安全措施。
作業(yè)計劃和安全措施應(yīng)當(dāng)在開始作業(yè)前15日報海油安辦有關(guān)分部備案。
外國海洋石油作業(yè)設(shè)施進入中華人民共和國管轄海域前按照上述要求執(zhí)行。
第二十二條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)建立守護船值班制度,在海洋石油生產(chǎn)設(shè)施和移動式鉆井船(平臺)周圍應(yīng)備有守護船值班。無人值守的生產(chǎn)設(shè)施和陸岸結(jié)構(gòu)物除外。
第二十三條 作業(yè)者或者承包者在編制鉆井、采油和井下作業(yè)等作業(yè)計劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)條件與海域環(huán)境確定安全可靠的井控程序和防硫化氫措施。
打開油(氣)層前,作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)確認井控和防硫化氫措施的落實情況。
第二十四條 作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)保存安全生產(chǎn)的相關(guān)資料,主要包括作業(yè)人員名冊、工作日志、培訓(xùn)記錄、事故和險情記錄、安全設(shè)備維修記錄、海況和氣象情況等。
第二十五條 在海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計、建造、安裝以及生產(chǎn)的全過程中,實施發(fā)證檢驗制度。
海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的發(fā)證檢驗包括建造檢驗、生產(chǎn)過程中的定期檢驗和臨時檢驗。
第二十六條 發(fā)證檢驗工作由作業(yè)者委托具有資質(zhì)的發(fā)證檢驗機構(gòu)進行。
第二十七條 發(fā)證檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準或者作業(yè)者選定的技術(shù)標準實施審查、檢驗,并對審查、檢驗結(jié)果負責(zé)。
作業(yè)者選定的技術(shù)標準不得低于國家標準和行業(yè)標準。
海油安辦對發(fā)證檢驗機構(gòu)實施的設(shè)計審查程序、檢驗程序進行監(jiān)督。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十八條 海油安辦及其各分部對海洋石油安全生產(chǎn)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一) 組織起草海洋石油安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標準;
?。ǘ?監(jiān)督檢查作業(yè)者和承包者安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和勞動防護用品使用情況;
(三) 監(jiān)督檢查作業(yè)者和承包者安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;負責(zé)作業(yè)者,從事物探、鉆井、測井、錄井、試油、井下作業(yè)等的承包者和海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核工作;
?。ㄋ模?監(jiān)督檢查海洋石油建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)施“三同時”情況,負責(zé)建設(shè)項目安全預(yù)評價報告的備案管理,組織建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)施安全竣工驗收工作,負責(zé)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作;
?。ㄎ澹?負責(zé)海洋石油生產(chǎn)設(shè)施發(fā)證檢驗、專業(yè)設(shè)備檢測檢驗、安全評價、安全培訓(xùn)和安全咨詢等社會中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)審查;
(六) 組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;協(xié)調(diào)事故和險情的應(yīng)急救援工作。
第二十九條 監(jiān)督檢查人員必須熟悉海洋石油安全法律法規(guī)和安全技術(shù)知識,能勝任海洋石油安全檢查工作,經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)的執(zhí)法資格。
第三十條 海油安辦及其各分部依法對作業(yè)者和承包者執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):
(一) 對作業(yè)者和承包者進行安全檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
?。ǘ?對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;