2．1系統(tǒng)性
所謂“系統(tǒng)“，就是由相互作用、相互依存的若干組成部分，依據(jù)一定的功能有機組織起來的綜合整體。OSHMS標(biāo)準(zhǔn)從管理思想上具有整體性、全局性、全面性等系統(tǒng)性特征，從管理的手段體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化的特點。
首先，強調(diào)組織各級機構(gòu)的全面參與 不僅要有從基層崗位到組織最高管理層之間的運作系統(tǒng)，同時還應(yīng)具備管理績效的監(jiān)控系統(tǒng)，組織最高管理層依靠這兩個系統(tǒng)，確保職業(yè)安全健康管理體系的有效運行。
其次，要求組織實行程序化管理，實現(xiàn)管理過程全面的系統(tǒng)控制。這與我國過分地依賴管理者的主觀能動性的傳統(tǒng)的管理方法有著根本區(qū)別。這樣，既可以避免管理行為的盲目性，也可以避免管理當(dāng)中人為的失誤以及部門之間、崗位之間的責(zé)全不清，以至于事故發(fā)生后互相推諉扯皮，推卸責(zé)任。
第三．管理體系的文件化也是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。按照OSHMS標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織不僅要制定和執(zhí)行職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)，還要有一系列的管理程序，以使該方針、目標(biāo)在管理活動中得到落實，并且保證OSHMS按照已制定的手冊、程序文件、作業(yè)文件進行，從而符合強制性規(guī)定和規(guī)則。這些方針、手冊、程序文件和作業(yè)文件以及相應(yīng)的紀(jì)錄構(gòu)成了一個層次分明、相互聯(lián)系的文件系統(tǒng)。同時，OSHMS標(biāo)準(zhǔn)又對文件資料的控制提出要求，從而使這一文件系統(tǒng)更具科學(xué)性和合理性。
第四，OSHMS標(biāo)準(zhǔn)的邏輯結(jié)構(gòu)為編寫職業(yè)安全健康管理手冊提供了一個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。
2．2先進性
依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立的OSHMS，是組織不斷完善、改進和提高OSH管理的一種先進、有效的管理手段。該體系將現(xiàn)代企業(yè)先進的管理理論運用于OSH管理,把組織安全生產(chǎn)活動當(dāng)作一個系統(tǒng)工程,研究確定影響OSH包含的要素,將管理過程和控制措施建立在科學(xué)的危險源辨識、風(fēng)險評價基礎(chǔ)之上。為了保障安全和健康，對每個要素做出了具體規(guī)定，并建立和保持三呈次文件（管理手冊、成序文件、作業(yè)文件）對于一個已建體系的組織，必須嚴(yán)格按三層次文件的規(guī)定執(zhí)行，堅持“寫到的要做到“的原則，才能確保體系的先進性和科學(xué)性。
2．3預(yù)防性
危險源辨識、風(fēng)險評價與控制是職業(yè)安全健康管理體系的精髓。他在理論和方法上保證了預(yù)防為主方針的實現(xiàn)。實施有效的風(fēng)險辨識、評價和控制，可實現(xiàn)對事故的預(yù)防和生產(chǎn)作業(yè)的全過程控制。對各種作業(yè)和生產(chǎn)過程實行評價，在此基礎(chǔ)上進行OSHMS策劃，形成文件。對各種預(yù)知的風(fēng)險因素做到事前控制，進行預(yù)防為主。對各種潛在的事故制定應(yīng)急程序，力圖使損失最小化。
組織要通過OSHMS認(rèn)證，必須遵守法律、法規(guī)和其它要求，這樣就把職業(yè)安全健康預(yù)評價制度作為組織建立和實施OSHMS的前提。通過宣傳和貫徹OSHMS標(biāo)準(zhǔn),將促進組織從過去被動的執(zhí)行法律、法規(guī)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥娜グ凑辗?、法?guī)要求，不斷發(fā)現(xiàn)和評估自身存在的職業(yè)安全健康問題，制定目標(biāo)并不斷改進。這完全有別于那種被動的管理模式。通過建立OSHMS使組織的職業(yè)安全健康真正走上預(yù)防為主的軌道。
2．4動態(tài)性
OSHMS具有動態(tài)性的特點，持續(xù)改進是其核心。OSHMS標(biāo)準(zhǔn)明確要求組織的最高管理者，在OSH方針中應(yīng)包括對持續(xù)改進的承諾，對遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求的承諾，并制定切實可行的目標(biāo)和管理方案，配備相應(yīng)的各種資源。這些內(nèi)容是實施OSHMS的依據(jù)，也是基本保證。同時，標(biāo)準(zhǔn)還要求組織的最高管理者應(yīng)定期對體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適應(yīng)性、充分性和有效性。通過管理評審使體系日臻完善，使組織的的職業(yè)安全健康管理提高到一個新的水平。
按照PDCA（戴明環(huán)）所建立的OSHMS，就是在方針的指導(dǎo)下，周而復(fù)始的進行“計劃、實施和運行、檢查與糾正措施和管理評審“活動。體系在每一個周期的運行過程中，必定會隨著管理科學(xué)和技術(shù)水平的提高，職業(yè)安全健康法規(guī)、法律及各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的健全完善，組織管理者及全體員工安全意識的提高，不斷地、自覺地加大職業(yè)安全健康工作的力度，強化體系的功能，達(dá)到持續(xù)改進的目的。
2．5全過程控制
OSHMS標(biāo)準(zhǔn)要求以過程促成結(jié)果，即在實施過程中，對全過程進行控制，最終達(dá)到職業(yè)安全健康零風(fēng)險。職業(yè)安全健康管理體系的建立，引進了系統(tǒng)和過程的概念，即把職業(yè)安全健康管理作為一項系統(tǒng)工程，以系統(tǒng)分析的理論和方法來解決職業(yè)安全健康問題。從分析可能造成事故的危險因素入手，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的預(yù)防、糾正措施。在研究組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)對職業(yè)安全健康的影響時，通常把可能造成事故的危險因素分為兩大類：一類是和組織的管理有關(guān)的危險因素，可通過建立管理體系，加強內(nèi)部審核、管理評審和人的行為評價來解決；另一類是針對原材料、工藝過程、設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程的危險因素，必須對生產(chǎn)的全過程進行控制，采用先進的技術(shù)、工藝、設(shè)備，全員參與，才能確保組織的職業(yè)安全健康狀況得以改善。
2．6功效性
建立、實施OSHMS不是目的，而是為企業(yè)持續(xù)改進OSH狀況提供了一個科學(xué)的、結(jié)構(gòu)化的管理框架，其作用是幫助企業(yè)實現(xiàn)和改進自己設(shè)定的OSH方針、目標(biāo)而采用的一種工具。因此，建立與運行OSHMS本身不可能產(chǎn)生立即降低安全隱患和職業(yè)病的效用。這就是說，OSHMS最終目標(biāo)的實現(xiàn)，還必須依賴于安全生產(chǎn)、事故預(yù)防等最佳實用技術(shù)的投入。
?