“打鐵還需自身硬”,建設(shè)行業(yè)錯綜復(fù)雜,安全事故的防范更需要從自身做起。在具備過硬的施工技術(shù)保障之外,施工企業(yè)的安全管理工作、風(fēng)險控制能力也是避免安全事故的有效途徑。
隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑業(yè)也處于蓬勃繁榮時期,但是在繁榮背后卻時有不和諧的事情發(fā)生。當(dāng)前,建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,先后出現(xiàn)了樓房傾斜、倒塌,地鐵基坑坍塌,橋梁斷裂等重大安全質(zhì)量事故,給從業(yè)人員生命和國家財產(chǎn)造成重大損失,也給建筑施工企業(yè)的聲譽造成惡劣影響。在新的市場形勢下,如何控制工程施工安全風(fēng)險,最大限度的降低工程安全事故發(fā)生概率,是施工企業(yè)和建筑行業(yè)亟需深入研究解決的課題。
完善的企業(yè)安全風(fēng)險 控制責(zé)任體系是前提
施工企業(yè)應(yīng)建立完善的工程項目安全風(fēng)險管理體系,項目管理是施工企業(yè)管理的主要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)制定工程項目安全生產(chǎn)的各項管理制度,如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、施工組織設(shè)計和方案審批制度、企業(yè)安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、安全教育制度等。用制度來規(guī)范工程施工過程中各項與安全有關(guān)的活動,尤其是施工方案中的安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、各種安全操作事項、生產(chǎn)指揮,以及對安全生產(chǎn)的監(jiān)督等。其次,要明確企業(yè)和項目各級管理人員的安全管理職責(zé)。上至公司董事長、總經(jīng)理、總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理、公司各業(yè)務(wù)部門,下到項目經(jīng)理、項目總工程師,以至安全員、工段長等均需明確其安全生產(chǎn)職責(zé)和管理責(zé)任。要讓企業(yè)和項目的各級管理人員知道自己在工程管理中的安全生產(chǎn)責(zé)任,清楚一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,是要照章追究的。
有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制是保障
加強對工程項目安全生產(chǎn)的監(jiān)管是企業(yè)安全生產(chǎn)和工程項目管理的一項重要工作,監(jiān)管要常態(tài)化,多樣化。指導(dǎo)項目部按照企業(yè)管理制度建立健全項目安全生產(chǎn)制度。通過巡查、抽查等方式,對工程項目部安全生產(chǎn)管理工作的制度、安全記錄工作臺帳、安全教育、方案和安全技術(shù)交底資料、施工現(xiàn)場生產(chǎn)現(xiàn)狀、應(yīng)急預(yù)案落實情況等進行檢查,重點了解工程安全生產(chǎn)動態(tài)、施工方案和安全技術(shù)交底落實情況、各種操作人員持證上崗情況、操作人員的安全教育情況等,及時發(fā)現(xiàn)、及時排除安全生產(chǎn)隱患。
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提高施工人員安全意識是基礎(chǔ)
由于建筑業(yè)從業(yè)人員以農(nóng)民工為主體,作為一線操作者,他們是處于安全風(fēng)險下的主力,其安全意識直接決定了他們自身的行為是否處于安全受控狀態(tài)。目前建設(shè)行業(yè)主管部門對安全教育很重視,采取了很多措施,提出了不少要求,問題在于,對于這些安全教育工人是否真的能夠領(lǐng)會和理解,并在操作中加以落實,還是只流于形式,這是施工企業(yè)進行安全教育的重點所在。提高工人的安全意識是提高建筑務(wù)工人員整體素質(zhì)的一項重要內(nèi)容,也是減少安全事故、避免建筑工人人身損失的基礎(chǔ)性工作。