三、 OHSAS18001標準的突出特點
??? 作為企業(yè)全面管理的重要組成部分，職業(yè)安全衛(wèi)生管理具有十分重要的地位，那么作為一個管理體系有哪些突出特點呢？
??? 1、 用科學化、系統(tǒng)化的方式方法，全面規(guī)范和改進企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理現(xiàn)狀，上層次，上水準，以切實保障企業(yè)員工職業(yè)安全衛(wèi)生權利的有效實現(xiàn)，減少企業(yè)領導人、決策層的困惑和壓力，從而進一步保障企業(yè)員工、財產(chǎn)的安全，保證企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。OHSAS體系運作的目的和著眼點，是企業(yè)員工的健康和安全，企業(yè)財產(chǎn)的安全?，F(xiàn)在很多企業(yè)都有自己傳統(tǒng)的安全管理體制和規(guī)則，也在起著不可缺少的作用。但由于傳統(tǒng)的模式有其一定的缺陷，尤其在整個管理體系中各相關職能的交流制約作用，員工的意識，資源的配置等多個方面，常常發(fā)生脫節(jié)或得不到落實，那么如果有一個嶄新的方式將它們組織起來，會使企業(yè)獲益匪淺。
??? 2、 OHSAS18001體系標準內容充實，可操作性強，對企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理有較強的推動和促進作用。國際組織在總結質量、環(huán)境體系的基礎上推出的18001標準，無論從體系的設計，體系各要素之間銜接和貫通，都更加科學合理，尤其是已經(jīng)取得ISO9000或ISO14000認證的企業(yè)，在進行建立OHSAS體系中，就會更加得心應手。
??? 3、 可以全面有效推動企業(yè)OHS管理工作向科學化、系統(tǒng)化發(fā)展，這個優(yōu)勢是必然的。通過對企業(yè)生產(chǎn)過程中危害因素的解識，對企業(yè)面臨的職業(yè)安全衛(wèi)生風險的評價以及風險控制措施制定實施，按照PDCA的循環(huán)運作，逐漸消除或降低企業(yè)生產(chǎn)過程的風險，使員工的健康、安全和企業(yè)財產(chǎn)的安全有了體系上的保障。
??? 4、 體系的運作，實際是對法律法規(guī)遵守提供保障，我們要掌握國際條約，國內職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)對企業(yè)的規(guī)范要求，使企業(yè)行為符合法律法規(guī)，這樣，會從根本上改善企業(yè)同員工，同員工家屬，同社區(qū)，同政府的關系，提高企業(yè)聲譽。
??? 5、 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系還體現(xiàn)了系統(tǒng)化、程序化和文件化，更有利于理解和貫徹。由于全過程的控制，體現(xiàn)了企業(yè)決策層，最高管理者的重視程度和全員的共同參與。由于體系還強調了相關方（供應商、承包商）及協(xié)商的概念，使OHS體系成為一個放射型的有機的體系。

四、 OHSAS18001標準實施上的難點
??? 職業(yè)安全衛(wèi)生管理是一個十分復雜的系統(tǒng)工程，對于一個企業(yè)來說，只要企業(yè)存在，OHS相關管理一刻也不能停息，就是說OHS的概念，是一個空間、時間以及員工（三維）全方位的系統(tǒng)，由于科技水平及其運用的有限性，資源投入及經(jīng)濟合理性的限制，會使OHS管理產(chǎn)生種種缺陷和不足，尤其人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，更是千姿百態(tài)，因而OHSAS同其他體系一樣，不是全面消滅事故的靈丹妙藥，它的實施在很大程度上取決于企業(yè)的基礎、資源、風險、性質、規(guī)模以及員工的素質，通過兩家試點企業(yè)體系的策劃運作，我們認為有以下幾個難點：
??? 1、 關于有效的技術支持和手段。風險評價起源于美國航天部門，為了確保幾億元的財產(chǎn)不會因一時的疏忽和簡單的環(huán)節(jié)操作而毀于一旦，美航天局投入可觀的人力、物力、財力進行航天飛機各系統(tǒng)的全面分析，常常是幾千萬美金的技術投入，技術支持功不可沒，我們在進行OHS危害因素辨識和風險評價時，進行類似的投入是不現(xiàn)實、不經(jīng)濟的。對此，在策劃實施4.3.1這一要素時顯得力不從心。
??? 2、 職業(yè)安全衛(wèi)生涉及技術領域是廣泛的，物理、化學、生物等領域有可能在一個企業(yè)內全部涵蓋，如何將復雜的根源分析變得簡單，易掌握而又有實際意義，也是一個值得探討的問題。
??? 3、 建體系的目的是消除或降低風險，而發(fā)生事故具有極大的偶然性，那么控制機制的運作對于避免偶然性發(fā)生如何有效，本身有體系健康、健全和持續(xù)改進的問題，同時也可能出現(xiàn)體系運作上有偏差。此如美國航天飛機進行幾千萬美元的評價，也出現(xiàn)了控制系統(tǒng)失靈而機毀人亡的重大事件，這一點我們應有充分的認識和準備。