三、收集法律、法規(guī)不夠全面

　　通過審核發(fā)現(xiàn)，往往對與職業(yè)安全健康相關(guān)的地方法規(guī)、部門規(guī)章、條例、規(guī)范、規(guī)定以及本企業(yè)規(guī)章制度等收集不全面，如未收集《福建省消防安全條例》、《福建省煤礦安全評估標(biāo)準(zhǔn)》等。

　　(一)原因

　?、胖貒业姆煞ㄒ?guī)，輕地方性法規(guī)。

　?、浦匾暸c企業(yè)主業(yè)健康安全相關(guān)的法律法規(guī)，輕公共安全的法律法規(guī)。

　　⑶程序中沒有明確獲取相關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容、途徑、方法等并形成清單，造成職責(zé)不清，往往無人負責(zé)更新和落實。

　　(二)糾正措施

　　在程序文件中應(yīng)建立以下程序，及時更新這些信息，并將有關(guān)信息傳達給相關(guān)人員和相關(guān)方。

　?、沤⒉⒈３殖绦?，以獲取和識別與用人單位相關(guān)的法律、法規(guī)與其它職業(yè)健康要求，程序中應(yīng)規(guī)定用人單位獲取相關(guān)的法律、法規(guī)內(nèi)容的途徑、方法、識別依據(jù)，最終形成適用的法律法規(guī)的清單。

　?、铺岣邔Φ胤郊靶袠I(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件的認(rèn)識。

　　四、員工流動大的單位記錄不全

　　員工流動大的單位(如煤炭、建筑企業(yè))與員工比較穩(wěn)定的單位比較，事故、事件不符合，糾正與預(yù)防措施(規(guī)范4.5.2)、員工及其代表的參與和協(xié)商交流(規(guī)范4.4.3)等要素缺乏記錄，造成不少事件或不符合事件無法追溯，不利于糾正措施的制定和實施。

　　(一)原因

　?、懦绦蛑嗅槍w系運行過程中發(fā)現(xiàn)的事故、事件、不符合要如何進行處置、糾正和預(yù)防不具體或適用性差。

　　⑵員工素質(zhì)低，對體系的文件化管理不適應(yīng)。

　　(二)糾正措施

　?、庞萌藛挝辉谥贫ǔ绦驎r應(yīng)明確事故、事件、不符合的糾正與預(yù)防的具體措施，并保證措施的有效性。

　　⑵加強職工培訓(xùn)，讓職工都參與到體系中來，使員工達OSH要求到所需的意識和能力。

　　五、結(jié)束語

　　雖然目前多數(shù)企業(yè)，如煤礦、建筑等危險行業(yè)從業(yè)人員流動性大、管理人員偏少，職業(yè)安全健康管理體系在煤礦和建筑企業(yè)進行推廣雖有一定難度，但實踐證明它是一種系統(tǒng)、科學(xué)、有效的管理方法，只要真正踐行企業(yè)制定的職業(yè)安全健康方針，遵守法律法規(guī)和持續(xù)改進的承諾，企業(yè)的安全管理必將得到進一步規(guī)范，安全效果也將越來越好。