建立實施HSE管理體系是分公司2002年安全環(huán)保工作的一件大事，分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指派安環(huán)處具體負(fù)責(zé)，其他各機(jī)關(guān)處室全力配合，要求優(yōu)質(zhì)高效完成各項工作，建立起長嶺分公司HSE管理體系。2002年2月份，分公司與新加坡諾衛(wèi)環(huán)境技術(shù)咨詢公司（下稱諾衛(wèi)公司）開始合作，確定由諾衛(wèi)公司負(fù)責(zé)提供包括初始狀態(tài)評審、培訓(xùn)、危害識別與風(fēng)險評估及環(huán)境因素識別與評價、體系建立及實施以及模擬認(rèn)證審核的全套管理體系咨詢服務(wù)。長嶺分公司開始籌備和規(guī)劃HSE管理體系建立的一系列工作。

1 成立HSE管理委員會和管理組織機(jī)構(gòu)

2002年1月10日成立了以分公司黃景漢經(jīng)理為主任的HSE管理委員會，明確了HSE管理者代表為分公司李華副經(jīng)理，并以[2002]安字4號文下發(fā)。同時，為了保證按時、高質(zhì)完成HSE管理體系的建立，成立了以分司經(jīng)理為組長、各部門一把手為成員的HSE領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)HSE辦公室，負(fù)責(zé)體系建立的日常工作。HSE辦公室下設(shè)3個工作小組，分別由各處室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，包括：

1） 教育培訓(xùn)及宣傳推廣組：主要負(fù)責(zé)HSE體系宣傳工作以及各層次人員HSE意識培訓(xùn)和HSE工作組所需要掌握的知識培訓(xùn)。

2） 風(fēng)險評估及法律法規(guī)組：主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各基層單位進(jìn)行危害識別和風(fēng)險評估，核實并匯總評估結(jié)果，提出隱患治理方案；并負(fù)責(zé)獲取國家、地方和行業(yè)相關(guān)的HSE法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及識別、整理出相關(guān)條款，通過長嶺分公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)提供給各單位組織學(xué)習(xí)和對照實施。

3） 文件編寫組：負(fù)責(zé)體系文件的編寫工作，包括HSE管理手冊、程序文件、運行控制文件的編寫，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)作業(yè)指導(dǎo)書和各部門HSE管理職責(zé)的編制。

為了保證HSE管理體系建立工作的順利進(jìn)行，辦公室人員每天制定工作計劃，每周進(jìn)行書面總結(jié)。同時，我們還建立了HSE例會制度，考慮到基層和機(jī)關(guān)單位工作性質(zhì)的不同，確定每周三召開基層單位HSE例會，周五召開職能處室HSE例會，總結(jié)一周工作布置下周工作，使工作信息得到了及時傳達(dá)與反饋。

2 整體規(guī)劃，確保HSE管理體系建立工作的有序進(jìn)行

在諾衛(wèi)公司的指導(dǎo)下，分公司對HSE體系建立工作進(jìn)行了整體規(guī)劃，明確了要按照PDCA循環(huán)的方法建立一個循環(huán)往復(fù)、持續(xù)改進(jìn)的管理體系，體系建立時要考慮同時符合中石化HSE管理體系和ISO14001、ISO18001這3個體系標(biāo)準(zhǔn)的全部要求，還制定了具體的建立步驟和時間進(jìn)度表。建立過程分為初臺狀態(tài)評審、體系策劃及風(fēng)險評估、體系文件編制、管理體系實施、HSE管理體系審核及管理評審5個階段。體系建立范圍覆蓋分公司機(jī)關(guān)10個處室、9個煉油生產(chǎn)車間以及銷售公司、油品管理處、長盛公司、供排水廠、動力廠、供應(yīng)處、計算機(jī)所、研究院、信息中心、中心化驗室、計量辦、小車隊、消防支隊、電信中心、環(huán)保站和檔案館等35家單位。

3 加大宣傳力度，提高員工HSE意識

在籌建體系過程中，我們發(fā)現(xiàn)部分職工甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為建立HSE管理體系是一種形式主義，是安全環(huán)保管理人員的事情，與自己沒有多大的關(guān)系。為了糾正這種錯誤的認(rèn)識，強(qiáng)化全體員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的HSE意識，辦公室制定了詳細(xì)的《宣傳方案》，讓宣傳工作與體系建立工作同步進(jìn)行，充分利用《長煉報》、廠廣播、廠電視臺和長煉生產(chǎn)網(wǎng)等傳媒進(jìn)行HSE知識宣傳和教育，提高職工對HSE管理體系的認(rèn)識。

另外，HSE辦公室按照分公司“夯實基礎(chǔ)，立足實效，建立實施了好HSE管理體系”的方針，明確了我們建立HSE體系的目的不是為了完成集團(tuán)公司下達(dá)的任務(wù)，而是通過建立科學(xué)、有效的管理體系來全面提升HSE管理水平，為企業(yè)不斷發(fā)展壯大提供有力保障。因此，我們的每一項工作都需要扎扎實實，注重實際效果，用事實說話，增強(qiáng)員工對HSE體系的理解，使HSE各項工作落到實處。