2001年是遼陽石化分公司尼龍廠三年一次全面檢修的第一年，設(shè)備到了極度疲勞的程度，公司決定于2001年8月進(jìn)行第二階段裝置大檢修。為保證檢修的順利完成，公司決定對所有檢修項目進(jìn)行風(fēng)險管理，這是今年檢修加強(qiáng)安全管理的重要措施，也是股份公司和HSE管理體系的要求?；て髽I(yè)生產(chǎn)的危險性大，設(shè)備復(fù)雜，生產(chǎn)裝置檢維修的危險性亦大。另外，檢修作業(yè)多屬立體交叉，大面積、高密度、多工種聯(lián)合作業(yè)，同時存在施工人員多、環(huán)境復(fù)雜、任務(wù)重、時間緊等諸多特點。如果安全管理做不到位，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等各類事故。在這種情況下，采取什么措施防止各類事故的發(fā)生？風(fēng)險管理正是我們所要尋求的方法。它比較科學(xué)地、系統(tǒng)地規(guī)范了檢修中需要部門員工遵循執(zhí)行的安全行為，并為如何消除檢修過程中可能發(fā)生的各類風(fēng)險提供了理論依據(jù)和指南。為此，我們選擇公司級關(guān)鍵生產(chǎn)裝置醇酮裝置的檢修為例，期望通過開展HSE風(fēng)險管理，達(dá)到無傷害、無污染、無事故的風(fēng)險管理目標(biāo)。

醇酮裝置是尼龍66鹽生產(chǎn)系統(tǒng)的一個中間裝置，以環(huán)已烷作原料，經(jīng)貧氧氧化生產(chǎn)環(huán)已醇，環(huán)已酮，簡稱醇酮裝置。裝置由法國斯貝希姆公司設(shè)計，工藝技術(shù)用法國隆波利公司專利，設(shè)備儀表由法國制造進(jìn)口。

本裝置處理的介質(zhì)是環(huán)已烷、環(huán)已醇和環(huán)已酮，均為易燃、易爆液體。生產(chǎn)屬I級I類防爆，所以在布置方面盡可能采用露天布置。氧化區(qū)是易發(fā)生爆炸的危險區(qū)域，把它們布置在裝置的一端，鋼筋混凝土箱式結(jié)構(gòu)內(nèi)，用3面防爆墻與裝置的其它設(shè)備隔開。裝置生產(chǎn)能力為5.36t/h。

裝置現(xiàn)有員工77人，其中工程技術(shù)人員10人，段長2人，技師2人，其它管理人員2人，其余為操作人員。

風(fēng)險管理實施過程：

1 確立醇酮裝置檢修風(fēng)險點

根據(jù)體系建立要求和公司年初下達(dá)的文件規(guī)定，重點檢修項目要求甲乙雙方都要進(jìn)行風(fēng)險評價，甲方進(jìn)行工藝風(fēng)險評價，乙方（承包方）根據(jù)甲方所提供的工藝風(fēng)險評價報告，做好本方的檢維修施工項目的風(fēng)險評價。

在裝置檢修計劃下達(dá)后，尼龍廠成立了檢修領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了公司、尼龍廠和車間3級安全管理網(wǎng)絡(luò)，對各組織機(jī)構(gòu)及人員明確檢修任務(wù)和責(zé)任。在領(lǐng)導(dǎo)小組成員的領(lǐng)導(dǎo)下，由裝置負(fù)責(zé)人會同有關(guān)技術(shù)人員、安全人員以及本裝置參加檢修的全體員工共同進(jìn)行討論，將裝置檢修過程中可能出現(xiàn) 的或與檢修過程有關(guān)的不安全因素和可能發(fā)生的環(huán)境污染及隱患一一列舉出來，如物料泄漏著火、爆炸、中毒窒息、廢料污染環(huán)境、觸電、高空墜落等，通過風(fēng)險識別，最后從52個檢修項目中共確立了184個風(fēng)險點，并公布于眾，提醒有關(guān)人員注意。

2 制定風(fēng)險消減措施

針對列出的風(fēng)險因素，由生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)動科、質(zhì)量安全環(huán)?？坪蛙囬g技術(shù)人員對風(fēng)險因素的危害程度和范圍進(jìn)行評價，確定可能出現(xiàn)的各種后果，并提出預(yù)防措施，落實到具體責(zé)任人，把各種預(yù)防措施綜合起來，按照合理性排出順序。圍繞醇酮裝置檢修的風(fēng)險點，我們制定了相應(yīng)的風(fēng)險消減措施，如在進(jìn)入有限空間作業(yè)時為防止發(fā)生中毒窒息事故，相應(yīng)的風(fēng)險消除措施包括：有限空間內(nèi)上、中、下3個部位取樣分析要合格，設(shè)1人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人與監(jiān)護(hù)人應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號，并保證向有限空間內(nèi)連續(xù)通入新鮮空氣，作業(yè)人員應(yīng)戴合適的防護(hù)器具，等等。除了184個風(fēng)險制定了相應(yīng)風(fēng)險消減措施外，為保證整個裝置的檢修順利完工，我們還采取了以下措施：

a）成立醇酮裝置檢修組織機(jī)構(gòu)。如成立醇酮車間檢修指揮部及車間檢修安全保證體系，設(shè)廠級安全督查員1名等。

b）制定科學(xué)的停開車方案、檢修方案、工藝處理方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門審批。然后將以上確立的風(fēng)險點及措施貫徹到每一位參加檢修人員。

c）對參加檢修的各類人員進(jìn)行檢修前的安全教育，對施工人員進(jìn)行安全考試，合格后方可從事檢修工作。

d）按照檢修項目劃分責(zé)任，由檢修項目負(fù)責(zé)人落實該檢修項目中的風(fēng)險消減措施。項目負(fù)責(zé)人對整個檢修項目自始至終負(fù)責(zé)，時時提醒檢修人員風(fēng)險何時開始，何時結(jié)束，風(fēng)險消除后，及時在匯總表中消項。

e）從裝置停車工藝處理到檢修施工開始，對各種分析結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真記錄，操作者需要在記錄上簽字，并對分析結(jié)果負(fù)責(zé)，以保證分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和真實。

f）廠安全保障體系對檢修現(xiàn)場進(jìn)行不斷的檢查，認(rèn)真執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行檢修安全管理制度，重點檢查監(jiān)督甲乙雙方各項安全措施落實情況，檢查考核甲乙雙方參檢員工對檢修工藝風(fēng)險和施工作業(yè)風(fēng)險的掌握熟悉情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并進(jìn)行曝光、追究責(zé)任和處罰，嚴(yán)重者取消參檢資格。

3 落實風(fēng)險消減措施

當(dāng)風(fēng)險消減措施報廠領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，對檢修人員就相關(guān)風(fēng)險因素、風(fēng)險消減措施和應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行安全技術(shù)交底，乙方根據(jù)甲方提供的工藝風(fēng)險評價對每個檢修項目做好本方的檢修風(fēng)險評價，雙方共同對檢維修項目評價，共同全面查找各類危險因素，使評價工作達(dá)到預(yù)期目的。2001年8月6日，醇酮裝置按計劃停車，系統(tǒng)置換，清洗合格，經(jīng)車間申請，經(jīng)廠大修指揮部驗收，8月13日，在確認(rèn)裝置具備檢修條件后，由車間與檢修單位進(jìn)行交接，廠內(nèi)相關(guān)部門在驗收單上簽字后，開出第1張一級動火票，標(biāo)志著醇酮裝置檢修任務(wù)的開始。

4 檢修任務(wù)全面展開，風(fēng)險一一消項

從8月13日，醇酮裝置與檢修單位安全交接生效后，即拉開了大檢修戰(zhàn)役。隨著檢修人員的進(jìn)入，作業(yè)面較廣，每一項用火、進(jìn)容器作業(yè)都伴隨危機(jī)。為了能有效地避免事故，按照原定的檢修風(fēng)險管理方案，有步驟、有目標(biāo)嚴(yán)格控制。如：“進(jìn)U83反應(yīng)器進(jìn)行容檢和換法蘭”檢修項目，存在的風(fēng)險因素有：著火、閃爆、中毒窒息、墜落，與其相應(yīng)的風(fēng)險消減措施有：系統(tǒng)加盲板、蒸汽蒸煮，氣體取樣分析，公用風(fēng)置換。設(shè)監(jiān)護(hù)人，禁止穿帶鐵釘子鞋，配備消防器材等。該檢修項目自始至終由專人負(fù)責(zé)，隱患不消除，措施不到位，施工將不能進(jìn)行，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，直至該檢修項目結(jié)束，當(dāng)車間驗收合格后，由負(fù)責(zé)人在匯總表上簽字消項。

5 推行施工準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實現(xiàn)場各項安全措施

針對石化企業(yè)外來施工作業(yè)隊伍多且施工人員素質(zhì)不整的特點，為更好加強(qiáng)外來作業(yè)隊伍的管理，保障安全生產(chǎn)，公司推出施工準(zhǔn)入制度，并在審查施工隊伍時嚴(yán)格執(zhí)行此制度，采用層層把關(guān)的形式嚴(yán)格審查各類施工作業(yè)隊伍，保證施工隊伍人員的素質(zhì)。

廠大修安全保障體系，對大修現(xiàn)場全天候、全方位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違反安全管理規(guī)定的人員，立即停止其檢修作業(yè)，到質(zhì)量安全環(huán)保科重新進(jìn)行安全教育，嚴(yán)重者扣罰風(fēng)險抵押金。

6 檢修結(jié)束，圓滿完成各項檢修項目

在整個檢修過程中，各檢修單位、車間和廠內(nèi)各科室能統(tǒng)一認(rèn)識，把安全放在首位，加強(qiáng)檢修施工現(xiàn)場管理，認(rèn)真落實各項安全措施，層層落實職責(zé)，層層分解責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，死看死守，突出風(fēng)險意識。經(jīng)過全體檢修參戰(zhàn)人員的共同努力，2001年8月30日檢修圓滿結(jié)束，取得了各類事故為零的好成績。在檢修項目結(jié)束后，廠大修指揮部對醇酮裝置進(jìn)行了聯(lián)合驗收，各專業(yè)驗收合格后，在驗收單上各部門會簽，裝置即可按計劃進(jìn)行投料試車了。這標(biāo)志了醇酮裝置檢修風(fēng)險管理的結(jié)束。這次檢修達(dá)到了預(yù)期的無傷害、無事故、無污染的風(fēng)險管理目標(biāo)，安全、圓滿地完成了醇酮裝置的檢修任務(wù)。

醇酮裝置檢修結(jié)束后，由廠質(zhì)量安全環(huán)?？茽款^，各專業(yè)負(fù)責(zé)人組成主審組，對整個裝置檢修過程中開展的風(fēng)險管理進(jìn)行總結(jié)。認(rèn)真查找檢修制度、措施、培訓(xùn)、檢查等方面存在的缺陷，以此為依據(jù)重新修改風(fēng)險管理的部分內(nèi)容，并將重新修改后的風(fēng)險管理作為裝置下一輪檢修的依據(jù)，持續(xù)改進(jìn)，使管理內(nèi)容和要求不斷得到充實和完善，使檢修過程中的風(fēng)險系數(shù)越來越低，從而保證裝置安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。評審小組最后得出的結(jié)論是：盡管是首次在檢修中開展這項風(fēng)險管理工作，醇酮裝置在檢修過程中開展的風(fēng)險管理工作是成功的，達(dá)致了預(yù)期目的。

本次檢修雖然取得了可喜的成績，但在實施過程中還存在一些問題，如應(yīng)加大外來施工隊伍的管理力度，還應(yīng)加強(qiáng)對特種作業(yè)的監(jiān)護(hù)，在檢修作業(yè)前應(yīng)對監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行重點培訓(xùn)等。

通過開展風(fēng)險管理，真正體現(xiàn)了預(yù)防為主的安全方針和HSE管理思想。通過開展風(fēng)險管理，裝置在停車前作了充分準(zhǔn)備，對可能的危險作業(yè)進(jìn)行了評價，采取了針對性的措施，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，檢修人員安全意識增強(qiáng)，方案科學(xué)合理，安全檢修制度嚴(yán)密，安全監(jiān)督力度到位，員工積極配合，實現(xiàn)了裝置的安全檢修。

王超 張成鐸