本網(wǎng)據(jù)《安全健康和環(huán)境》報道：

HSE體系建立是一個復雜過程，也是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須全員參與。如何讓更多的人了解HSE，特別是樹立HSE的意識和理念，了解HSE體系和目前管理的關系，教育培訓十分重要。為此我們分層次、分類別狠抓了HSE知識的學習普及工作。一是培訓骨干人員，選派8人參加了集團公司舉辦的HSE內(nèi)審員培訓班，為全員培訓作好了準備。二是省公司先后對地市公司主管領導、安全科長和油庫主任等各層次85人進行了HSE知識培訓學習。三是各單位將職工分批組織教育培訓，使用集團公司教材從概論到體系實施全過程進行講解，使職工基本理解了10個要素的深刻含義，9個原則的指導作用，11條理念的實用意義，4個實施要求的重要性，忻州、陽泉油庫等還自編HSE知識小冊子，廣泛開展學習，并對學習情況進行考試，進而進一步增強了油庫職工對HSE管理新理念的認識，真正理解了開展HSE一體化管理的作用和意義。四是利用一年一度的“安全月”“安全周”等活動，組織員工學習HSE管理知識，并充分利用板報、《安全囑咐卡》對外宣傳安全、健康、環(huán)境知識。五是各類人員的HSE培訓實行檔案管理，分為職工HSE教育培訓檔案、崗位技術(shù)練兵檔案、HSE管理員專業(yè)培訓考核檔案和外來人員HSE教育檔案等。六是按照咨詢公司的要求和工作進展，適時組織各類人員進行了各階段的HSE體系知識的培訓。全系統(tǒng)共有省地黨政一把手及省公司部門負責人51人參加了HSE管理體系的領導意識培訓，有83人接受了危害識別和風險評估的培訓學習，培訓各級職工600多人。通過扎扎實實地開展培訓和教育，使大家掌握了HSE管理體系知識，培養(yǎng)了職工的HSE意識，促進了新的管理理念的推廣，更重要的是在全系統(tǒng)上下營造了開展HSE體系的良好氛圍。

在推廣實施的過程中，針對銷售企業(yè)點多、線長、面廣的特點，我們本著以點帶面、層層推進的原則，2002年就把陽泉、田村油庫和義井加油站確定為試點單位，固定工作人員，確立工作方案，省地市公司聯(lián)合工作，上下互動，在HSE培訓、規(guī)范制度、編制、實施程序等方面做了一些前期工作，為全面推廣實施HSE管理體系打下了一定的基礎。試點工作的主要做法包括：一是成立了由油庫主任為組長的HSE管理領導小組，并根據(jù)各自職能進一步具體分工，做到了日常管理工作和體系建立工作有機結(jié)合。二是對照建立HSE體系管理制度共制定了34個崗位HSE職責，還把重要崗位的HSE職責裝訂上墻，增加和修訂了符合HSE管理體系要求的各種管理制度，如《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》、《變更管理制度》、《應急管理制度》等，特別是對《應急預案》，制訂以后反復征求意見，不斷充實、修正、完善，做到了組織落實、職責清楚、圖文并貌。初步建立了管理制度以及配套運作的考核辦法等文件資料，為全面推行HSE管理體系提供了可行的文件資源，做到了安全管理有據(jù)可依，職工行為有章可特，問題、責任有追溯依據(jù)。三是把HSE知識的學習列入日常班組活動內(nèi)容，強化HSE知識的宣傳。通過學習和宣傳使油庫職工了解了HSE管理體系的基本框架和文件構(gòu)成以及HSE管理體系的要素和要求，并充分認識了推行HSE管理不僅是大勢所趨，而且是企業(yè)生存發(fā)展需要的大道理。四是識別危害、評估危險。通過動員職工廣泛參與，采取自下而上、自上而下的方法反復溝通銜接，在重要崗位職工普遍認識的基礎上進行對危害的識別和風險評估，查找出各種危害和風險86個，其中人的不安全行為占47%，管理方面的潛在危害占18%，其它占35%。試點工作的開展，為全系統(tǒng)較快地實施HSE體系提供了樣板，使大家看得見，摸得著，起到了典型示范和引路的作用。

（中國石油化工股份有限公司山西石油分公司）