本網(wǎng)據(jù)《安全健康和環(huán)境》報道:
危害識別和風(fēng)險評價是HSE管理體系的基礎(chǔ),貫穿于整個HSE管理體系的全過程,其工作質(zhì)量直接影響到體系的建立和運行。因此,我們自上而下認真組織開展了危害識別風(fēng)險評估工作,并對評價出的各類風(fēng)險積極采取措施,有針對性地進行了控制和消除。
按照建立HSE體系總體計劃和以點帶面、層層推進的工作思路,我們做了精心準備和布置,并將危害識別和風(fēng)險評價納入日常管理工作中,充分利用班級活動等形式來確保此項工作真正做到全員參與,全面細致查找危害,并認真結(jié)合實際,科學(xué)合理進行了風(fēng)險評價。
(1)各油庫、車隊成立了本單位的危害識別小組,加油站由零售管理部門牽頭成立危害識別小組,市地分公司HSE工作小組負責(zé)對本公司工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),省公司HSE工作組對全省的工作進行布置和指導(dǎo)。
(2)列出職能部門、油庫、加油站、車隊所有作業(yè)活動和設(shè)施設(shè)備(包括油庫、加油站區(qū)域)清單,作為危害識別和風(fēng)險評估的基本依據(jù)。
(3)列出3年來所有的隱患治理項目,統(tǒng)計、整理了過去3~5年來所發(fā)生的事故、事件,并對典型事件進行分析,從而進一步掌握了當(dāng)前HSE管理現(xiàn)狀和存在的薄弱環(huán)節(jié),為更全面地查找、分析和識別危害的根源及狀態(tài)提供了對比資料。
(4)按照法律法規(guī)和其它符合性要求的管理程序,依照法規(guī)體系,收集相關(guān)的國家和地方政府的法律法規(guī),整理集團公司的有關(guān)規(guī)章制度,列出法律法規(guī)清單,進行法律法規(guī)符合性識別,作為開展危害識別的依據(jù)。
(5)科學(xué)合理制定危害識別和風(fēng)險評價管理程序及環(huán)境因素評價管理程序,一是緊密結(jié)合HSE的初評報告,明確辦公室相關(guān)部門及人員職責(zé);二是科學(xué)制定工作程序,聯(lián)系系統(tǒng)工作實際,確定評估范圍和對象,選擇識別評價方法,從人、物、環(huán)境、管理幾個方面識別危害;三是科學(xué)進行評估,緊密結(jié)合HSE工作現(xiàn)狀,制定嚴格評估準則,做到危害識別全面準確、風(fēng)險控制措施合理。
(6)積極開展培訓(xùn),使每個職工都能了解和掌握危害識別和風(fēng)險評價方法。工作中發(fā)現(xiàn),2002年雖然在HSE體系的推行方面開展了一定工作,但由于對危害識別和風(fēng)險評價的了解僅局限于表面,對危害識別的理念、方法、技巧缺乏系統(tǒng)認識,結(jié)果導(dǎo)致危害識別和風(fēng)險評價的效果較差。為確保工作質(zhì)量,省公司HSE辦公室人員深入基層單位巡回培訓(xùn)、指導(dǎo),解決企業(yè)內(nèi)部組織培訓(xùn)不理想、危害識別考慮簡單、主要后果追蹤不恰當(dāng)、風(fēng)險度計算上分值確定不客觀、作業(yè)活動步驟分解不合理、對評估出的重大風(fēng)險建議和改正措施不具體等各類問題,先后對市(地)分公司的各類人員600多人進行了培訓(xùn),確保了工作進度和分析評價質(zhì)量。
(7)確定工作進度和目標。我們要求試點單位加快工作進度,提供學(xué)習(xí)樣板。按照要求試點單位工作人員,發(fā)動全員識別危害,加班加點進行重點突破,快速做出樣板,并邊改進邊推廣,帶動了各單位危害識別工作的迅速開展,做出的各個分析表均得到了諾衛(wèi)咨詢公司的肯定。
(中國石油化工股份有限公司山西石油分公司)