1、工程概況
??? XXXXX項目位于XXXXXXXXXXX化工園園區(qū)，占地面積大約200公頃，它是由XXXXXXX公司，XXXXXX和XXXXX共同籌資興建（年產(chǎn)90萬噸乙烯）的特大型化工裝置，我公司承擔(dān)芳烴抽提裝置（AEU）和丁二烯抽提裝置（BEU）的EPC總承包。
??? 芳烴抽提裝置（AEU）和丁二烯抽提裝置（BEU）聯(lián)合布置在一個街區(qū)內(nèi)，該區(qū)域占地面積為173.5x100=17350米2。該區(qū)域分為三個分區(qū)：第一分區(qū)為芳烴抽提裝置（AEU）區(qū)，在該區(qū)域的東部和中北部，其占地面積約7330米2。第二分區(qū)為丁二烯抽提裝置（BEU）區(qū)，布置在該區(qū)域西部。第三分區(qū)為公共區(qū)用來布置芳烴抽提和丁二烯抽提的公用設(shè)施和丁二烯抽提的部分輔助設(shè)備，在該區(qū)域中部，公用設(shè)施包括：公用的配電站、AEU、BEU的控制機柜室、雨水監(jiān)測池和公共管廊。
??? 本工程HSE管理工作的重點：
??? 1)做好進廠人員的HSE教育，建立完善的管理體系，防止施工人員違反紀(jì)律的事件發(fā)生。
??? 2)做好巡檢工作，及時糾正各種違章行為，消除事故隱患。
??? 3)做好材料、設(shè)備、施工機械布置，保持作業(yè)現(xiàn)場文明整潔。
??? 4)車輛、吊裝機械的廠內(nèi)運行安全管理。
??? 5)高處作業(yè)臨時邊及孔洞的防護，高處墜落及物體打擊的防范。
??? 6)做好構(gòu)件吊裝及搬運過程中安全防范措施的落實。
??? 7) 做好員工勞動保護用品的配備和使用，改善作業(yè)環(huán)境，防止職業(yè)病發(fā)生。
??? 8) 材料、設(shè)備、施工機械搬運過程的安全管理。
??? 9) 做好交叉作業(yè)時的安全防護措施的制實施工作，尤其是工具材料的防墜落。
??? 10) 現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架材料選用、搭設(shè)、驗收、使用、拆除等各環(huán)節(jié)的控制管理。
??? 11) 電動工具漏電保護器的正確使用等安全管理，注意防火、防觸電。
??? 施工經(jīng)理是項目部HSE管理的第一責(zé)任人，項目部將根據(jù)工程的實際情況、資源條件和項目部HSE管理的需要，對項目部HSE管理所需的資源進行合理配置；對用于安全、環(huán)境和健康保護的設(shè)施、設(shè)備和個人防護用品等方面的資金和物資做好準(zhǔn)備；配備專職HSE管理監(jiān)督人員；根據(jù)要求配置適合的HSE管理部門和人員的辦公設(shè)施和設(shè)備。
???
??? 2、編制依據(jù)和使用范圍
??? --編制依據(jù)
??? ----《中華人民共和國勞動法》；
??? ----《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
??? ----《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
??? ----《中華人民共和國建筑法》；
??? ----國經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]447號《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》；
??? ----《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康管理規(guī)范》（Q/SHS0001.4-2000）；
??? ----《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全技術(shù)規(guī)范》（GB50194-33）；
??? ----《HSE管理手冊》（QG/SJ25.01-2002）；
??? ----《HSE管理程序文件》（QG/SJ25.02-2002）；?
??? ----《HSE管理作業(yè)文件》（QG/SJ25.03-2002）；?
??? ----《HSE管理記錄文件規(guī)定》（QG/SJ25.04-2002）；
??? 3、HSE方針、目標(biāo)、承諾、組織體系
??? 1 我們的HSE管理方針，與我公司及XXXXXX工程項目部的總體HSE管理方針相一致為：安全第一，預(yù)防為主；全員動手，綜合治理；改善環(huán)境，保護健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。
??? 2 我們的HSE管理目標(biāo)是：“三無”、“六零”。
??? “三無”：
???? 無人員傷亡
??? 無財產(chǎn)損失
??? 無環(huán)境破壞
??? “六零”：
??? 死亡事故為零；? No death accident.
??? 損時事故為零； ? No lost time accident
??? 可記錄事故為零；No recordable accident
??? 環(huán)境事故為零；? No environment accident
??? 火災(zāi)事故為零；? No fire accident
??? 車輛事故為零。? No vehicle accident
??? 3 我們的承諾：????????????????????????????????
??? --認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)；
??? --嚴(yán)格遵守業(yè)主、監(jiān)理公司的安全規(guī)章制度，接受監(jiān)理公司及當(dāng)?shù)貏趧硬块T監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；
??? --建立健全本項目HSE管理體系，保證人力、物力資源的合理配置；
??? --認(rèn)真組織對員工進行HSE的宣傳教育，增強員工HSE意識；
??? --落實各項HSE措施，確保員工的健康與安全，保證業(yè)主的利益不受損失，減少環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境；
??? --努力實現(xiàn)無傷害、無環(huán)境污染、無人身事故，在本項目的HSE管理上爭創(chuàng)一流業(yè)績。
??? 4 HSE管理組織機構(gòu)
??? 4.1 施工經(jīng)理是本項目HSE管理第一責(zé)任人；????????
??? 4.2. HSE經(jīng)理主管項目部HSE管理工作，負(fù)責(zé)HSE管理體系的日常工作；
??? 4.3.項目部；
??? 4.4 項目經(jīng)理、工程管理部部長、HSE經(jīng)理、HSE監(jiān)督員必須經(jīng)過相應(yīng)的安全培訓(xùn)，并持有中國石化集團公司頒發(fā)的專業(yè)崗位證書，HSE經(jīng)理、HSE監(jiān)督員持有XXXXXXX公司認(rèn)可的安全人員專業(yè)崗位證書
??? 4.5 施工隊、作業(yè)班組要設(shè)兼職HSE監(jiān)督員，配合項目部HSE監(jiān)督員工作。
??? 4.5 HSE管理保證體系圖
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??? XXXXXX石化工程項目部HSE組織機構(gòu)圖
??? JOB SITE HSE ORGANIZATION
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??? 4、項目各職能人員HSE職責(zé)
??? 1、項目經(jīng)理HSE管理職責(zé)
??? --項目經(jīng)理對該項目的HSE全面負(fù)責(zé)；
??? --認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團公司安全生產(chǎn)方針、政策、法令和指示，貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，主持召開HSE例會，及時解決重大HSE問題；
??? --負(fù)責(zé)組織本項目部HSE管理體系的建立及實施工作，合理組織和資源配置，并保證合理分配和有效利用；
??? --組織重大事故的調(diào)查、分析和處理，并及時上報。
??? 2、項目安全經(jīng)理HSE管理職責(zé)
??? --對項目部HSE工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主管項目日常HSE工作；
??? --認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，組織制定項目部HSE管理規(guī)定、安全技術(shù)措施及HSE管理工作計劃，并監(jiān)督實施；
??? --定期主持召開HSE例會，監(jiān)督全體員工參加班組每周的安全會議，向公司匯報有關(guān)HSE管理方面的情況；
??? --定期組織本項目部的HSE檢查，監(jiān)督隱患整改，必要時可簽發(fā)停工令。
??? --組織開展HSE活動，總結(jié)推廣HSE工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人；
??? --組織并參加各類事故的調(diào)查處理，并及時向上級主管部門報告。
??? 3、項目施工經(jīng)理HSE管理職責(zé)
??? --負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE工作；
??? --認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，組織制定項目部HSE管理規(guī)定、安全技術(shù)措施及HSE管理工作計劃，并監(jiān)督實施；
??? --組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE檢查，落實事故隱患的整改。
??? 4、項目部總工程師HSE管理職責(zé)
??? --負(fù)責(zé)項目施工的HSE技術(shù)工作；
??? --負(fù)責(zé)對新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，并按工藝要求，組織對使用人員進行必要的培訓(xùn)和組織實施。
??? --負(fù)責(zé)組織并主持各種安全設(shè)施、設(shè)備的檢查驗收；
??? --參加重大事故及重大未遂事故的調(diào)查分析工作；
??? --負(fù)責(zé)組織風(fēng)險分析和評價，制定防范措施；
??? --負(fù)責(zé)批準(zhǔn)變更、應(yīng)急管理事項。
??? 5、安全管理部HSE管理職責(zé)
??? --認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團公司的各項HSE管理政策、法規(guī)，規(guī)定及公司HSE管理文件，在項目安全經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)HSE管理體系的日常工作；
??? --負(fù)責(zé)編制、修訂項目部HSE管理工作計劃，負(fù)責(zé)項目部HSE管理工作的監(jiān)督檢查，及HSE管理體系審核的迎檢工作，負(fù)責(zé)向監(jiān)理公司、業(yè)主匯報有關(guān)HSE管理方面的情況；---負(fù)責(zé)組織HSE管理文件的宣貫、培訓(xùn)工作；
??? --組織員工參加HSE入場培訓(xùn)與教育，定期對HSE監(jiān)督員進行考核；
??? --負(fù)責(zé)項目部HSE例會記錄，及時下發(fā)會議紀(jì)要；
??? --組織并參加各類事故的調(diào)查、分析、處理，并負(fù)責(zé)HSE管理的統(tǒng)計、上報工作。
??? 6、工程技術(shù)人員HSE管理職責(zé)
??? --在苯乙烯項目包總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工技術(shù)系統(tǒng)范圍內(nèi)的HSE管理工作；
??? --負(fù)責(zé)組織編制、審定施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，確保HSE管理措施滿足HSE管理的規(guī)定要求；
??? --實施施工技術(shù)監(jiān)督管理，檢查施工工藝紀(jì)律執(zhí)行情況，及時解決HSE管理中存在的技術(shù)問題；
??? --負(fù)責(zé)組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核工作；
??? --負(fù)責(zé)組織HSE管理新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和先進技術(shù)、裝備的推廣應(yīng)用工作；
??? --參加重大事故的調(diào)查分析，負(fù)責(zé)組織糾正技術(shù)措施的編制與審定工作。
???
??? 7、綜合辦公室HSE管理職責(zé)
??? --協(xié)助項目部領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時傳閱、轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)部門的安全文件、資料，做好HSE的宣傳工作；
??? --搞好現(xiàn)場文明施工，抓好用水、用電、用氣管理；
??? --負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，定期召集司機進行安全活動；
??? 負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作，以及關(guān)鍵部位和事故現(xiàn)場的值勤保衛(wèi)；
??? --參加項目部組織的HSE檢查，參加交通事故的調(diào)查處理；???????????
??? --負(fù)責(zé)暫設(shè)區(qū)管理，保證職工飲食衛(wèi)生和暫設(shè)區(qū)環(huán)境、廁所衛(wèi)生，辦公室、宿舍的安全用電、機械操作和消防工作；
??? 8、經(jīng)營部HSE管理職責(zé)
??? --合理安排施工計劃，在施工進度與安全發(fā)生矛盾時，應(yīng)堅持施工進度服從安全；
??? --加強合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全條款所規(guī)定的內(nèi)容；
??? --工程結(jié)算時，負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)的違章罰款；
??? --參與重大事故的調(diào)查、處理工作；
??? 9、財務(wù)部HSE管理職責(zé)
??? --負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施費用的?？顚Ｓ霉芾?；
??? --負(fù)責(zé)和保證勞動保護用品、防暑降溫費用等開支的使用；
??? --負(fù)責(zé)審核各類事故處理費用的支出情況；
??? --負(fù)責(zé)執(zhí)行工程部對違章及事故責(zé)任單位和個人的處罰；
??? 10、供應(yīng)部HSE管理職責(zé)
??? --負(fù)責(zé)勞動保護用品的計劃、采購、保管和發(fā)放；
??? --負(fù)責(zé)倉庫防火工作，按規(guī)定配置消防器材，并保證其有效性，確保物資保管安全；
??? --負(fù)責(zé)對購入物資及勞動保護用品的質(zhì)量檢查，使其安全可靠性符合國家規(guī)定的要求；
??? --負(fù)責(zé)機具、設(shè)備的檢查、維護管理工作，保證機械設(shè)備的安全、可靠；
??? 11、HSE監(jiān)督員職責(zé)
??? --貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團公司的各項HSE管理政策、法規(guī)，規(guī)定及公司HSE管理文件，在項目部主管副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)現(xiàn)場的HSE管理的監(jiān)督工作；
??? --負(fù)責(zé)員工進入現(xiàn)場前的HSE管理教育，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)班組每周的HSE管理活動及班前講話；
??? --對參加項目施工人員違反安全的行為有進行停工、處罰的權(quán)力；
??? --編制項目部HSE管理規(guī)定，負(fù)責(zé)施工方案安全技術(shù)措施審核工作；
??? --負(fù)責(zé)入廠員工的HSE培訓(xùn)及教育工作，監(jiān)督檢查班組周一安全活動及班前安全會；
??? --堅持現(xiàn)場每日巡檢、旁站監(jiān)督制度，及時糾正、制止、處罰違章行為；
??? --參加項目部HSE檢查，下發(fā)隱患整改通知單，監(jiān)督檢查隱患整改情況；
??? --參加事故調(diào)查處理。
??? 12、施工隊長職責(zé)
??? --貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團公司、XXXXXXCECCO的各項HSE管理政策、法規(guī)，規(guī)定項目部HSE管理文件，負(fù)責(zé)組織施工生產(chǎn)，對苯乙烯項目包的HSE管理工作負(fù)責(zé)；
??? --組織本施工隊員工的參加HSE管理教育；督促并參加班組周一安全活動，檢查班前安全講話；
??? --進行HSE管理工作的督促檢查，及時制止違章行為，落實隱患整改，不斷改善工作環(huán)境條件；
??? --發(fā)生事故立即上報，組織搶救、保護現(xiàn)場，參加事故調(diào)查、分析，落實防范措施。
??? 13、班組長職責(zé)
??? --認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團公司、XXXXXXSECCO及項目部的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
??? --保證各項規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度在本班貫徹執(zhí)行，對本班組的HSE工作全面負(fù)責(zé)；
??? --負(fù)責(zé)組織員工學(xué)習(xí)崗位操作規(guī)程，搞好班組周一安全活動和班前安全講話；
??? --負(fù)責(zé)檢查班組員工操作規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違章和隱患及時處理或上報；
??? --做好有關(guān)防護設(shè)施、防護用品的檢查維護工作，使其處于完好狀態(tài)；
??? --發(fā)生事故搶救傷者、保護現(xiàn)場，并立即報告，對事故處理給予積極協(xié)助。
??? 14、員工職責(zé)
??? --認(rèn)真貫徹執(zhí)行項目部HSE管理文件規(guī)定，對本崗位的HSE管理負(fù)責(zé)；
??? --積極參加班組每周的HSE管理活動及每日班前講話，自覺進行施工生產(chǎn)過程的HSE自我管理；
??? --上崗按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動防護器具和消防器材；
??? --有權(quán)拒絕接受不符合HSE管理規(guī)定的作業(yè)任務(wù)，有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人的違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止；
??? --發(fā)現(xiàn)事故苗頭要及時向上級報告，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
??? 5、危險源和環(huán)境因素識別、評估
??? 1、?危險源
??? 根據(jù)項目部的實際施工特點，成立項目部風(fēng)險分析和控制領(lǐng)導(dǎo)小組。
??? 組長：SEI的HSE經(jīng)理
??? 組員：安全管理人員、各專業(yè)施工隊長、各專業(yè)技術(shù)人員。根據(jù)苯乙烯包土建工程的施工準(zhǔn)備及施工范圍、施工工序制定HSE因素（危險源）的識別控制范圍為:
??? --項目工程施工過程中，可能對HSE造成影響的各種HSE因素（危險源）；
??? --物資、設(shè)備采購、接收、驗證、保管和發(fā)放過程中，可能對HSE造成影響的各種HSE因素（危險源）；
??? --施工暫設(shè)、生活暫設(shè)和物資、設(shè)備倉庫設(shè)置與使用過程中，可能對HSE造成影響的各種HSE因素（危險源）；
??? --可能對HSE造成影響的各種相關(guān)方HSE因素（危險源）。
??? 2、 HSE因素（危險源）的識別控制內(nèi)容
??? --大型吊裝物或吊裝設(shè)備的傾倒損壞；
??? --物體或人員高處墜落；
??? --建筑物（構(gòu)筑物）或腳手架跨塌；
??? --交通意外事故；
??? --塌方；
??? --有毒、有害物質(zhì)；
??? --火災(zāi)、爆炸；
??? --電擊、觸電及電弧燒傷；
??? --機械傷害；
??? --高溫等異常環(huán)境；
??? --噪聲；
??? --固體廢棄物；
??? 3、風(fēng)險分析
??? 在施工過程中根據(jù)兩苯工地的施工生產(chǎn)實際情況并結(jié)合以往的經(jīng)驗，對施工范圍內(nèi)HSE因素(危險源)的評價及對環(huán)境的影響的評價可采用的以下辦法。