（三）推行以系統(tǒng)的觀念對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行安全分析

　　HSE體系的建立，引進(jìn)了系統(tǒng)和過(guò)程的概念，即把環(huán)境、職業(yè)健康安全管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，以系統(tǒng)分析的理論和方法來(lái)解決環(huán)境、職業(yè)健康安全問(wèn)題。從分析可能造成事故的風(fēng)險(xiǎn)因素入手，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的解決方法。對(duì)與管理有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素，通過(guò)建立管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部審核、管理評(píng)審和人的行為評(píng)價(jià)來(lái)解決；對(duì)與原材料、工藝過(guò)程、設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素，從管理上和工程技術(shù)上采取措施，消除或減少風(fēng)險(xiǎn)因素，確保企業(yè)的環(huán)境、職業(yè)健康安全水平得到改善。

　　（四）重視安全價(jià)值準(zhǔn)則，把安全與生產(chǎn)、安全與效益結(jié)合了起來(lái)

　　建立HSE體系，加強(qiáng)環(huán)境、職業(yè)安全健康方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)投入可能會(huì)增加一些生產(chǎn)成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局觀點(diǎn)，它對(duì)油田生產(chǎn)發(fā)展具有非常重要的促進(jìn)作用。一方面通過(guò)實(shí)施HSE體系可以明顯提高油田安全生產(chǎn)的水平和管理效益；而另一方面由于改善作業(yè)條件，保證了勞動(dòng)者身心健康，能夠明顯提高職工的勞動(dòng)效率。應(yīng)用HSE體系的評(píng)估、審核和持續(xù)改進(jìn)，不但可以使勞動(dòng)條件得到改善，減輕工人的負(fù)荷與疲勞，提高安全健康水平，還可以大幅度減少成本投入和提高效率。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)文化是提升HSE管理水平的需要

　　制度在辭海中解釋為“要求成員共同遵守的、按一定程序辦事的規(guī)程?！睕](méi)有規(guī)矩不成方圓，企業(yè)管理必須有規(guī)章制度，制度是用來(lái)約束員工行為的。沒(méi)有剛勁有力的法度的制約、束縛和規(guī)范，是很難管理好企業(yè)的。對(duì)于我們石油企業(yè)，有一套“剛性”的管理制度，通過(guò)約束使得員工的行為符合企業(yè)要求，使管理者的意愿得到徹底貫徹執(zhí)行，使企業(yè)管理中那些不可避免的矛盾從人與人之間弱化為人與制度之間，以此更好地約束、管理和規(guī)范員工的工作行為，更好地進(jìn)行生產(chǎn)、工作，最終達(dá)到石油企業(yè)與崗位員工的興旺發(fā)達(dá)。

　　二、油企業(yè)文化的建設(shè)途徑

　?。ㄒ唬┭芯烤幹艸SE石油企業(yè)安全文化建設(shè)模式

　　安全文化建設(shè)是系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)，是安全管理的升華。身為石油企業(yè)安全文化建設(shè)最為重要首要一條就是，建立符合時(shí)代要求的、具有石油特色的、科學(xué)的、可操作的有助于中國(guó)石油事業(yè)發(fā)展的企業(yè)安全文化建設(shè)模式，深入研究并闡述觀念文化、管理文化、行為文化和物態(tài)文化的內(nèi)涵，并將安全文化的形態(tài)、安全文化建設(shè)的目標(biāo)體系及安全文化建設(shè)的模式和方法體系細(xì)化分解，最終形成能夠被廣大操作員工所能接受的文化理論和行動(dòng)指南。在整個(gè)模式的建設(shè)中應(yīng)注重石油企業(yè)安全文化的理念，重點(diǎn)突出石油企業(yè)安全文化的持續(xù)發(fā)展，員工的行為規(guī)范，安全的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等。

　?。ǘ┬麄鞒珜?dǎo)企業(yè)安全文化，營(yíng)造安全文化氛圍

　　以全體干部、職工為主要對(duì)象，長(zhǎng)期反復(fù)進(jìn)行宣傳教育，利用多種方式、多角度把石油安全文化理念形象化地對(duì)全員進(jìn)行文化滲透。并通過(guò)各種形式的安全教育，充分闡述安全文化，系統(tǒng)灌輸安全文化，認(rèn)真實(shí)踐安全文化，喚醒人們對(duì)安全健康的渴望，從根本上提高安全認(rèn)識(shí)，提高安全覺(jué)悟，牢固樹(shù)立“安全第一”、“以人為本”的安全與健康高于一切的觀念。利用網(wǎng)絡(luò)、學(xué)術(shù)會(huì)、學(xué)習(xí)班、板報(bào)、、漫畫(huà)、競(jìng)賽活動(dòng)等各種手段，對(duì)職工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、家庭生活安全知識(shí)、社會(huì)公共生活安全知識(shí)、抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)等各種內(nèi)容的普及的教育，使崗位職工充分掌握生產(chǎn)、生活活動(dòng)安全知識(shí)和自我防護(hù)知識(shí)，開(kāi)展各種有益于安全文化建設(shè)的文娛體育活動(dòng)，逐步形成企業(yè)安全文化的濃厚氛圍。

　?。ㄈ┮?guī)范企業(yè)安全文化管理體系，持續(xù)完善基礎(chǔ)工作

　　探索一體化管理體系的策劃、設(shè)計(jì)及其建立和實(shí)施課題是具有戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義的大事。企業(yè)的安全文化全面管理體系逐漸完善，而HSE的管理體系是核心問(wèn)題。而以人為本的管理，以人為本，保護(hù)自然環(huán)境，關(guān)愛(ài)生命，珍惜人生的企業(yè)文化就包含了企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)環(huán)境文化、企業(yè)安全與減災(zāi)文化。企業(yè)的形象和企業(yè)的精神是建立在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，企業(yè)生存和發(fā)展的動(dòng)力，深層次的資源來(lái)源來(lái)自企業(yè)員工的科技文化素質(zhì)及其相應(yīng)的技能。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　我國(guó)石油化工行業(yè)通過(guò)建立一套完整的HSE管理體系，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，要不斷持續(xù)改進(jìn)和提高HSE管理的水平，防止重大事故的發(fā)生，保護(hù)好環(huán)境和人的生命健康。同時(shí)，我們也會(huì)在不斷加強(qiáng)和完善管理體系中提高中國(guó)石油化工企業(yè)的發(fā)展空間和發(fā)展規(guī)模，使中國(guó)石油化工走向世界。推行和實(shí)施HSE管理體系是我國(guó)石油化工企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的形成和發(fā)展是石油化工企業(yè)多年工作經(jīng)驗(yàn)積累的成果，它得到了世界上大多數(shù)石油化工公司的認(rèn)可，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)石油化工行業(yè)的行為準(zhǔn)則。