第十七條 政府機(jī)關(guān)辦公用房實行統(tǒng)一權(quán)屬登記。
省級政府機(jī)關(guān)辦公用房產(chǎn)權(quán)人和土地使用權(quán)人統(tǒng)一登記為省機(jī)關(guān)事務(wù)行政主管部門,實行統(tǒng)一管理。具體辦法按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級各部門應(yīng)當(dāng)對政府機(jī)關(guān)辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記予以協(xié)助和配合。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))政府機(jī)關(guān)辦公用房和土地使用權(quán)的統(tǒng)一權(quán)屬登記由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府參照省有關(guān)規(guī)定制定具體實施方案。
第十八條 政府各部門辦公用房實行統(tǒng)一調(diào)劑分配??h級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦公用房配置標(biāo)準(zhǔn)、人員編制和工作需要,合理核定政府各部門辦公用房面積指標(biāo)。
縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對政府各部門辦公用房的來源、權(quán)屬登記狀況、使用管理以及質(zhì)量情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析,制定統(tǒng)一調(diào)劑計劃或者方案,并組織實施。
第十九條 政府各部門超過核定面積的辦公用房,以及因新建、調(diào)整辦公用房和機(jī)構(gòu)撤并等原因騰退的辦公用房,應(yīng)當(dāng)移交本級機(jī)關(guān)事務(wù)行政主管部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。
因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整需要增加辦公用房的,在本機(jī)關(guān)現(xiàn)有辦公用房中解決。本機(jī)關(guān)現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,由機(jī)關(guān)事務(wù)行政主管部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決。確實無法調(diào)劑需要租用解決的,按照省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十條 省級機(jī)關(guān)辦公用房因設(shè)施設(shè)備老化、功能不全等需要維修改造的,可以向省機(jī)關(guān)事務(wù)行政主管部門提出申請,由省機(jī)關(guān)事務(wù)行政主管部門統(tǒng)一編制本級辦公用房維修改造計劃和經(jīng)費預(yù)算,報省發(fā)展和改革、省財政行政主管部門批準(zhǔn)后組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對辦公用房實行統(tǒng)一維修改造,具體申請條件和審批程序參照前款規(guī)定執(zhí)行。
政府各部門應(yīng)當(dāng)定期對本機(jī)關(guān)使用的辦公用房安全、使用狀況進(jìn)行檢查,做好辦公用房的日常維護(hù)工作。
第四章服務(wù)管理
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革,完善后勤服務(wù)保障工作機(jī)制,逐步開放機(jī)關(guān)后勤服務(wù)市場,鼓勵和引導(dǎo)社會力量為政府機(jī)關(guān)提供專業(yè)化服務(wù)。
政府機(jī)關(guān)所屬的后勤服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營機(jī)制,完善市場化運行方式,降低服務(wù)經(jīng)營成本,提高資產(chǎn)使用效率。
第二十二條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)物業(yè)、食堂餐飲、會議服務(wù)、公務(wù)接待和公務(wù)用車等后勤服務(wù)管理制度,加強(qiáng)對后勤服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理配置和節(jié)約使用后勤服務(wù)資源,推進(jìn)后勤服務(wù)資源共享。具備條件的集中辦公區(qū)域,后勤服務(wù)應(yīng)當(dāng)由本級人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)行政主管部門統(tǒng)一管理。
第二十三條 各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的公務(wù)接待范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),不得超范圍接待、超標(biāo)準(zhǔn)開支。
各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會議管理,控制會議數(shù)量、規(guī)模和會期,嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)因公出國(境)管理規(guī)定。
第二十四條 各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,取消一般公務(wù)用車,對普通公務(wù)出行實行社會化提供并適度補貼交通費用。
用于執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的公務(wù)用車,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制和標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)配備,選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十五條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)、發(fā)展和改革、財政、外事、審計和監(jiān)察等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,通過執(zhí)法協(xié)作等方式加強(qiáng)對政府各部門機(jī)關(guān)運行經(jīng)費、資產(chǎn)和服務(wù)管理執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正、查處違法違紀(jì)行為。
第二十六條 任何單位或者個人有權(quán)舉報違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的行為。
縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)、發(fā)展和改革、財政、外事、審計和監(jiān)察等行政主管部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時、完整地進(jìn)行記錄,并按照職責(zé)分工依法進(jìn)行核實、處理。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國采購法》和《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》等法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第九條規(guī)定,未使用公務(wù)卡結(jié)算的;
(二)未編報政府采購預(yù)算和計劃,組織實施政府采購和支付采購資金的;
(三)未建立和落實機(jī)關(guān)資產(chǎn)日常使用管理制度的;
(四)未按照本辦法第十九條第一款規(guī)定移交辦公用房的;
?。ㄎ澹┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、維修改造和租用辦公用房的。
第二十九條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理行政主管部門以及其他有關(guān)部門的工作人員在履行機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第七章 附則
第三十條 本省其他各級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動,參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自2015年10月1日施行。
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