?第一章 總? 則
第一條 為進一步加強全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,促進安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第20號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,制定本細則。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)(以下統(tǒng)稱安全培訓(xùn))活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理,適用本細則。有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安監(jiān)總局)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本細則所稱安全培訓(xùn)是指以提高全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員是指:市、縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員,依法受委托實施行政處罰的市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊、大隊的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員是指:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理人員,危險化學(xué)品登記人員,承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員及機構(gòu)負責(zé)人,從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、管理人員及機構(gòu)負責(zé)人,注冊安全工程師等。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員、未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員等。
特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員是指除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外,生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營各項活動的所有人員(包括其他負責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員)。
第五條 安全培訓(xùn)工作要遵循統(tǒng)一規(guī)劃,歸口管理,分級實施,分類指導(dǎo),教考分離的原則。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局)指導(dǎo)全省安全培訓(xùn)工作,依法對全省安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安監(jiān)局)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱縣安監(jiān)局)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。
全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)工作按照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第二章 安全培訓(xùn)機構(gòu)
第六條 安全培訓(xùn)機構(gòu)實行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,歸口管理,優(yōu)勝劣汰的原則。
第七條 安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動,必須依法取得省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批并頒發(fā)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分四個等級。
一級、二級資質(zhì)證書,由國家安監(jiān)總局審批、頒發(fā);三級、四級資質(zhì)證書,由省安監(jiān)局審批、頒發(fā)。
第八條 取得二級以上資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu),可以承擔(dān)全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,中央在浙和省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱省部屬企業(yè))主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,危險化學(xué)品登記人員,承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員及機構(gòu)負責(zé)人,三級、四級安全培訓(xùn)機構(gòu)的教師、管理人員及負責(zé)人,特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作;承擔(dān)注冊安全工程師、安全評價人員的繼續(xù)教育工作;承擔(dān)省安監(jiān)局交辦的其它安全培訓(xùn)工作。
取得三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu),可以承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,危險化學(xué)品登記人員,特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
取得四級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu),可以承擔(dān)行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
上一級安全培訓(xùn)機構(gòu)可以承擔(dān)下一級安全培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作。原則上三級、四級安全培訓(xùn)機構(gòu)不跨地區(qū)、行業(yè)組織培訓(xùn)。外省安全培訓(xùn)機構(gòu)跨區(qū)域組織培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)在開班前1個月內(nèi)向當(dāng)?shù)厥屑壈踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并由當(dāng)?shù)厥屑壈踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)考核。
第九條 申請一級、二級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu),其條件按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第十條 申請三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒌姆ㄈ速Y格,并設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(二)注冊資金或開辦費50萬元以上。
?。ㄈ┯邪踩ぷ鹘?jīng)歷和管理能力的專職負責(zé)人;并具有4名以上專職或兼職管理人員,其中專職管理人員不少于2名。
(四)有組織機構(gòu)代碼證或健全的機構(gòu)章程,有職責(zé)分工、管理制度及工作規(guī)則。
?。ㄎ澹┯?名以上具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的專職或者兼職教師。其中至少有5名具有中級及以上職稱或注冊安全工程師資格,且從事安全工作3年以上或有教學(xué)經(jīng)歷,符合相關(guān)專業(yè)教學(xué)要求的專職教師。
除上述條件外,特種作業(yè)每個類別(工種)有1名具有大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷、工程類中級及以上技術(shù)職稱或該類別(工種)技師及以上技術(shù)等級,且具備本專業(yè)理論、實際操作教學(xué)要求的專職或?qū)m椉媛毥處?,并?名相對應(yīng)的兼職教師。專項兼職教師應(yīng)為專業(yè)從事該類別(工種)教學(xué)的兼職教師(以下簡稱專項教師)。
?。┯心軌驖M足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施。其中,有固定、獨立且使用面積不少于100平方米的專用教室,并有能夠滿足培訓(xùn)需要的教學(xué)儀器、音像設(shè)備等。
特種作業(yè)培訓(xùn)每個類別(工種)有能夠滿足實際操作需要的教學(xué)設(shè)備及場地,其中至少有兩個類別(工種)實際操作設(shè)備或場地的產(chǎn)權(quán)隸屬于本安全培訓(xùn)機構(gòu)。
?。ㄆ撸┯泄潭ǖ膶S脵n案、資料室及其設(shè)施;有固定并獨立的專職負責(zé)人、專職管理人員、專職教師辦公室及其設(shè)施。
?。ò耍┯邪踩嘤?xùn)需要的其它條件。