一、高處作業(yè)的定義及事故分析
高處作業(yè)亦稱“高空作業(yè)”,是指在一定的高度有可能墜落的作業(yè),國家標(biāo)準(zhǔn)GB3608—93《高處作業(yè)分級》明確規(guī)定:“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)稱為高處作業(yè)?!?/p>
隨著船舶工業(yè)的發(fā)展,僅是一艘?guī)兹f噸級的貨輪就相當(dāng)于十幾層高的大樓,船舶建造施工過程中,作業(yè)點離地面都有一定的高度,對甲板和艙室結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè)、懸空作業(yè),操作平臺與立體交叉作業(yè),以及在分段制造場地裝配、焊接、翻身、吊裝施工作業(yè),只要符合上述條件的,均作為高處作業(yè)對待,并加以防護(hù)。
高處作業(yè)容易發(fā)生高處墜落事故,從可能發(fā)生的地點分析,其分布非常廣泛,有船塢、碼頭、機(jī)艙、甲板面等生產(chǎn)區(qū)域,也有在起重機(jī)械設(shè)備、屋頂、通道、平臺等非生產(chǎn)區(qū)域。從受傷部位分析,由于墜落后頭部著地或受沖擊,易造成腦外傷或內(nèi)臟損傷而致命;四肢、軀干、腰椎等部位受沖擊往往造成重傷甚至終生殘廢。
造成高處墜落事故的原因分析有:工人違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律;個人防護(hù)用品缺乏或有缺陷;防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;培訓(xùn)教育不足,不懂得操作技術(shù)和知識;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;勞動組織不合理,禁忌人員進(jìn)行高處作業(yè);現(xiàn)場缺乏檢查工或指導(dǎo)有錯誤;造成安全裝置、防護(hù)失效;冒險進(jìn)入危險場所;設(shè)計有缺陷,腳手架搭設(shè)不合理;光線不足或工作地點及通道情況不良;大風(fēng)或惡劣天氣下冒險作業(yè)。
同時,高處作業(yè)亂丟余料、失手墜落、活動腳架沒有清除,人員沒有帶安全護(hù)具,可能被落物或拋射物所傷害,造成物體打擊事故。從受傷部位看,物體打擊造成死亡的部位大部分都在頭部,其次是胸部,而造成的重傷事故,其受傷部位大多數(shù)在腿部,其次是眼部。從受傷害人員看,主要是裝配工、電焊工等一線生產(chǎn)工人,這是因為造船廠的主要一線生產(chǎn)工種作業(yè)環(huán)境較差,活動范圍大,在未離胎的分段上,在合攏口的吊架里,在貨艙的導(dǎo)架上,作業(yè)時多是兩人或兩人以上立體交叉作業(yè),配合不當(dāng)往往釀成悲劇,傷人傷己。
對物體打擊傷害所造成的重傷死亡事故分析的結(jié)果表明,主要原因大致是違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律、對現(xiàn)場缺乏檢查和設(shè)計有缺陷。
高處作業(yè)事故包括高處墜落和物體打擊兩方面,其中高處墜落約占高處作業(yè)事故的百分之六十,而且事故后果比較嚴(yán)重。
二、高處作業(yè)事故隱患識別
海因里希事故法則揭示了事故與隱患的關(guān)系:千萬次的隱患,對應(yīng)著330起意外事故,而這330起意外事故,包含著300起無傷害、無損失或險肇事件,29起輕傷或低損失事故和1起死亡、重傷或重大損失事故。因此隱患排查是預(yù)防事故、減少事故發(fā)生的基礎(chǔ)工作,也是安全管理工作的前提,只有切實將隱患排查清楚,才能有針對性制訂措施對策防范事故。
導(dǎo)致高處墜落的危險隱患很多,從鋼板預(yù)處理、切割下料到船臺(船塢)搭載合攏,再到碼頭調(diào)試,試航完工交船,需要全面了解所有施工工藝和作業(yè)方法,才能充分識別。前期的識別基本為預(yù)測,存在不全面、不切合實際的弊端,但可以此確定重大事項的控制措施和方案,施工過程中再全面、精細(xì)地識別,采取恰當(dāng)?shù)目刂拼胧┖头桨福虼藢ξkU隱患的識別是持續(xù)進(jìn)行的。
由危險度分析法分析得出,在船舶制造高處作業(yè)中危險隱患主要有以下四個方面:
1)從發(fā)生地點上主要是:臨邊地帶,如船旁,橫艙壁;洞口,如樓梯口、工藝孔;作業(yè)平臺,如外板鏈架、艙口圍支架;垂直運輸設(shè)備,如高空吊籃、合攏口掛籠;腳手架,如外腳手架、安裝架等。
2)從人的行為上是:高處作業(yè)人員未佩帶( 或不規(guī)范佩帶) 安全帶;使用不規(guī)范的操作平臺;使用不可靠立足點;冒險或認(rèn)識不到危險的存在;身體或心理狀況不健康;不了解作業(yè)點的危險等。
3)從事故成因上是:沒有或不正確使用個人防護(hù)用品;借助、立足的工具、設(shè)備不穩(wěn)固;被外力沖擊后墜落;立足不穩(wěn)等。
4)從管理方面上是:未及時為作業(yè)人員提供合格的個人防護(hù)用品;監(jiān)督管理不到位或?qū)ξkU源視而不見;教育培訓(xùn)( 包括安全交底) 未落實、不深入或教育效果不佳;未明示現(xiàn)場危險。
由事故樹分析法分析得出,高處作業(yè)發(fā)生事故的主要原因是:在臨邊洞口處施工無防護(hù)或防護(hù)設(shè)施不嚴(yán)密、不牢固;違章搭設(shè)腳手架或操作平臺;腳手架或操作平臺緊扣件緊固不牢;安全帶未嚴(yán)格按規(guī)定使用,且沒有應(yīng)急措施;操作者違反按規(guī)程規(guī)范作業(yè);操作者違章作業(yè),安全意識不強(qiáng);防護(hù)措施不足。