“三違”指的是違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律的行為。煤礦在生產(chǎn)建設(shè)過程中發(fā)生的傷亡事故大多是由于“三違”引起的。經(jīng)過省煤建公司1975年至1997年發(fā)生的傷亡事故案例分析，因“三違”造成的傷亡事故占80%以上。我們現(xiàn)行的管理方式多采用對“三違”人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。這種做法其實(shí)并不能真正取得很好效果，對“三違”人員處理輕了，好象麻醉藥，只管用一陣子，收不到長久的效果；處罰重了容易激起他們的逆反情緒，反而不利于安全生產(chǎn)，并引起人員走失，引發(fā)隊(duì)伍不穩(wěn)定。因此如何加強(qiáng)對“三違”人員的管理，減少“三違”的產(chǎn)生是煤礦和基建礦井減少傷亡事故的關(guān)鍵。

??? 一、“三違”產(chǎn)生的原因：

??? “三違”產(chǎn)生的原因是多方面的，主要有以下幾方面：

??? 1、有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立“安全第一”的思想，當(dāng)生產(chǎn)、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往就是安全讓路，進(jìn)行違章指揮，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的心里也知道安全的重要性，知道萬一出事的嚴(yán)重后果，且知道自己是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，但生產(chǎn)被動時或效益不好時，找不到妥善處理辦法，就違心地違章指揮。此時工人也往往圖省事，何樂不為，恰恰這時就出了事故。所以，違章指揮是安全生產(chǎn)的天故。

??? 2、工人的安全意識不強(qiáng)，由于用工制度的改變，現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)建設(shè)一線的工人大多是農(nóng)民輪換工和監(jiān)時工。他們有的未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，根本不懂所謂“三違”是什么，有的雖經(jīng)培訓(xùn)，也了解“三違”的一般危害性，但貪圖一時方便，抱著僥幸心理，明知是違章的，仍然蠻干。

??? 3、安全培訓(xùn)不到位。按要求工人在上崗前必須經(jīng)過三級安全教育，必須經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)考試成績合格后方可上崗。而實(shí)際上，一些企業(yè)為了減少成本開支，只叫工人抄一張?jiān)嚲砭退阃瓿闪税踩夹g(shù)培訓(xùn)工作，工人根本沒有學(xué)到應(yīng)有的安全知識。有些外包隊(duì)伍的工人更換頻繁，根本沒有經(jīng)培訓(xùn)就上崗，這樣就容易造成傷亡事故的發(fā)生。

??? 4、安全管理措施不到位。未建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，無章可循或有章不循；對“三收違”行為有的管理人員視而不見，習(xí)以為常，沒有及時制止，有的發(fā)現(xiàn)“三違”行為只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，沒有進(jìn)一步采取措施，從實(shí)質(zhì)上減少“三違”行為的產(chǎn)生。

??? 5、煤炭行業(yè)不景氣。由于近年煤炭產(chǎn)最偏高，銷售不佳，效益不好，煤礦工人的待遇不高，加上工人臨時顧雇思想，干一天算一天，不愿多學(xué)有關(guān)安全生產(chǎn)知識。