第一章:總? 則
為全面強(qiáng)化安全管理,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),確保運(yùn)輸、人身安全有序可控、基本穩(wěn)定,根據(jù)《安全管理評估考核辦法》(勞[2005]62號)文件要求,結(jié)合本段實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二章:評估考核組織
段成立安全評估領(lǐng)導(dǎo)組
組長:段長、黨委書記
常務(wù)副組長:副段長(總工程師)
副組長:其他副段長,
成員:安全室主任、、、技術(shù)室主任、勞人室主任、教育室主任、辦公室主任、材料室主任。
段安全評估領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)綜合評估考核組和專業(yè)評估安全評估考核組。
1、綜合評估考核組
組長:副段長(總工程師)
成員:安全室、勞人室、教育室、辦公室以及材料室等有關(guān)人員。
2、專業(yè)評估考核組
組長:各主管副段長
成員:、、技術(shù)室有關(guān)人員。
第三章:評估考核方式與周期
1、評估考核方式
段對車間安全評估考核采取綜合考核與專業(yè)考核相結(jié)合、基礎(chǔ)管理與現(xiàn)場控制相結(jié)合、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(1)、評估領(lǐng)導(dǎo)組。重點(diǎn)評估考核車間主任、書記履行安全逐級負(fù)責(zé)制情況,安全工作指揮決策、駕馭安全形式的能力,對突發(fā)事件的應(yīng)變處理能力。
(2)、考核管理層。重點(diǎn)考核車間分工負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制的執(zhí)行情況,突出車間的安全管理、技術(shù)管理,考核車間干部在安全過程中的作用。
(3)、檢查作業(yè)層。重點(diǎn)檢查各崗位責(zé)任制的落實(shí)情況,現(xiàn)場職工作業(yè)、人員素質(zhì)、設(shè)備動態(tài)質(zhì)量的達(dá)標(biāo)情況,車間、班組安全管理項(xiàng)點(diǎn)的控制和應(yīng)急故障的處理能力。
(4)、專項(xiàng)剖析。(1)對定性定責(zé)的典型事故進(jìn)行重點(diǎn)剖析;(2)對安全工作中傾向性問題進(jìn)行專題剖析; (3)對安全管理中規(guī)律性問題進(jìn)行調(diào)研剖析;(4)對各車間的技術(shù)管理情況進(jìn)行專業(yè)剖析;(5)對安全薄弱車間進(jìn)行剖析。
(5)、專業(yè)系統(tǒng)評比。、專業(yè)為一個(gè)系統(tǒng)、專業(yè)為一個(gè)系統(tǒng),分別組成兩個(gè)專業(yè)考評組,評比采用系統(tǒng)安全排尾公示制度,對排尾的車間全段進(jìn)行通報(bào),提出整改要求,并限期整改。
2、評估考核周期及方式
段每半年對各車間進(jìn)行一次評估考核,時(shí)間為5月下旬和11月下旬。評估考核實(shí)行千分制扣分考核,未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)點(diǎn)扣減分?jǐn)?shù)。段對車間評估考核,采取車間自評和段日常檢查掌握安全情況相結(jié)合的辦法,在評估考核結(jié)束后5日內(nèi),將評估考核結(jié)果報(bào)段安委會,經(jīng)批準(zhǔn)后公布評估考核結(jié)果。
第四章:評估考核項(xiàng)點(diǎn)
1、干部安全管理(150分)
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全工作的部署,層層傳達(dá)貫徹落實(shí),現(xiàn)場檢查留有痕跡。
(2)車間主任、書記、技術(shù)員按照逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的要求,充分發(fā)揮干部作用,并嚴(yán)格落實(shí)干部責(zé)任,定期進(jìn)行考核、分類評價(jià)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制聯(lián)掛。
(3)定期召開車間安全例會、安全預(yù)測分析會及事故(故障)分析會制度,并按規(guī)定上報(bào)總結(jié)及事故(故障)分析材料。
(4)認(rèn)真完成干部檢查定量,并完成段月度安全預(yù)測分析會和例會確定的重點(diǎn)工作。
(5)每月對各班組管理情況進(jìn)行評價(jià),并納入到考核中。
(6)每月按時(shí)上報(bào)安全預(yù)測分析會材料。
2、安全信息管理:(150分)
(1)暢通信息渠道,健全車間、班組安全信息組織,并發(fā)揮作用。
(2)強(qiáng)化信息管理,及時(shí)反饋信息,杜絕虛假信息,并做好信息統(tǒng)計(jì)、分析上報(bào)工作。
(3)充分利用安全信息,及時(shí)掌握本車間現(xiàn)實(shí)安全情況,解決安全隱患問題,并對責(zé)任者進(jìn)行安全教育。
(4)強(qiáng)化信息跟蹤處理,做到“五不放過”,即涉及行車、人身、設(shè)備等安全信息,弄不清責(zé)任不放過;不分析管理原因不放過;不制定整改措施不放過;不對責(zé)任人追究處理不放過;對同類重復(fù)發(fā)生的信息不找出根治辦法不放過。
3、安全過程控制(150分)
(1)檢查職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、辦法的落實(shí)和實(shí)際作業(yè)質(zhì)量。
(2)檢查段月度安全分析預(yù)測會議部署工作量化指標(biāo)的完成情況。
(3)車間對管理、設(shè)備責(zé)任信息和職工作業(yè)違章違紀(jì)要認(rèn)真登記,并按規(guī)定處罰。
(4)強(qiáng)化施工安全管理,親自組織召開施工例會,親自負(fù)責(zé)施工,嚴(yán)格落實(shí)控制措施,并進(jìn)行全過程安全監(jiān)控。
(5)落實(shí)設(shè)備巡視和檢修管理制度、辦法情況。
4、行車事故管理(200分)
(1)健全勞動安全、行車安全各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,及時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行填寫。
(2)按規(guī)定時(shí)限及時(shí)上報(bào)人身事故和行車事故、故障分析材料,概況清楚,要素齊全,資料完整。
(3)及時(shí)召開事故、故障分析會,找出事故或故障直接原因、間接原因和管理原因,按照“四不放過”原則進(jìn)行事故處理,并認(rèn)真填寫在《事故、故障分析記錄簿》上。
(4)事故、故障資料管理規(guī)范。概況、調(diào)查分析、責(zé)任認(rèn)定,人員處理,事故現(xiàn)場照片、證據(jù)等資料齊全。
(5)貫徹舉報(bào)制度,渠道暢通,不得以任何理由阻撓、干擾舉報(bào)人行使舉報(bào)權(quán),更不得打擊報(bào)復(fù)。
5、安全基礎(chǔ)工作(200分)
(1)職工基本功培訓(xùn)
①認(rèn)真落實(shí)職工教育培訓(xùn)規(guī)劃,將職工教育培訓(xùn)納入到車間安全目標(biāo)管理中,并有具體實(shí)施措施。
②按段規(guī)定組織開展職工日常安全培訓(xùn)。
③對非正常情況下作業(yè)、季節(jié)性、特殊工種和故障應(yīng)急處理進(jìn)行了有計(jì)劃的培訓(xùn)。
④對車間干部、職工素質(zhì)狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,制定有針對性的培訓(xùn)方案。
(2)安全基本規(guī)章制度的貫徹實(shí)施
認(rèn)真貫徹執(zhí)行段各項(xiàng)基本規(guī)章制度,并規(guī)范車間日常安全管理。
(3)班組建設(shè)
①班組安全管理制度健全,并認(rèn)真落實(shí)。
②嚴(yán)格落實(shí)“雙達(dá)標(biāo)”考核分類制度,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制聯(lián)掛。
③認(rèn)真開展“自控型”班組建設(shè)活動。
(4)行車設(shè)備管理
①認(rèn)真貫徹設(shè)備維修、保養(yǎng)、使用、配件供應(yīng)制度,并責(zé)任;落實(shí)到人。
②建立完整的設(shè)備管理臺帳,有具體措施,并定期進(jìn)行分析。
6、勞動安全(150分)
評分標(biāo)準(zhǔn)見附件
7、否決條件
車間、班組發(fā)生下述問題之一者,均一票否決。
(1)發(fā)生人身輕傷及以上事故;
(2)發(fā)生行車一般及以上事故;
(3)發(fā)生設(shè)備責(zé)任故障;
(4)未經(jīng)請示報(bào)告,擅自擴(kuò)大停水、停電作業(yè)范圍;
(5)車間安全基礎(chǔ)薄弱,半年內(nèi)被檢查通報(bào)批評2次以上或半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起檢查通報(bào)的嚴(yán)重“兩違”信息;
第五章:考核獎(jiǎng)懲
1、否決條件:
(1)、發(fā)生人身輕傷及以上事故當(dāng)月失格。
(2)、發(fā)生行車一般事故或苗子當(dāng)月失格。
(3)、發(fā)生職工一件嚴(yán)重兩違當(dāng)月失格。
2、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn):評估分為兩組,、為一組;為一組??己嗽u估、組取第一、二名;組取第一名。考核評估為第一名的,人均獎(jiǎng)勵(lì)50元;第二名的,人均獎(jiǎng)勵(lì)30元??己嗽u估倒數(shù)第一名的,人均罰20元,倒數(shù)第二名的,人均罰10元。
第六章:附? 則
本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行,同時(shí)廢止以前相關(guān)文件,解釋權(quán)屬安全室。