摘　要:堅(jiān)持安全管理方法的創(chuàng)新,是現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)提高安全管理水平、有效控制安全生產(chǎn)事故、取得良好的安全生產(chǎn)績效的客觀需要。安全績效管理體系建立在先進(jìn)安全文化、責(zé)任明確的安全管理體系、獎罰分明的激勵機(jī)制以及堅(jiān)持不懈的安全教育基礎(chǔ)之上,通過確立復(fù)合型安全績效目標(biāo)、合理的分解和落實(shí)目標(biāo)并進(jìn)行良好的績效溝通來達(dá)到提高安全管理效果的目的。這種安全管理體系是當(dāng)前我國企業(yè)安全管理改革的追求目標(biāo),是落實(shí)安全責(zé)任的前提要求,對于推動安全管理工作的改革具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞:績效;安全管理;安全績效管理

1 　安全績效管理概述
績效是人們實(shí)踐活動所產(chǎn)生的、與勞動耗費(fèi)有對比關(guān)系的、可以度量的、對社會有益的結(jié)果。安全績效管理就是通過發(fā)展員工個(gè)人及團(tuán)隊(duì)的能力,改善企業(yè)的安全績效,以達(dá)到減少安全投入,降低安全損失的目的。安全績效管理既體現(xiàn)了整體性的概念,又突出了其動態(tài)發(fā)展的特征。概括來說,它具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(1) 預(yù)見性。一方面通過對既成事故和大量未遂事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律;另一方面采用科學(xué)的安全分析、評價(jià)技術(shù),對生產(chǎn)中的人和物的不安全因素及其后果做出準(zhǔn)確的判斷,堅(jiān)持“預(yù)防為主、善后為輔”的科學(xué)管理方法。
(2) 系統(tǒng)性。系統(tǒng)要素的動態(tài)相關(guān)性是事故發(fā)生的根本原因,因此要利用信息流進(jìn)行系統(tǒng)地動態(tài)研究,推行反饋原理指導(dǎo)下的安全評價(jià); 在此基礎(chǔ)上,還要重視安全價(jià)值準(zhǔn)則,把安全與效益結(jié)合起來,把績效管理的定量分析和傳統(tǒng)管理的定性分析結(jié)合起來。
(3) 以人為本。在管理活動中必須把人的因素放在首位,人既是管理的主體,又是管理的客體;而且,作為管理對象的諸要素(資金、物質(zhì)、時(shí)間、信息等) 和管理系統(tǒng)得諸環(huán)節(jié)(組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度等) 都需要人去運(yùn)作和實(shí)施。因此,根據(jù)人的思想和行為規(guī)律來實(shí)施各種獎勵制度可以達(dá)到發(fā)揮人積極性和創(chuàng)造性的目的。
2 　營造安全績效管理環(huán)境
211 　先進(jìn)的安全文化
文化是一個(gè)企業(yè)的終極競爭力,是企業(yè)的靈魂。任何績效管理推進(jìn)之前,都必須具備較好的企業(yè)文化環(huán)境。企業(yè)應(yīng)把安全文化建設(shè)當(dāng)作安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓,突出以人為本,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好氛圍,全面強(qiáng)化員工的安全文化素質(zhì),把“安全第一、預(yù)防為主”變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺行為,從而為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供思想保證和精神動力。企業(yè)建設(shè)先進(jìn)的安全文化可從以下幾個(gè)方面著手:
第一,建立安全信仰。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益同樣重要,企業(yè)應(yīng)該關(guān)注員工的健康和安全,采用先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)預(yù)防工傷事故和職業(yè)病;同時(shí),員工也必須學(xué)會自我管理,進(jìn)行積極主動地個(gè)人防護(hù)。
第二,將安全信仰落實(shí)在制度上。確定明確的責(zé)任制度和規(guī)范的管理?xiàng)l例,將安全文化融入整個(gè)企業(yè)管理實(shí)踐中,將安全法制法規(guī)落實(shí)在各級管理者的行為方式中,將安全標(biāo)準(zhǔn)貫穿到生產(chǎn)的每道工藝過程中,由此構(gòu)成一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過安全文化的建設(shè),來影響企業(yè)各級管理者和員工安全生產(chǎn)自覺性,以文化的力量保障企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這樣就能抓住安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)和根本內(nèi)涵,解決好推進(jìn)安全績效管理體系的文化先導(dǎo)問題。
212 　“流程唯一、標(biāo)準(zhǔn)唯一、責(zé)任唯一”的管理體系安全管理的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在它的系統(tǒng)性上,安全管理涉及要素很多,企業(yè)的安全問題往往牽涉到許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部門,錯綜復(fù)雜,相互滲透,必須綜合考慮與安全有關(guān)的各種因素,這就需要應(yīng)用系統(tǒng)工程的理論和方法,有效地開展全過程、全方位和全員性的全面安全管理工作。
第一,高效的安全管理流程。利用信息自動化來完成日常工作以提高效率、降低成本,形成更加簡潔高效的操作過程。
第二,統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)管理流程和工作需要,制定和完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),保證安全績效管理的有效實(shí)施。
第三,終身追溯的個(gè)人責(zé)任制。根據(jù)前面制定的流程和標(biāo)準(zhǔn),將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,做到事事有人負(fù)責(zé),人人明確自身職責(zé)。
213 　映射安全績效管理的激勵機(jī)制
所有員工都希望取得好的業(yè)績以獲得獎勵,這種獎勵是廣義的,既包括提高工資、增發(fā)獎金等方面的物質(zhì)獎勵,也包括表揚(yáng)、自我成就感、得到同事們的信賴、提高個(gè)人威望等精神方面的獎勵,還包括提拔到更重要的工作崗位等物質(zhì)和精神兼而有之的獎勵。如果員工取得績效后能夠獲得合理獎勵,就會產(chǎn)生工作熱情,發(fā)揮自己的主觀能動性;相反,則可能失去積極性。帕特和勞勤的激勵模式套用到安全
績效管理中,

如圖1。

圖1 　安全績效管理激勵模式

　　從上圖可以看到,如果安全績效管理僅僅只是績效管理,那么很難真正喚起員工心中對安全管理的工作熱情,要想形成安全獎勵目標(biāo)—努力—安全管理績效—獎勵—滿意的良性循環(huán),取決于安全獎勵內(nèi)容、安全獎勵制度、企業(yè)安全分工、激勵目標(biāo)導(dǎo)向安全行為的設(shè)置、安全管理水平、公平的考核和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等綜合性因素。與安全績效管理體系對接的激勵機(jī)制可以根據(jù)對象的不同而不同,先從正激勵、負(fù)激勵兩個(gè)緯度出發(fā),再從物質(zhì)、精神、物質(zhì)精神兼有三方面進(jìn)行精化。總而言之,要讓每一個(gè)安全績效管理評價(jià)的結(jié)果落實(shí)到激勵中去。例如企業(yè)可以根據(jù)安全績效管理計(jì)算企業(yè)各單元的安全績效得分,然后劃分不同的檔次,將安全獎勵予以配套,對得分不高的單元進(jìn)行深入分析并予以警告等等。
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