為認(rèn)真總結(jié)洪澇災(zāi)害造成人員傷亡的事故教訓(xùn),確保雨季期間災(zāi)害天氣下施工場(chǎng)所安全,遏制各類惡性事故的發(fā)生,達(dá)到防洪、防災(zāi)、抗災(zāi)、避災(zāi)的目的。特制定突發(fā)災(zāi)害(暴風(fēng)雨停電、雷電、洪水、施工場(chǎng)所突水)情況下的應(yīng)急防范措施,以次有效控制災(zāi)害帶來的各種損失。
一、應(yīng)急處理原則
統(tǒng)一指揮原則: 搶險(xiǎn)救災(zāi)必須在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指揮下開展。
自救互救原則: 事故發(fā)生時(shí),應(yīng)迅速組織遇險(xiǎn)人員按避災(zāi)路線撤離逃生。
安全搶險(xiǎn)原則: 在事故搶險(xiǎn)過程中,采取措施確保救援人員安全,嚴(yán)防在救援過程中發(fā)生事故。
通訊暢通原則: 工地上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話,并保持暢通。
二、成立災(zāi)害天氣下應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)
汛期成立災(zāi)害天氣下應(yīng)急救援體系,由公司、生產(chǎn)部和區(qū)隊(duì)三級(jí)人員組成,指揮部設(shè)在公司調(diào)度室,負(fù)責(zé)組織災(zāi)害天氣下應(yīng)急救援工作。總指揮由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理擔(dān)任。
(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍
公司成立汛期災(zāi)害天氣下應(yīng)急救援指揮部,防洪搶險(xiǎn)指揮部下設(shè)災(zāi)變天氣下?lián)岆U(xiǎn)專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)。負(fù)責(zé)對(duì)地面積水區(qū)、河流及施工場(chǎng)所架空線路等進(jìn)行定期巡查,汛期期間每天組織一次檢查。每次降大到暴雨期間和雨后,必須24小時(shí)不間斷的組織巡查,一旦發(fā)現(xiàn)漏水必須及時(shí)處理并向調(diào)度室匯報(bào),重點(diǎn)跟蹤復(fù)查,并做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和信息傳遞工作。
三、災(zāi)害天氣下事故預(yù)防與應(yīng)急處置
(一)災(zāi)害天氣下的預(yù)防措施
1、切實(shí)做好水文觀測(cè)與施工場(chǎng)所地質(zhì)涌水調(diào)查工作,并按照施工場(chǎng)所實(shí)際情況編制施工場(chǎng)所防治水規(guī)劃,并做到計(jì)劃內(nèi)容齊全,措施得當(dāng),按時(shí)完成防治水工程項(xiàng)目。
2、與氣象部門建立信息互通機(jī)制,調(diào)度室每天應(yīng)收聽收看天氣預(yù)報(bào),了解氣象信息。對(duì)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),調(diào)度室值班人員隨時(shí)掌握氣象信息,預(yù)防災(zāi)害天氣突變。
3、調(diào)度室與地方水利部門建立信息互通協(xié)議。
4、對(duì)施工場(chǎng)所防擋水設(shè)施(水閘墻、水閘門和防水煤柱等),要定期巡查、排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除水患威脅。
5、要加強(qiáng)汛期地表巡查和排查,地面供電設(shè)施線路在雨季期間應(yīng)加大巡查排查力度,特別是雷暴雨期間的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。
6、災(zāi)害天氣期間各單位要選派技術(shù)熟練和現(xiàn)場(chǎng)熟悉的操作工24小時(shí)值班。并配備足夠防洪設(shè)備物資。
7、配備完好的工作、備用和檢修設(shè)備(如排水泵、電器設(shè)備),定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù),確保備用設(shè)備完好。
8、對(duì)施工場(chǎng)所地面防雷設(shè)施、架空線路、高大建筑物牌板、金屬構(gòu)架等定期巡查,確保安全可靠。
(二)發(fā)生災(zāi)變時(shí)的應(yīng)急處置
1、事故報(bào)告
當(dāng)遭受暴風(fēng)雨襲擊、雷電、山洪暴發(fā)、施工場(chǎng)所突水、施工場(chǎng)所大面積停電等任何一項(xiàng)事故時(shí)立即向公司調(diào)度室匯報(bào),公司調(diào)度員有權(quán)采取先下令撤人規(guī)定,同時(shí)匯報(bào)應(yīng)急救援指揮部成員。
2、應(yīng)急集結(jié)
當(dāng)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí),調(diào)度室立即鳴放防洪搶險(xiǎn)警笛。命令各防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命。
3、應(yīng)急撤人
(1)汛期期間應(yīng)加強(qiáng)與氣象、防汛、水利等部門溝通與聯(lián)系,建立有效的預(yù)警處置機(jī)制,凡出現(xiàn)橙色預(yù)警以上大雨、暴雨、冰雹等災(zāi)難性天氣時(shí),要立即采取停產(chǎn)撤人應(yīng)急處置措施,調(diào)度員要快速反應(yīng)、果斷指揮,行使好撤人權(quán)利,首先保證人身安全。
(2)當(dāng)工地凡是發(fā)現(xiàn)有水害征兆時(shí)或普降大雨危及施工場(chǎng)所安全時(shí)必須先撤人后觀察分析水情。凡出現(xiàn)橙色預(yù)警以上大雨、暴雨等災(zāi)難性天氣時(shí),施工場(chǎng)所立即停產(chǎn)撤人。
4、突發(fā)斷電事故的應(yīng)急處置
災(zāi)害天氣下突發(fā)停電事故一般是由地面架空線路遭受直接雷擊或暴風(fēng)雨襲擊,若發(fā)生突發(fā)性斷電事故,相應(yīng)的變電所值班員必須立即匯報(bào)公司調(diào)度室,由調(diào)度室根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍統(tǒng)一指揮調(diào)度,供電管理單位應(yīng)迅速組織人員進(jìn)行搶修,查找事故障點(diǎn),事故處理期間嚴(yán)格落實(shí)停送電措施,按照自上而下的順序恢復(fù)供電線路供電。并采取有效的控制措施防止事故擴(kuò)大,盡快恢復(fù)施工場(chǎng)所保安負(fù)荷供電,減少災(zāi)害損失。以保障職工的生命安全和身體健康為前提,最大程度地減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和對(duì)人身的傷害。加強(qiáng)應(yīng)急人員的安全防護(hù)工作,防止在救援過程中出現(xiàn)人身意外。
四、雨季“四防”存在的主要問題及采取的措施
根據(jù)施工場(chǎng)所雨季“四防”專項(xiàng)檢查情況,目前施工場(chǎng)所雨季“四防”存在的主要問題就是施工場(chǎng)所供電安全問題,其次是瀉洪溝生活垃圾問題。
針對(duì)施工場(chǎng)所供電安全問題,施工場(chǎng)所已落實(shí)供電管理單位,采取定期和不定期巡查的方式。
針對(duì)防洪溝通暢保持問題,施工場(chǎng)所已落實(shí)總務(wù)科加強(qiáng)對(duì)瀉洪溝渠進(jìn)行不定期巡查,及時(shí)清理疏通疏水溝,確保順利瀉洪。