一、安全防范基本概念
 
● 安全防范的一般概念
 
根據(jù)現(xiàn)在漢語詞典的解釋，所謂安全，就是沒有危險、不受侵害、不出事故；所謂防范，就是防備、戒備，而防備是指作好準備以應(yīng)付攻擊或避免受害，戒備是指防備和保護。
 
綜合上述解釋，是否可以給安全防范下如下定義：做好準備和保護，以應(yīng)付攻擊或者避免受害，從而使被保護對象處于沒有危險、不受侵害、不出現(xiàn)事故的安全狀態(tài)。顯而易見，安全是目的，防范是手段，通過防范的手段達到或?qū)崿F(xiàn)安全的目的，就是安全防范的基本內(nèi)涵。
 
●兩種安全理念
 
中文所說的安全，在英文中有Safety和Security兩種解釋。牛津大學出版的現(xiàn)代高級英漢雙解詞典對Safety一詞的主體解釋是：安全、平安、穩(wěn)妥，保險（鎖）、保險（箱）等；而對Security一詞的主體解釋是：安全、無危險、無憂慮，提供安全之物，使免除危險或憂慮之物，抵押品、擔保品，安全（警察）、安全（部隊）等。
 
實際上，中文所講的安全是一種廣義的安全，他包括兩層涵義：一指自然屬性或準自然屬性的安全，它對應(yīng)英文中的Safety，其二是指社會人文性的安全，即有明顯認為屬性的安全，它與Security相對應(yīng)。自然屬性或準自然屬性的安全的被破壞主要不是由人的有目的參與而造成的；社會人文性破壞，主要是由于人的有目的的參與而造成的。因此，廣義的講，安全應(yīng)該包括Safety和Security兩層含義，而我們常常說的安全防范主要是指狹義的安全Security，國外通常叫“保安”。
 
●損失預(yù)防與犯罪預(yù)防——安全防范的本職內(nèi)涵
 
在西方，不用“安全防范”這個詞，而用損失預(yù)防和犯罪預(yù)防（Loss Prevention & Crime Prevention）這個概念。就像中文的安全與防范連在一起使用，構(gòu)成一個新的復合詞一樣在西方，Loss Prevention和Crime Prevention也是連在一起使用的。損失預(yù)防與犯罪預(yù)防構(gòu)成了Safety/Security一個問題的兩個方面。在國外，Loss Prevention通常是指社會保安業(yè)的工作重點，而Crime Prevention則是警察執(zhí)法部門的工作重點。這兩者的有機結(jié)合，才能保證社會的安定與安全。從這個意義上說，損失預(yù)防和犯罪預(yù)防就是安全防范的本質(zhì)內(nèi)容。
綜上所述，安全防范既是一項公安業(yè)務(wù)（警察執(zhí)行部門），又是一項社會公共事業(yè)和社會經(jīng)濟事業(yè)。它們的發(fā)展和進步，既依賴于科學技術(shù)的發(fā)展和進步，同時又為科學技術(shù)的進步與發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
 
●大公共安全理念
 
所謂大公共安全理念，就是綜合安全理念，就是為社會公共安全提供時時安全、處處安全的綜合性安全服務(wù)。所謂社會公共安全服務(wù)保障體系，就是由政府發(fā)動、政府組織、社會各界（絕不是公安部一家、更不是公安部執(zhí)法部門內(nèi)部的某一機構(gòu)）聯(lián)合實施的綜合安全系統(tǒng)工程（硬件、軟件）和管理服務(wù)體系。公眾所需要的綜合安全，不僅包括以防盜、防劫、防入侵、防破壞為主要內(nèi)容的狹義“安全防范“，而且包括防火安全、交通安全、通信安全、信息安全以及人體防護、醫(yī)療救助防煤氣泄漏等諸多內(nèi)容。
 
二、安全防范的三種基本防范手段：人防、物防和技防
 
安全防范是社會公共安全的一部分，安全防范行業(yè)是社會公共安全行業(yè)的一個分支。就防范手段而言，安全防范包括人力防范、實體（物）防范和技術(shù)防范三個范疇。其中人力防范和實體防范是古已有之的傳統(tǒng)防范手段，它們是安全防范的基礎(chǔ)，隨著科學技術(shù)的不斷進步，這些傳統(tǒng)的防范手段也不斷融入新科技的內(nèi)容。技術(shù)防范的概念是在近代科學技術(shù)（最初是電子報警技術(shù)）用于安全防范領(lǐng)域并逐漸形成的一種獨立防范手段的過程中所產(chǎn)生的一種新的防范概念。由于現(xiàn)代科學技術(shù)的不斷發(fā)展和普及應(yīng)用，“技術(shù)防范”的概念也越來越普及，越來越為警察執(zhí)法部門和社會公眾所認可和接受，以致成為使用頻率很高的一個新詞匯，技術(shù)防范的內(nèi)容也隨著科學技術(shù)的進步而不斷更新。在科學技術(shù)迅猛發(fā)展的當今時代，可以說幾乎所有的高新技術(shù)都將或遲或早的移植、應(yīng)用于安全防范工作中。因此，“技術(shù)防范”在安全防范技術(shù)中的地位和作用將越來越重要，它已經(jīng)帶來了安全防范的一次新的革命。
 
安全防范的三個基本要素是：探測、延遲與反應(yīng)。探測（Detection）是指感知顯形和隱性風險事件的發(fā)生并發(fā)出報警；延遲（Delay）是指延長和推延風險事件發(fā)生的進程；反應(yīng)（Response）是指組織力量為制止風險事件的發(fā)生所采取的快速行動。在安全防范的三種基本手段中，要實現(xiàn)防范的最終目的，都要圍繞探測、延遲、反應(yīng)這三個基本防范要素開展工作、采取措施，以預(yù)防和阻止風險事件的發(fā)生。當然，三種防范手段在實施防范的過程中，所起的作用有所不同。
 
基礎(chǔ)的人力防范手段（人防）是利用人們自身的傳感器（眼、耳等）進行探測，發(fā)現(xiàn)妨害或破壞安全的目標，作出反應(yīng)；用聲音警告、恐嚇、設(shè)障、武器還擊等手段來延遲或阻止危險的發(fā)生，在自身力量不足時還要發(fā)出求援信號，以期待做出進一步的反應(yīng)，制止危險的發(fā)生或處理已發(fā)生的危險。
 
實體防范（物防）的主要作用在于推遲危險的發(fā)生，為“反應(yīng)“提供足夠的時間?，F(xiàn)代的實體防范，已不是單純物質(zhì)屏障的被動防范，而是越來越多地采用高科技地手段，一方面使實體屏障被破壞地可能性變小，增大延遲時間；另一方面也使實體屏障本身增加探測和反應(yīng)的功能。
 
技術(shù)防范手段可以說是人力防范手段和實體防范手段的功能延伸和加強，是對人力防范和實體防范在技術(shù)手段上的補充和加強。它要融入人力防范和實體防范之中，使人力防范和實體防范在探測、延遲、反應(yīng)三個基本要素中間不斷地增加高科技含量，不斷提高探測能力、延遲能力和反應(yīng)能力，使防范手段真正起到作用，達到預(yù)期的目的。
 
探測、延遲和反應(yīng)三個基本要素之間是相互聯(lián)系、缺一不可的關(guān)系。一方面，探測要準確無誤、延遲時間長短要合適，反應(yīng)要迅速；另一方面，反應(yīng)的總時間應(yīng)小于（至多等于）探測加延遲的總時間。
 
三、安全防范技術(shù)與安全技術(shù)防范
 
安全防范技術(shù)是用于安全防范的專門技術(shù)，在國外，安全防范技術(shù)通常分為三類：物理技術(shù)防范（Physical Protection）、電子防范技術(shù)（Electronic Protection）、生物統(tǒng)計學防范技術(shù)（Biometric Protection）。這里的物理防范技術(shù)主要指實體防范技術(shù)，如建筑物和實體屏障以及與其匹配的各種實物設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品（如門、窗、柜、鎖等）；電子防范技術(shù)主要是指應(yīng)用于安全防范的電子、通信、計算機與信息處理及其相關(guān)技術(shù)，如：電子報警技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、出入口控制技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及其相關(guān)的各種軟件、系統(tǒng)工程等。生物統(tǒng)計學防范技術(shù)是法庭科學的物證鑒定技術(shù)和安全防范技術(shù)中的模式識別相結(jié)合的產(chǎn)物，他主要是指利用人體的生物學特征進行安全技術(shù)防范的一種特殊技術(shù)門類，現(xiàn)在應(yīng)用較廣的有指紋、掌紋、眼紋、聲紋等識別控制技術(shù)。
 
安全技術(shù)防范是以安全防范技術(shù)為先導，以人力防范為基礎(chǔ)，以技術(shù)防范和實體防范為手段，所建立的一種具有探測、延遲、反應(yīng)有序結(jié)合的安全防范服務(wù)保障體系。他是以預(yù)防損失和預(yù)防犯罪為目的的一項公安業(yè)務(wù)和社會公共事業(yè)。對于警察執(zhí)法部門而言，安全技術(shù)防范就是利用安全防范技術(shù)開展安全防范工作的一項公安業(yè)務(wù)；而對于社會經(jīng)濟部門來說，安全技術(shù)防范就是利用安全防范技術(shù)為社會公眾提供一種安全服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。既然是一種產(chǎn)業(yè)，就要有產(chǎn)品的研制與開發(fā)，就要有系統(tǒng)的設(shè)計與工程的施工、服務(wù)和管理。
 
四、安全防范技術(shù)的專業(yè)體系
 
安全技術(shù)防范作為社會公共安全科學技術(shù)的一個分支，具有其相對獨立的技術(shù)內(nèi)容和專業(yè)體系。根據(jù)我國安全防范行業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀和未來發(fā)展，我們可以將安全防范技術(shù)按照學科專業(yè)、產(chǎn)品屬性和應(yīng)用領(lǐng)域的不同進行如下分類：
 
● 入侵探測與防盜報警技術(shù)
 
● 視頻監(jiān)控技術(shù)
 
● 出入口目標識別與控制技術(shù)
 
● 報警信息傳輸技術(shù)
 
● 移動目標反劫、防盜報警技術(shù)
 
● 社區(qū)安防與社會救助應(yīng)急報警技術(shù)
 
● 實體防護技術(shù)
 
● 防爆安檢技術(shù)
 
● 安全防范網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)集成技術(shù)
 
● 安全防范工程設(shè)計與施工技術(shù)
 
由于安全防范技術(shù)是正在發(fā)展中的新興技術(shù)領(lǐng)域，因此上述專業(yè)的劃分只具有相對意義。實際上上述各項專業(yè)技術(shù)本身，都涉及諸多不同的自然科學和技術(shù)的門類，它們之間又互相交叉和相互滲透，專業(yè)的界限會變得越來越不明顯，同一技術(shù)同時應(yīng)用于不同專業(yè)的情況也會越來越多。
 
五、安全技術(shù)防范的作用
 
   （一）預(yù)防犯罪
 
    利用安全防范技術(shù)進行安全防范，能夠?qū)Ψ缸锓肿佑型刈饔?，使其不敢輕舉妄動。
 
   （二）發(fā)現(xiàn)和證實犯罪
 
     一旦設(shè)防目標受到侵襲，防范系統(tǒng)能及時發(fā)現(xiàn)、及時報警，并自動記錄下犯罪分子的作案過程，留下視、聽資料等，為偵查破案提供直接證據(jù)，從而提高公安保衛(wèi)部門的快速反應(yīng)能力，有效地揭露、證實和打擊犯罪。
 
   （三）制止犯罪
 
    由于報警及時，罪犯受到驚嚇后往往會設(shè)法逃離現(xiàn)場。有的防范系統(tǒng)還帶有催淚、噴煙、加鎖等主動防范措施，使犯罪分子無法繼續(xù)作案甚至無力逃脫、束手就擒。
 
   （四）節(jié)省入力、財力，彌補人防、物防之不足
 
    在治安防范工作中，人防具有一定的缺陷：一是受經(jīng)濟條件和其他多種社會因素的制約，不可能大量地投入公安、保衛(wèi)人員進行安全防范；二是人防的觸角不能延伸到防范區(qū)域的各個部位；三是人的精力有限，不可能長期保持高度戒備狀態(tài)；四是人的生理特點限制了人的感知能力，不能保證在任何環(huán)境條件下正常工作；五是人防的開支是長期的，費用較高。
 
    技防能夠很大程度地彌補以上不足，以較小的、一次性的投入解決治安防范工作中的諸多問題。技防是預(yù)防、打擊犯罪和各種災(zāi)害事故的有力武器，是社會治安綜合治理必不可少的重要手段，也是公安保衛(wèi)工作走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。
 
但是，我們還應(yīng)該看到，任何先進的技防手段，最后處置還需要人來處理，這同機器永遠代替不了人的道理一樣，不能片面地強調(diào)技防，只有人防、物防、技防相結(jié)合，才能更好地發(fā)揮技防的作用。