??????? 方面做好支持和服務工作,為基層單位的安全生產創(chuàng)造條件。
??????? 3.基層單位要查找由于設備缺陷、作業(yè)空間受限、檢修或作業(yè)時設施不完善、防護用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動,從管理上進行消缺和改進,消除“不違章不能干”的錯誤觀念。
??????? 4.安管部要把員工不安全行為管理納入業(yè)務保安職責,定期對中心不安全行為人員數(shù)據庫中的行為表現(xiàn)進行分析,查找各級人員在不安全行為治理工作中的不足,進行有針對性地改進。
??????? 5.經營部要建立全中心特種作業(yè)人員數(shù)據庫,動態(tài)掌握各單位特種作業(yè)人員持證情況,做到辦證、證件復審、換證超前安排,確保符合法定要求。
??????? 6.各基層單位要大力推行標準化作業(yè)流程,合理、均衡布置工作任務,做到人崗匹配,防止搶時間、趕進度而發(fā)生不安全行為。同時,要配備完好、有效的安全防護用品和工器具,把好最后一道防線。
??????? (六)正向激勵、營造安全氛圍。
??????? 1.?加強廠務公開,員工工資、福利待遇、晉級等要保證公平、合理,不徇私情。
??????? 2.?各級領導和組織要及時掌握員工的思想動態(tài),切實關心職工生活,積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾,解決職工的后顧之憂,使作業(yè)人員注意力集中,避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不安全行為。
??????? 3.?強化后勤保障工作,使員工休息充分、精力充沛。如將生產單位同班的人員盡可能調整到一個宿舍,使員工得到充分休息;保證食堂的飯菜質量;為中夜班員工配備咖啡等。
??????? 4.?開展形式多樣的安全文化活動,形成良好安全氛圍。如:
??????? (1)舉辦事故案例宣講活動。以身邊的事故或未遂事故為切入點,通過員工自己講解,加深記憶,深刻吸取事故教訓。
??????? (2)開展“創(chuàng)建無不安全行為車間、班組”活動。對創(chuàng)建無不安全行為車間、班組成功的車間第一責任人、班組長,分別在績效考核中給予獎勵加分。同時,對創(chuàng)建成功的區(qū)隊分別按管理難易程度給予獎勵。
??????? (3)調動家屬,協(xié)管安全。對不安全行為達到重大風險等級,且家屬在礦區(qū)的不安全行為人員,通過家屬協(xié)管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中,對不安全行為可能造成的后果進行說明。通過舉辦寫安全家書、親情安全寄語等活動,降低不安全行為發(fā)生率。
??????? (七)提高本安信息系統(tǒng)數(shù)據質量,積累安全管控有效數(shù)據。
??????? 1.本安信息系統(tǒng)選擇項錄入
??????? (1)檢查日期、班次一欄中,日期、班次選擇必須與現(xiàn)場查處時間一致,錄入日期為自動生成,根據本安信息系統(tǒng)要求,必須自查處不安全行為之時起24小時內錄入。
??????? (2)不安全行為一欄為選擇不安全行為認定標準項,系統(tǒng)具有模糊查詢功能,但不得只靠模糊查詢選擇標準,要在全面熟悉系統(tǒng)中人員不安全信息數(shù)據庫的基礎上,認真對照選擇。
??????? (3)負責單位、責任區(qū)隊必須是當事人所在單位和車間。不得隨意選擇,在查處當事人時,必須核實清楚。
??????? (4)監(jiān)管單位和監(jiān)管責任人的認定,要嚴格執(zhí)行《神東煤炭集團安全生產管理獎懲辦法》有關規(guī)定。
??????? (5)是否處罰欄為可選項,處罰標準執(zhí)行《神東煤炭集團公司安全生產管理獎懲辦法》,不得隨意改變。
??????? (6)如果系統(tǒng)中找不到責任單位或當事人的名字時(造成系統(tǒng)中人員缺失的原因是由于公司人力資源信息系統(tǒng)不能及時更新和不包括勞務用工所致),可手工記錄,并責成所在單位及時補充數(shù)據后錄入,不得加于他人。
??????? 2.本安信息系統(tǒng)鍵入項的錄入
??????? 人員不安全行為詳細描述一欄內,需填寫當事人不安全行為的具體表現(xiàn),即在某某地點發(fā)生什么不安全行為,具體要注意以下幾個方面:
??????? (1)選擇項中已有的內容,不需重復鍵入。如:日期、班次、當事人姓名等。
??????? (2)選擇標準時,標準會自動復制至人員不安全行為詳細描述一欄內,鍵入內容時方便在此基礎上修改,不得以標準代替詳細描述。
??????? (3)人員不安全行為詳細描述中,僅限于當事人本人。
??????? (4)人員不安全行為詳細描述中,只能說明當事人的一種行為,如有兩種或以上不安全行為時,要分兩次錄入。
??????? (5)負責單位處罰金額一欄,為非必填項,若要鍵入數(shù)據,必須依據現(xiàn)行處罰標準執(zhí)行,不得隨意填寫金額數(shù)據。
??????? (6)矯正意見一欄內,所提出的意見有針對性,要具體。
??????? 三、不安全行為監(jiān)督與考核
??????? 1.明確不安全行為職責分工、工作目標和具體任務。要完善細化不安全行為管理制度,落實各級管理人員查處不安全行為的責任。要明確對隱患和不安全行為的查處,不僅僅是安全管理部門的責任。
??????? 2.中心各業(yè)務保安部門在現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查過程中,要嚴厲糾察不安全行為,同時錄入本安信息系統(tǒng)建立不安全行為信息檔案。
??????? 3.要公開、公正地進行不安全行為查處,保證當事人的知情權,避免出現(xiàn)為完成查處指標而弄虛做假。
??????? 4.要多措并舉,加強單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實行單崗作業(yè)人員定時向帶班領導長匯報制度,帶班班組要隨時抽查崗位作業(yè)人員工作情況,避免發(fā)生睡崗及其它違章行為;實行單崗作業(yè)人員輪崗制。
??????? 5.要重點控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位工的空閑時間、降低其嗜睡程度,減少、控制不安全行為的發(fā)生。如加大巡回檢查力度;加強崗位點文明衛(wèi)生管理,要求環(huán)境整潔、設備衛(wèi)生、標識清晰,讓崗位工行動起來,避免出現(xiàn)睡崗。
??????? 6.發(fā)揮帶班車間主任、班長作用,對不安全行為發(fā)生的關鍵作業(yè)工序和重要時間段,做好重點跟蹤管控。
??????? 7.把員工不安全行為納入員工績效考核,要建立檔案,作為當事人評先選優(yōu)、晉級、勞務工轉正等工作的重要依據,并與班組、車間、廠站及分管領導關聯(lián),從個人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動性和積極性。
??????? 8.設立不安全行為曝光亮相臺,通過對不安全行為人員當日曝光與月底集中公示的方式來警示員工;設置不安全行為舉報箱,舉報不安全行為發(fā)生人員,形成全員監(jiān)管機制。
??????? 9.利用本安信息系統(tǒng),對員工不安全行為進行積分管理,對積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。
??????? 四、不安全行為矯正管理
??????? 要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查出有不安全行為的人員,適時地采取恰當?shù)姆椒ê痛胧┻M行行為矯正,根據行為風險等級高低及行為嚴重程度分層次、有針對性開展引導、幫教和培訓工作,避免重復發(fā)生不安全行為。
??????? (一)發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進行現(xiàn)場糾正。同時,要根據不安全行為等級,適時組織矯正培訓;對發(fā)生重大風險等級不安全行為的員工,由單位安全分管領導親自進行轉化幫教,以提高培訓教育效果;對于重復發(fā)生不安全行為的人員,要強制待崗培訓。
??????? (二)每季度召開不安全行為管理座談會,及時了解不安全行為人員的思想動態(tài),深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因,制定具體的管控措施。
??????? (三)要把不安全行為矯正與員工業(yè)務培訓相結合,通過員工技能的提升,減少發(fā)生不安全行為的可能性。
??????? (四)互相借鑒不安全行為矯正中好的做法,開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如:
??????? 1.執(zhí)行不安全行為人員積分管理辦法,按照積分多少進行不同類型的矯正工作。
??????? 2.采用談心引導、平等交流等形式,糾正員工對安全的錯誤認識,保證員工從根本上認知不安全行為。
??????? 3.給不安全行為員工觀看不安全行為動漫和典型事故案例警示員工。
??????? 4.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現(xiàn)身說法”教育活動,警示其他員工。
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