??????? 安全生產(chǎn)問題是煤炭企業(yè)永恒的話題。說其永恒是因其過程控制具有復(fù)雜性、影響因素具有多樣性、環(huán)境變化具有異常性、產(chǎn)生后果具有傷害性，所以有人說安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠哪些領(lǐng)導(dǎo)、哪些部門是控制不住、管理不好、看不過來的。系統(tǒng)問題必須系統(tǒng)思考，多方看手，全面發(fā)力。有鑒于此，愚以為安全管理當(dāng)從五個(gè)方面入手解決好五大問題：
??????? 一、抓教育，解決員工安全意識(shí)問題
??????? 變粗放為細(xì)化，有針性地抓好安全教育和培訓(xùn)。大家都知道，煤炭企業(yè)只要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，就必定會(huì)有潛在的事故隱患和各種危險(xiǎn)因素。因此，安全教育和培訓(xùn)，也就成為了煤炭企業(yè)長久的、持之以恒的一項(xiàng)重要工作。為了使這項(xiàng)工作更有針對(duì)性，培訓(xùn)科要根據(jù)生產(chǎn)的不同情況和不同時(shí)期的實(shí)際，分類開展員工的安全教育和培訓(xùn)工作。培訓(xùn)可分為全員的安全教育和培訓(xùn)；日常的安全教育和培訓(xùn)；一般的工種的安全教育和培訓(xùn)；特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)；調(diào)換工種和離崗一年以上重新上崗員工的安全教育和培訓(xùn)。要通過開展這些分類培訓(xùn)，使員工了解國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；熟悉本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；掌握安全生產(chǎn)所需的知識(shí)和技能，全面理解企業(yè)“要我安全”的意義，激發(fā)“我要安全”的意愿，具備“我會(huì)安全”的能力，從而達(dá)到礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)的目的。
??????? 變單一為多樣，增強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)吸引力。為了提高員工安全教育和培訓(xùn)的效果，在實(shí)施教育和培訓(xùn)中，培訓(xùn)科作為組織者，應(yīng)想方設(shè)法采取多種形式，靈活多樣，因地施教，因人施教，防止千篇一律，枯燥無味。特別在當(dāng)前，要結(jié)合現(xiàn)有的條件、環(huán)境的差異和員工的情況等，綜合進(jìn)行分析，采用不同的形式和方法，開展安全教育和培訓(xùn)工作。比如：集中學(xué)習(xí)、知識(shí)競賽、試卷答題、現(xiàn)場講解、事故分析、現(xiàn)身說法、命題討論等。這些形式和方法，應(yīng)分別不同的情況，可單用也可合用。在培訓(xùn)上，要有明確分工，責(zé)任到人。培訓(xùn)要有計(jì)劃、有安排、有檢查、有考核、有效果檢驗(yàn)等系列管理措施。要充分發(fā)揮實(shí)用基地的作用，解決好理論知識(shí)與實(shí)際操作的脫節(jié)問題，努力達(dá)到學(xué)以能用、學(xué)以致用的目的。要將培訓(xùn)情況與員工的工資福利、職業(yè)規(guī)劃、個(gè)人榮譽(yù)有機(jī)地結(jié)合起來，探索建立有效激勵(lì)員工自發(fā)自主學(xué)習(xí)機(jī)制。
??????? 變下單為點(diǎn)菜，努力提高安全教育和培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)科作為開展安全教育和培訓(xùn)的主管部門，不能簡單地以礦上安排和上級(jí)要求，組織開展“下單式”培訓(xùn)。所謂“下單式”培訓(xùn)，就是礦上和上級(jí)安排什么崗位、什么內(nèi)容，就按其要求通知相關(guān)科隊(duì)的相關(guān)人員參加。這樣的結(jié)果，既存在一定的重復(fù)性，也缺乏一定的針對(duì)性，甚至還有可能給人以枯燥乏味的感覺。這樣的效果好不好、質(zhì)量高不高，明眼人一看便知。所以，我希望培訓(xùn)科能走出辦公室，深入各科隊(duì)調(diào)查研究，具體了解哪些崗位最缺哪些技術(shù)、員工想學(xué)什么等與安全生產(chǎn)緊密相關(guān)的問題，然后圍繞這些問題，編制課件，展開實(shí)用培訓(xùn)，以提高培訓(xùn)質(zhì)量。
??????? 二、抓投入，解決設(shè)備不安全問題
??????? 各種投入對(duì)安全生產(chǎn)具有不可代替的支撐和促進(jìn)作用，要保持對(duì)安全持續(xù)的正常投入，以安全促效益保穩(wěn)定。
??????? （一）保證資金投入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)持按規(guī)定提足用夠安全技措資金，解決生產(chǎn)過程中的重大安全隱患和突出問題；要積極爭取國債資金，突出抓好陳舊落后、效率低下設(shè)備的更新?lián)Q代，以不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力，提高礦井安全生產(chǎn)水平。
??????? （二）加大科技投入，增強(qiáng)保障能力。要繼續(xù)推廣使用新技術(shù)、新裝備、新材料、新工藝，提高礦井保障能力。要集中力量，通過立項(xiàng)，爭取公司支持，積極探索急傾斜綜采割煤技術(shù)，推進(jìn)柔支下機(jī)械化采煤方案，啟動(dòng)原煤運(yùn)輸皮帶化控制系統(tǒng)改造等重點(diǎn)工程，以徹底解決煤礦長遠(yuǎn)的、根本性的安全發(fā)展問題。
??????? （三）抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，全力組織攻關(guān)。通風(fēng)、抽采等部門和單位要以“一通三防”為重點(diǎn)難點(diǎn)開展技術(shù)攻關(guān)，全面應(yīng)用水力壓裂、水力割縫等先進(jìn)技術(shù)，著力解決噴孔、垮孔等實(shí)際問題，全面提高瓦斯抽采效果，切實(shí)防治重特大事故發(fā)生。有條件的，也可實(shí)施攻關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，對(duì)攻克技術(shù)難題的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或攻關(guān)小組，實(shí)行重獎(jiǎng)。
??????? 三、抓監(jiān)督，解決現(xiàn)場不安全問題
??????? （一）強(qiáng)化安全管理體系建設(shè)。完善安全監(jiān)管體系，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，是抓好煤礦安全生產(chǎn)的重要手段。各單位、各科隊(duì)要針對(duì)自身實(shí)際，按照安全法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)的具體要求，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，強(qiáng)化安全績效考核。要注重制度的科學(xué)性和可行性，從以人為本和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的角度出發(fā)，加強(qiáng)制度可行性和前瞻性的研究。要努力實(shí)現(xiàn)工作流程、隱患處理、安全績效、風(fēng)險(xiǎn)抵押等各種制度之間的相互銜接、相互推動(dòng)。總的基調(diào)是要充分體現(xiàn)一個(gè)“嚴(yán)”字，即嚴(yán)在管理行為人、嚴(yán)在現(xiàn)場控制點(diǎn)、嚴(yán)在嚴(yán)重違章者、嚴(yán)在直接責(zé)任者、嚴(yán)在屢教不改者。