企業(yè)發(fā)展的每一個階段,都會凸顯新的安全生產(chǎn)的特點,而安全生產(chǎn)的新特點對企業(yè)安全生產(chǎn)管理提出了新的要求。由于當前冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題與不足,迫切要求企業(yè)針對自身情況認真分析、總結(jié)以及借鑒安全生產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗和方法,并應用構建系統(tǒng)工程的思路和方法,提出了在新形勢下確保安全生產(chǎn)管理取得實效的對策措施,建立健全適合企業(yè)自身發(fā)展的自我調(diào)節(jié)、自我完善的安全生產(chǎn)管理體系,使安全生產(chǎn)態(tài)勢處于可控狀態(tài),實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安。
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一、引言:
??? 萊鋼集團銀山型鋼煉鐵廠成立于2004年7月,與萊鋼股份公司煉鐵廠復合設置。型鋼煉鐵廠現(xiàn)有高爐兩座,具有年產(chǎn)356萬噸生鐵的生產(chǎn)能力,高爐副產(chǎn)品主要有水渣、干渣、除塵灰、高爐瓦斯灰、高爐污泥等。全廠下設高爐車間、噴煤車間、供料車間、電修車間、機修車間等6個車間,部分科室復合設置,共有職工901人。面對當前企業(yè)安全生產(chǎn)管理面臨的新形勢和新任務,結(jié)合當前企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面存在的主要問題,型鋼煉鐵廠安全生產(chǎn)科不斷探索和總結(jié)以及借鑒經(jīng)驗,摸索出一套較為成功的安全管理(文化)體系,確實使管理體系起到了實效,并且取得了管理創(chuàng)新方面的新成果。本文重點針對銀山型鋼煉鐵廠安全生產(chǎn)科如何創(chuàng)建企業(yè)安全管理(文化)體系進行論述和總結(jié)。
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二、當前冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的主要問題
1、有安全管理思想,但沒有形成一套切實可行的體系。
2、安全管理制度流于形式,往往是制度一大堆,真正有效實施的制度寥寥無幾。
3、缺乏對現(xiàn)代企業(yè)安全管理本質(zhì)的理解,照搬照抄他人管理模式十分明顯,致使原有的制度與“新制度”碰撞,導致了應用效果不佳。
4、安全教育培訓效果不明顯,對違章違規(guī)的考核處罰力度不夠,企業(yè)安全管理難以提高到戰(zhàn)略高度,安全管理停留在日常行政事務。
5、缺乏建立有效的安全生產(chǎn)責任制和技術培訓工作機制,“以人為本”的安全管理思想難以真正建立,不能調(diào)動人的主動性和積極性。
6、沒有形成自身的企業(yè)安全文化,對企業(yè)的安全文化建設態(tài)度冷漠,沒有形成良好的安全生產(chǎn)氛圍,難以真正提高全員的安全素質(zhì)。
產(chǎn)生上述問題的原因盡管是多方面的,但最根本的原因是沒有一套完整的又適合于本企業(yè)的具有激勵和約束作用的安全管理體系。安全工作的最終目的是取得實效。銀山型鋼煉鐵廠安全生產(chǎn)科從安全生產(chǎn)管理的實踐中,得出以下結(jié)論:只有制定和應用先進的安全管理理念、經(jīng)驗,結(jié)合本企業(yè)的實際,“個性化”制定適合企業(yè)特點的安全管理體系,使安全管理取得實效才是正道。
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三、銀山型鋼煉鐵廠企業(yè)安全管理(文化)體系的內(nèi)涵及主要做法
??? 型鋼煉鐵廠構建的企業(yè)管理(文化)體系由三部分組成:安全理念體系、安全行為體系及安全視覺體系,該體系即是一套非常完善的企業(yè)安全管理體系,又是一套個性十足企業(yè)文化體系。
(一)、理清安全理念體系,從思想意識上確保安全工作取得實效
1、安全核心管理理念:珍愛生命本質(zhì)安全
“珍愛生命,本質(zhì)安全”這一理念的提出,堅持“以人為本”,符合科學發(fā)展觀的精神,并且從推動企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度,以對職工生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,不斷追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、機、物、環(huán)等諸要素的安全可靠、和諧統(tǒng)一,積極事先預防,強化過程控制,努力使各種危害和事故因素處于受控狀態(tài),進而逐步趨近本質(zhì)性,恒久型安全目標。
2、安全愿景:安全發(fā)展長治久安
?? ?安全愿景是企業(yè)職工對安全健康工作的共同愿望目標。安全發(fā)展是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是建設和諧社會的必然要求,貫穿、體現(xiàn)和反映在以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展整個過程、每個環(huán)節(jié)及具體實踐。當今時代安全發(fā)展,企業(yè)發(fā)展必須由安全來提供可靠的保障,沒有安全,生產(chǎn)經(jīng)營不能穩(wěn)定順行,職工生命財產(chǎn)受到威脅,企業(yè)將面臨被淘汰的命運。安全已經(jīng)成為企業(yè)的立足之本,發(fā)展之基。只有牢固樹立安全意識,在安全的基礎上從事一切活動,企業(yè)才能順利實現(xiàn)發(fā)展目標,員工才能更好的創(chuàng)造和享受企業(yè)發(fā)展成果,體味人生的快樂,活出生命的意義。
3、安全準則:生命至上安全為天
?? “生命至上,安全為天”體現(xiàn)了對安全工作的理性認識和行動準則,其實質(zhì)是“安全第一”,這是一個相對、辯證的概念,它是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全與其他活動發(fā)生矛盾時,必須遵循的原則,
4、安全誓詞:為了個人的生命安全,為了家庭的幸福團圓,為了企業(yè)的安全發(fā)展,堅持生命與健康高于一切,遵循安全規(guī)章,履行安全職責,嚴守安全禁令,杜絕“三違”行為,時刻牢記安全。
5、安全工作觀:以一萬的努力,防止萬一的發(fā)生
做安全工作如逆水行舟,不進則退,不可能一勞永逸。只會全力以赴,勇于進取,不畏艱巨,不懼繁瑣履行好各自的安全職責,執(zhí)行好各項安全措施,積極付出辛勤的勞動,我們才能最大限度的降低事故發(fā)生的概率,以萬倍的努力,避免萬分之一發(fā)生事故的可能性。????????? ????????????????????????????
6、安全道德觀:關心自己關愛他人
“我的安全我負責,你的安全我盡責”。安全主要靠自己需要自身有牢固的安全意識和熟練的防范技能。同時自己的操作、協(xié)調(diào)、配合以及對現(xiàn)場條件的安全確認到位和對隱患的處理徹底與否直接關乎他人的安全,所以,每個人都樹立大安全意識,既要保證自身的安全,又要為他人的安全著想,做到不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害,相互支持,和諧相處共享安全。??????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????
7、安全口號
安全無小事,執(zhí)行無條件,整改無借口
違規(guī)就是事故
安全是最大的幸福,健康是最好的福利
把握安全,擁有明天
細節(jié)決定安全管理的成敗
安全生產(chǎn)關鍵在基礎,重心在基層,體現(xiàn)在基本功
讓安全成為我們的一種生活方式
小隱患當大問題來處理
?把別人的事故當作自己的教訓??????????????????????????????????????????????
(二)、建立安全行為體系,從實踐行動上確保安全工作取得實效
??? 1、建立具有安全生產(chǎn)管理職能的組織機構
??? 為了適應安全生產(chǎn)管理工作的需要,型鋼煉鐵廠成立了以廠長為主任,分管廠長為副主任,各職能科室(車間)負責人為成員的安全生產(chǎn)委員會,委員會辦公室下設在安全生產(chǎn)科,具體負責全廠日常安全生產(chǎn)工作。廠長每季度主持召開安全生產(chǎn)委員會議,總結(jié)評價前期安全工作,部署下步工作重點,研究解決全廠安全生產(chǎn)突出問題。
安全生產(chǎn)科作為安全生產(chǎn)管理職能部門,在安全生產(chǎn)委委員會的領導下專職負責全廠的安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理人員19名。
各車間安全生產(chǎn)管理工作由第一責任人車間主任直接負責,分管主任協(xié)助車間主任抓好具體落實工作。各工區(qū)每個班組設有輪值安全員,協(xié)助車間做好安全工作。
2、建立符合企業(yè)自身實際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度
安全生產(chǎn)制度是企業(yè)生產(chǎn)的管理準則。多年來,型鋼煉鐵廠安全生產(chǎn)科依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準,結(jié)合自身經(jīng)營范圍、危險程度、工作性質(zhì)及實際情況,建立健全了以安全生產(chǎn)責任制為核心的17項安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,形成了企業(yè)自身特色的安全生產(chǎn)制度,對推進型鋼煉鐵廠安全生產(chǎn)管理工作起到了較大作用。
?? ?導入國際法安全管理思想,管理模式,建立和運行OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系,為規(guī)范安全管理、實現(xiàn)與國際化接軌發(fā)揮了積極作用。??????????
??? 2005年為適應國際化發(fā)展潮流,順應管理一體化要求,汲取學習型組織理論精華,提煉行之有效的管理經(jīng)驗,對質(zhì)量、安全、環(huán)境三個體系進行了整合,形成了獨具特色的QES管理體系,真正實現(xiàn)PDCA閉環(huán)管理。
3、建立健全完善的安全生產(chǎn)責任制,層層簽定《安全生產(chǎn)責任書》
為了進一步貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,督促各級人員落實安全生產(chǎn)責任制。型鋼煉鐵廠安全生產(chǎn)科按照煉鐵廠的要求確立了各級管理機構和人員的安全生產(chǎn)職責,按照“橫向到部門,縱向到員工”的原則,依照《安全生產(chǎn)法》的要求,分別制定了廠長、各分管廠長、各職能科室、各車間主任、分管主任、工區(qū)(班組)長、員工安全生產(chǎn)責任制,責任制由各部門進行適應性評審后由廠長簽發(fā)后予以實施。每年年初召開年度安全工作會議時,廠長與各單位第一責任人簽定《安全生產(chǎn)責任書》,明確工作目標和考核內(nèi)容,有廠安委會組織安全生產(chǎn)科檢查考核,實行月度績效考核,年終兌現(xiàn)。
在此基礎上,各單位將目標、指標逐級分解,廠與車間、車間與班組層層簽定《安全生產(chǎn)責任書》,崗位職工簽定《三不傷害卡》和《互保聯(lián)保協(xié)議書》,扎實落實安全生產(chǎn)責任,形成了“級級有目標,人人有責任,層層抓落實”的工作局面,為順利完成年度各項安全生產(chǎn)任務目標奠定了堅實的基礎。
4、推行“3221”管理模式,強化本質(zhì)安全管理
3:強化三消除管理,實現(xiàn)現(xiàn)場人、機、物、環(huán)的和諧統(tǒng)一。(1)消除管理缺失,實施“無缺失”管理;(2)消除人的不安全行為,實施“無違章”管理;(3)消除物的不安全狀態(tài),實施“無隱患”管理。
2:強化“雙基”建設,夯實管理基礎。即:夯實預防事故的組織基礎、管理基礎、制度基礎、本質(zhì)基礎、物資基礎。
2:強化“雙因素”管理,提升管理績效。即員工的安全意識管理和安全行為管理,通過“軟管理”和“硬管理”對期望的安全行為給予正強化和不安全行為進行負強化。不斷提升管理績效。
1:強化應急管理,提升風險控制能力。
5、開展安全教育培訓
??? 按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》的要求,按期組織廠長、分管廠長、安全科長、專職安全管理人員及各車間負責人參加安全培訓班,全部通過考試并取得了山東省安全監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理資格證書。