?。?)政府牽頭,聯(lián)合交通、公安交管部門對現(xiàn)有客運線路進行實地審核,取締、撤消不安全客運班線。
各級政府應(yīng)對客運班線的安全通行狀況引起足夠重視,近期應(yīng)組織對轄區(qū)內(nèi)客運班線進行徹底的調(diào)查和分析,對于經(jīng)常發(fā)生事故的班線,應(yīng)責令交通部門采取停運或站站聯(lián)運的方式,撤消或取代高風險的超長途班線。
今后,各級交通部門應(yīng)將客運班線安全狀況分析和安全審查作為重要工作來開展,要求客運站和客運企業(yè)對自己的營運線路定期做出安全分析,交通部門核實分析結(jié)果后,要深入研究轄區(qū)內(nèi)的客運班線,如發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)及時做出調(diào)整。
?。?)交通、公安交管部門內(nèi)外結(jié)合,加強通行三級以下山區(qū)公路管控力度。
交通部門和運輸企業(yè)、客運站應(yīng)嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的三級以下山區(qū)公路的交通管制措施,禁止客運車輛在晚上22時至凌晨6時時段通行。
鑒于目前三級以下山區(qū)公路客運班線的交通安全形勢依然嚴峻,公安、交通部門應(yīng)進一步采取有效措施,加強源頭管理和通行時段的交通安全管理。
?。?)政府牽頭,公安交管部門、交通部門、客運企業(yè)聯(lián)合建立交通安全檢查服務(wù)站。
以?。▍^(qū)、市)為單位,由轄區(qū)政府在超長客運班線沿線建立統(tǒng)一標識的交通安全檢查服務(wù)站,服務(wù)站由通行此線路的客運企業(yè)、交通部門、公安交通管理部門的人員共同組成,實行24小時工作制度,開展對長途客運車輛的安全檢查。為防止轉(zhuǎn)運等情況的發(fā)生,在交通安全檢查站進行固定檢查的基礎(chǔ)上,公安交通管理部門還應(yīng)采取巡查等靈活多變的檢查方式。
?。?)公安交管部門負責、交通部門配合建立超長途客運班線運行日志制度。
各?。▍^(qū)、市)公安交管部門應(yīng)統(tǒng)一制定超長途客運班線車輛運行日志,日志中明確駕駛?cè)诵彰?、駕駛車輛牌號、車輛運行線路、發(fā)班時間、駕駛?cè)说鸟{車時間及通行里程、車輛實際載客人數(shù)、車輛技術(shù)狀況檢驗報告,并由車輛始發(fā)地公安交通管理部門填發(fā)運行日志。沿線所有的交通安全檢查服務(wù)站必須檢查運行日志與實際情況是否相符,并加蓋安全檢查印章后方可放行。
?。?)交通部門主抓、公安交管部門監(jiān)督,加大GPS等車載監(jiān)控設(shè)備的安裝和使用力度。
交通部門應(yīng)督促客運企業(yè)和客運站在客運車輛上廣泛安裝使用GPS等動態(tài)監(jiān)控設(shè)備,切實發(fā)揮其應(yīng)有的輔助管理功能??瓦\企業(yè)和客運站內(nèi)部應(yīng)制定嚴格的使用、維修和管理規(guī)定,保證設(shè)備完好。出站前,應(yīng)將檢查行車記錄儀和GPS運行狀況作為車輛出站檢查的必檢項目,保證出車前使用正常;回站后,客運企業(yè)和客運站應(yīng)及時提取行車記錄儀和GPS記錄的數(shù)據(jù),并將結(jié)果及時公布??瓦\企業(yè)應(yīng)安排專人負責對GPS終端的監(jiān)管,確保對車輛的運行線路和駕駛?cè)说倪\行行為做到適時監(jiān)控。公安交通管理部門應(yīng)定期檢查上述設(shè)備的使用狀況、記載數(shù)據(jù)、企業(yè)內(nèi)部對違法行為是否進行了處理。
?。?)建立交通部門、公安交管部門、客運企業(yè)之間的聯(lián)系制度。
交通部門、公安交管部門應(yīng)進一步完善客車交通違法行為“抄告制”,實現(xiàn)信息資源的互通和共享。公安交管部門建立車輛、駕駛?cè)说摹昂诿麊巍敝贫?,將?jīng)常違法的車輛、駕駛?cè)硕ㄆ谙蚪煌ú块T和運輸企業(yè)進行通報,交通部門督促運輸企業(yè)進行嚴肅處理。
3 結(jié)束語
班車客運安全現(xiàn)狀已引起了各級政府及相關(guān)職能部門的高度重視,相關(guān)管控措施陸續(xù)出臺,各種專項行動不斷推行,取得了一定的成效,但是從我們的分析可以看出,僅僅依靠行業(yè)內(nèi)管理的高壓手段還遠遠不能根本性的解決問題,解決班車客運安全現(xiàn)狀問題要有大交通的觀念,從宏觀政策上統(tǒng)籌考慮各種交通方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗,我們要堅持“超長途運輸依靠航空、長途和中長途運輸依靠鐵路、短途運輸依靠公路”的原則,堅持遠期規(guī)劃與近期治理相結(jié)合,通過國家宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟自我調(diào)節(jié),逐步實現(xiàn)各種運距與運輸方式的均衡發(fā)展,在保證經(jīng)濟、合理、安全的前提下,使客運運輸結(jié)構(gòu)盡快達到平衡點。