安全是民用航空永恒的主題,保障航空安全是民用航空生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是民航政府管理部門的重要職能。民用航空是一個(gè)龐大的系統(tǒng),從航空器的生產(chǎn)制造、運(yùn)行使用到各類保障,每一個(gè)系統(tǒng)和環(huán)節(jié),安全始終是第一位的。作為一種交通工具,飛機(jī)已被越來越多的人接納和選擇,選擇的理由是快捷方便和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。飛機(jī)的特性和優(yōu)勢(shì)更符合現(xiàn)代社會(huì)的要求,因而也就有著更大的發(fā)展空間,但我們發(fā)展航空事業(yè)的同時(shí),永遠(yuǎn)要關(guān)注并且永遠(yuǎn)被置于最基本最重要的位置的就是安全。下面我簡(jiǎn)單論述一下航空公司和機(jī)場(chǎng)安全管理問題。
??????? 一、關(guān)于航空公司安全管理問題
??????? 航空公司安全管理涉及范圍廣泛,有指揮控制安全管理、飛行技術(shù)安全管理、航空器維修維護(hù)安全管理、客艙安全管理、地面運(yùn)行保障安全管理,任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,在航空安全管理理論方面,存在著一個(gè)多米諾骨牌連鎖理論,就是說航空安全管理各環(huán)節(jié)均為多米諾骨牌的一環(huán),抽掉其中任何一環(huán),都將造成其他環(huán)節(jié)的崩潰。
??????? 眾所周知,品牌是現(xiàn)代企業(yè)的靈魂,是優(yōu)秀企業(yè)存在和延續(xù)的價(jià)值支柱。卓越的品牌在為航空公司樹立良好社會(huì)形象的同時(shí),也為航空公司帶來實(shí)際的利益。事實(shí)上,航空公司在自身品牌文化建設(shè)中,一個(gè)最核心的要素就是必須高度重視航空安全管理。
??????? 世界一些著名航空公司,在品牌文化建設(shè)上不遺余力地下工夫,在建設(shè)品牌要素過程中,則以安全管理為切入點(diǎn),把安全管理的特色、特點(diǎn)作為競(jìng)爭(zhēng)要素之一,融入品牌建設(shè)中,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,取得優(yōu)勢(shì)地位。高度重視安全管理,對(duì)航空企業(yè)發(fā)展具有重要意義,有的航空公司因一次空難或重大事故,品牌形象受到毀損,甚至走向倒閉和破產(chǎn)的邊緣;有的則依靠過硬的安全管理贏得旅客廣泛贊譽(yù)。如澳大利亞快達(dá)航空公司自1920年成立以來已連續(xù)安全飛行90多年,僅靠安全這張競(jìng)爭(zhēng)牌,該航空公司就擁有了一大批忠實(shí)的旅客。相反,美國(guó)瓦盧航空公司因1996年發(fā)生了一起空難,不得不在重組中更名。歐盟2008年11月14日發(fā)布了一起公告,全球有194家航空公司因安全問題被列入“黑名單”,禁止飛入歐洲空域,可見航空安全是航空企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的最基本的通行證。
??????? 航空服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品從本質(zhì)上講區(qū)別不大,如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中突圍而出,則取決于不同航空公司在旅客心目中建立的品牌形象及聲譽(yù),而在這其中,安全則常常扮演了“一票否決權(quán)”的重要角色。所以,航空公司在確定品牌文化建設(shè)之路的同時(shí),不能僅僅把目光放在服務(wù)產(chǎn)品的構(gòu)建和差異化服務(wù)的提供上,要高度關(guān)注安全,把安全當(dāng)成一種文化,作為品牌最重要的內(nèi)涵去挖掘、推廣,把真正的品牌文化建起來、推出去。
??????? 二、關(guān)于機(jī)場(chǎng)安全管理問題
??????? 機(jī)場(chǎng)安全管理是航空安全管理的重要組成部分,機(jī)場(chǎng)區(qū)域范圍內(nèi)的安全和管理,尤其是飛行區(qū)、貨運(yùn)區(qū)、油庫(kù)區(qū)和候機(jī)大樓的安全控制和管理,直接關(guān)系到空中的安全和地面保障的正常運(yùn)行。我們知道人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的直接原因,它包括人、物、環(huán)境三個(gè)方面。在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行過程中,影響安全的因素除了機(jī)場(chǎng)指揮人員的指揮協(xié)調(diào)以外,還有機(jī)場(chǎng)管理和設(shè)施設(shè)備兩個(gè)方面。人的不安全行為就是管理上的缺陷;而物的不安全狀態(tài)就是設(shè)施設(shè)備上存在的問題。
??????? 從管理上講,機(jī)場(chǎng)日常運(yùn)行的依據(jù)是機(jī)場(chǎng)運(yùn)行程序、管理制度、運(yùn)行規(guī)章和人員很好的安全理念,也就是機(jī)場(chǎng)安全管理體系(SMS)。此外,法律、法規(guī)的實(shí)施,也有很多人為因素的影響,如果不學(xué)習(xí)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),不熟悉條款就會(huì)發(fā)生指揮錯(cuò)誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤,甚至直接導(dǎo)致事故的發(fā)生。
??????? 從設(shè)施設(shè)備上講,我們知道在一個(gè)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行過程中,除了跑道、航站樓主體以外,更重要的是依賴于這些地方的設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行,以便保證機(jī)場(chǎng)能夠安全運(yùn)行。這些設(shè)備主要包括消防滅火設(shè)備、目視助航設(shè)施、導(dǎo)航設(shè)施、除冰除雪設(shè)施、登機(jī)設(shè)施和加油、電源、配餐、貨物裝卸、飛機(jī)牽引設(shè)施設(shè)備等等。除此以外航站樓里的設(shè)備,比如離港系統(tǒng),所謂離港系統(tǒng)就是旅客能夠在規(guī)定的時(shí)間到達(dá)規(guī)定的登機(jī)口登機(jī),這些設(shè)施除了旅客能看到的安全檢查設(shè)施以外,還有旅客交運(yùn)的行李分揀系統(tǒng)和安檢設(shè)施。因此,機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的好與壞,決定了整個(gè)運(yùn)行的好與壞,只有讓這些設(shè)備都能安全可靠地運(yùn)行,才能使我們的航班正點(diǎn)。因此,除了人為因素,設(shè)備本身的可靠性也是影響民航機(jī)場(chǎng)安全的重要因素。