主要鋼鐵企業(yè)應(yīng)急管理工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)普遍對(duì)應(yīng)急預(yù)案給予高度重視，并在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用。2005年以來，國務(wù)院陸續(xù)下發(fā)《關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（國發(fā)[2005]11號(hào)）和《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)[2006]24號(hào)）指明了應(yīng)急管理的工作方向，并營造出各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)高度重視應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)和“一案三制”體系建設(shè)的良好氛圍。企業(yè)在推進(jìn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、預(yù)案建設(shè)和落實(shí)工作中，變被動(dòng)應(yīng)付突發(fā)事件為主動(dòng)預(yù)防、應(yīng)對(duì)，并逐步走上規(guī)范化、制度化，在處置突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。

　?。ǘ?yīng)急預(yù)案針對(duì)性強(qiáng)，重點(diǎn)突出。各企業(yè)在制訂預(yù)案中在參照政府應(yīng)急預(yù)案的基本框架的同時(shí)，注意緊密結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，各具特色。各鋼鐵企業(yè)預(yù)案基本框架也大都由總則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理、預(yù)案管理等部分組成，但具體內(nèi)容充分結(jié)合了本單位的實(shí)際情況，注重預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性。如寶鋼集團(tuán)有限公司針對(duì)其特定的地理環(huán)境易受風(fēng)、暴、潮、洪等襲擊的實(shí)際，編制《寶鋼防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，每年開展預(yù)案的修訂完善工作。

　?。ㄈｍ?xiàng)預(yù)案普遍受到高度重視。各企業(yè)在預(yù)案建設(shè)中緊密結(jié)合鋼鐵企業(yè)特點(diǎn)，注重重大危險(xiǎn)源和生產(chǎn)工藝方面預(yù)案建設(shè)。21家企業(yè)中，絕大多數(shù)都編制了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并且是三類預(yù)案中數(shù)量最多的。企業(yè)主要是按照《重大危險(xiǎn)源辨別國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB18218-2000）和生產(chǎn)工藝，辨別、確認(rèn)容易發(fā)生的突發(fā)事件，編制相應(yīng)預(yù)案。武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司在公司重大危險(xiǎn)源、A級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)均建立事故應(yīng)急救援預(yù)案；江蘇沙鋼集團(tuán)有限公司編制的12個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案涵蓋了煤氣系統(tǒng)、氧氣系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、蒸汽系統(tǒng)等各重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)普遍突出預(yù)案實(shí)施環(huán)節(jié)。加強(qiáng)了對(duì)預(yù)案的演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，突發(fā)事件的增多，企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的重要性，在處置突發(fā)事件中，更體會(huì)到平時(shí)對(duì)預(yù)案演練的重要性，所以近年來增加了對(duì)演練的投入，并對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、預(yù)案演練進(jìn)行了制度化規(guī)定。另外，通過預(yù)案演練可以檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可行性，進(jìn)一步完善預(yù)案。

　　鋼鐵企業(yè)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)正處于起步階段，需要做的工作還有很多，企業(yè)認(rèn)識(shí)亟待進(jìn)一步提高，政府與企業(yè)在應(yīng)急管理銜接上需要進(jìn)一步加強(qiáng)，專家作用需要進(jìn)一步發(fā)揮，應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容也要進(jìn)一步增加。國家發(fā)展改革委將繼續(xù)推動(dòng)各行業(yè)、重點(diǎn)大型企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，及時(shí)宣傳介紹各地、各行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展。