鈾礦山屬于非煤礦山,但其開采不同于一般非煤礦山。一是對礦石的識別,一般用肉眼難以做到,主要依靠放射性物探方法;二是鈾具有放射性,氡不斷地從礦巖暴露和礦井水析出并衰變成氡子體,因此,鈾礦開采多了一項放射性防護的內(nèi)容;三是對比其他非煤礦山,鈾礦床品位低,僅為千分之幾甚至萬分之幾,多數(shù)采用濕法冶金。因此,鈾礦山在礦山地質(zhì)工作、采礦方法和通風防護技術等方面具有特殊要求。中核贛州金瑞鈾業(yè)有限公司(以下簡稱金瑞鈾業(yè)公司)是2002年7月1日從中國核工業(yè)七一九礦剝離出來組建成立的國有獨資企業(yè),是中國核工業(yè)集團公司的成員單位。公司總部設在江西省贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),在贛州市的3個縣設有生產(chǎn)工區(qū),從事鈾礦采冶。3個工區(qū)均設有獨立礦山、堆浸水冶廠、尾礦(渣)庫、生活區(qū)等。公司基層單位分散,又都從事井下采掘生產(chǎn)和巖土工程,因此,作業(yè)環(huán)境復雜,管理幅度寬,事故誘因多,安全生產(chǎn)難度大。近年來,金瑞鈾業(yè)公司從建設“綠色礦山”入手,始終堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展”的理念,堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,突出通風降氡、頂板管理、提升運輸、爆破安全、高處作業(yè)、交通安全6個重點,全面加強安全生產(chǎn)工作。公司已初步形成了“黨政工團齊抓共管、職能部門分工負責、逐級落實安全責任、專業(yè)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結合”的安全生產(chǎn)工作格局。經(jīng)過公司全體員工的共同努力,安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢,礦山井下連續(xù)14年無工亡、無重傷事故。公司連續(xù)2年被中華全國總工會、國家安全監(jiān)管總局授予“全國‘安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)”稱號;2004年獲得第三屆“中國礦業(yè)十佳企業(yè)”稱號;2006年被江西省人民政府評為全省“十五”期間安全生產(chǎn)工作綜合先進單位;連續(xù)3年被中核金原鈾業(yè)有限責任公司評為“礦冶系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進單位”;2006年獲“贛州市五一勞動獎狀”。
加大安全資金投入夯實安全保障基礎金瑞鈾業(yè)公司明確要求安全管理工作必須做到“三杜絕,一減少,三達到,一提高”,即“3131”安全管理目標。
“三杜絕”:杜絕重大傷亡事故;杜絕重大的交通事故、設備事故、火災事故和工藝事故;杜絕嚴重的環(huán)境污染事故,工業(yè)廢水達標排放。
“一減少”:減少輕傷事故,年千人負傷率控制在6以下。
“三達到”:礦山井下通風防護3項指標樣品合格率達到:粉塵95%,氡85%,氡子體85%;水冶車間防護3項指標樣品合格率達到:粉塵100%,氡95%,氡子體95%;安全生產(chǎn)合格班組達標率大于85%。
“一提高”:通過開展職業(yè)安全健康管理體系和環(huán)境管理體系二合一認證工作,全面提高金瑞鈾業(yè)公司安全環(huán)保管理水平。金瑞鈾業(yè)公司全面落實安全生產(chǎn)主體責任,按照新規(guī)定,每噸鈾礦提取22元安全費用,確保安全費用的有效投入。在日常安全費用可以得到保證的情況下,近年來,還在國防科工委的大力支持下,實施了3項大的安全技改項目。一是大布工區(qū)通風安全技改項目,總投資212萬元,于2004年12月通過了核工業(yè)江西礦冶局組織的工程竣工驗收。該項目的一個關鍵工程是90m高通風天井,施工難度大,又沒有施工經(jīng)驗,但施工人員克服了施工中遇到的各種困難,沒有發(fā)生任何事故。二是草桃背礦井深部開拓延深技術改造項目中的尾渣庫加固改造工程,投資513萬元,于2006年12月通過了中核集團公司和江西省科工辦組織的工程竣工驗收。三是綜合技術改造項目中的安全技術改造,投資846萬元。目前已完成豐州工區(qū)尾礦庫改造、豐州工區(qū)和草桃背工區(qū)新建3噸井下炸藥庫以及新增礦山應急救援設備。鈾礦山采掘施工作業(yè)屬于高危行業(yè)。為確保采掘施工作業(yè)安全,金瑞鈾業(yè)公司在組織編制年度礦山采掘技術計劃的同時,根據(jù)采掘技術條件的變化,認真編制年度采掘安防技術措施,并以公司文件下發(fā)執(zhí)行。在編制年度采掘安防技術措施時,突出和細化頂板管理、通風降氡、提升運輸、爆破安全等安防措施。這項措施已經(jīng)在全公司實行了20多年,實踐證明行之有效。3個礦井均采用機械通風,采掘工作面輔以局扇加強通風,所有從事放射性作業(yè)人員都佩戴個人劑量計。公司制定了《金瑞鈾業(yè)公司事故應急救援預案》,并根據(jù)生產(chǎn)工區(qū)比較分散的實際情況,分別在3個工區(qū)成立了3個應急小分隊。為檢驗應急救援預案的有效性及應急響應能力,公司還開展了井下炮煙中毒、消防聯(lián)合、尾渣庫防洪應急演練,提高了應急小分隊的應急響應能力。