??? 復(fù)議以國(guó)家政府規(guī)章和上級(jí)及礦文件、制度、規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，不以領(lǐng)導(dǎo)的口頭指示為處罰依據(jù)，體現(xiàn)制度的公正、嚴(yán)肅性和人人平等，維護(hù)職工合法權(quán)益，對(duì)不符合規(guī)定的處罰堅(jiān)決予以撤銷，對(duì)符合規(guī)定的各種處罰堅(jiān)決予以執(zhí)行。

??? 保證實(shí)施取得良好的效果，要基于兩個(gè)前提：一是要采取各種形式和途徑加強(qiáng)員工安全法律法規(guī)知識(shí)、安全指令和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、讓員工知道怎樣才能保證安全生產(chǎn)，并自覺(jué)做到安全生產(chǎn)，這是形成以人為本安全文化的根本前提；二是取制度約束的形式，將安全管理中的以罰代管、只罰不管糾正為監(jiān)督管理、教育牽引、正向激勵(lì)和指導(dǎo)保障，這是和諧安全和管理的基本保證。

??? 通過(guò)職工自主選擇教育的方式，采取人性化的教育處理責(zé)任認(rèn)定后的問(wèn)題。讓職工知道和承受因違章帶來(lái)的責(zé)任和后果，對(duì)職工安全觀念的影響是深遠(yuǎn)的。

??? 煤礦生產(chǎn)中對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(“三違”)的處理，多年來(lái)沿襲單純罰款的方式，效果不很明顯。管理如果只是用錢來(lái)衡量，那是失敗的管理。抓好安全生產(chǎn)工作，要堅(jiān)持以人為本，靠人心靠文化，靠員工的自主管理，必須探討安全教育的多樣性，從正向引導(dǎo)、發(fā)揮員工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性人手加大教育力度。為此，要根據(jù)違章程度制定多種負(fù)激勵(lì)方案，讓違章者自主選擇處罰方式。

??? 職工違章可以“停工學(xué)習(xí)安全知識(shí)、2元或者5元的罰款、安全積分、找班組長(zhǎng)作擔(dān)保、安全培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、陪護(hù)病人”等多種方式中任選其一，同時(shí)寫一份違章過(guò)程說(shuō)明書，剖析違章心理和后果。另外還要建立“三違”人員談話制度、思想政治工作責(zé)任制和量化細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)安全意識(shí)淡薄和“三違”人員走訪談心、這種做法，在理解人、關(guān)心人、尊重人中有效預(yù)防，懲處和根治“三違”，使員工從根本上回歸到對(duì)安全的本原認(rèn)識(shí)，尤論是管理人員還是普通員工，對(duì)于安全的目標(biāo)是一致的，都是為了職工本人的安全從而形成上下一致，齊抓安全的局面。

??? 安全處罰復(fù)議和職工自主選擇受教育方式，將安全管理由管理人員的責(zé)任變?yōu)槿珕T責(zé)任，形成了“自己的安全自己管，指望他人不保險(xiǎn)”的自主管理模式；通過(guò)雙向監(jiān)督制約。變沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)利為時(shí)時(shí)有監(jiān)督，人人都考核；在全體員工中根據(jù)崗位定職責(zé)，把安全管理人員的安全責(zé)任界定為“服務(wù)”，對(duì)安全的管理主要變?yōu)榻逃?、引?dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和幫助，將違章率考核變?yōu)樽裾侣士己?，這一工作方法的轉(zhuǎn)變，喚起了人的自尊，自愛(ài)和自強(qiáng)，管理人員真正變?yōu)榘踩芾淼墓停毠こ蔀榘踩娜?，形成了和諧安全文化。