三、 目標的評價與考核
安全目標在實踐過程中和完成后,都要對各項目標完成的情況進行檢查。檢查是評價、考評的前提,是實現(xiàn)目標的手段。檢查方式有自我檢查和上級檢查兩種。自我檢查可隨時進行,上級檢查一般是在目標完成后,結合各種大檢查、上半年或年終工作總結等活動進行。檢查要做到依據(jù)目標標準,堅持原則,為以后的目標評價打下實事求是的基礎。
對目標執(zhí)地情況進行檢查和評價,是發(fā)揮目標管理激勵作用的最終體現(xiàn)。一個循環(huán)周期的結束,必須對執(zhí)行結果進行評價,總結經(jīng)驗教育,使達標者信心更增,沒達標者明確前進方向。
在安全目標管理上,評價方法主要有百分分配法和綜合評價法。綜合評價法的公式為:綜合評價=完成程度×困難程度×中途努力程度±修正值。修正值是因客觀條件出乎意料的變化,使目標完成比制定時變難(+)或變易(—)而給定的一個修正系數(shù)。三者比例應事先確定,比列大小為:完成程度≥困難復雜程度≥努力程度。
評價內容一般包括目標執(zhí)行各層次情況的匯總,存在各類問題的匯總,目標完成情況按照評價方法中規(guī)定標準進行自我評定,對完成目標所實施的方案、進度、手段、條件等情況進行評定,總結成功經(jīng)驗和失敗教訓。其次,是上級指導,上級以檢查結果和目標卡片、資料臺賬為依據(jù),在協(xié)商、討論的其礎上,對目標執(zhí)行者進行指導,正確評價其結果,找出成功點和教訓點。評價結果作為獎懲依據(jù),要切實兌現(xiàn),使安全目標管理具有嚴肅性和持久性。
第四節(jié) 推行安全目標管理的注意事項
企業(yè)要推行安全目標管理并取得理想的成果,除考慮上述要求外,還應注意以下事項。
1. 企業(yè)領導人要理解并支持安全目標管理
如果企業(yè)領導人不理解或不支持,則無法有效地制定企業(yè)的總體目標,無法展開基層單位直至每個人的目標,不能有效地對整個目標進行計劃、指揮、組織、監(jiān)督和調節(jié)工作,不能很好地以最終成果作為考核評價的標準,也不能由此決定職工的職務升降和獎懲。
2. 要加強對中下層干部的思想教育
中層及以下干部是企業(yè)安全管理中主要的管理、監(jiān)督層,是促進目標管理的重要因素因此,要加強對他們的教育并經(jīng)常督促,使他們破除可能存在的安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī),不求進取等舊習慣。
3. 要加強對全體職工的思想教育
為統(tǒng)一全廠職工對安全目標管理的認識,必須進行全員教育,充分發(fā)揮廣大職工在目標管理中的積極作用。在推行中,要認真研究職工心理變化的規(guī)律,做好對職工的激刺與引導工作。
4. 要有較完善、系統(tǒng)的安全管理基礎
企業(yè)管理基礎工作的好壞,直接決定著企業(yè)安全目標制定的完整性和先進性。為了制定既先進又可行的職工工傷頻率指標和保證措施,必須有本企業(yè)歷年來事故統(tǒng)計資料、職工接觸塵毒情況、有毒有害崗位監(jiān)測情況和治理結果等基礎工作。只有這樣,才能把安全目標管理建立在可靠的基礎上。
5. 全員參加安全目標管理
由于安全目標管理是以“自我控制”為特點,實行全員、全過程管理,并且是通過目標層層分解、措施的層層落實來實現(xiàn)的,所以必須充分發(fā)動群眾,將企業(yè)的全體職工都嚴密地科學地組織在安全目標管理體系內。在制定目標時,要充分和職工和下級協(xié)商。安全管理要落實到每個職工身上,滲透到每個操作環(huán)節(jié)中。實際上,每個職工在企業(yè)安全管理上都承擔一定的目標值。沒有廣大職工參加安全目標管理,就失去了目標管理的真正意義。
6. 安全目標管理要責、權、利相結合
企業(yè)實行安全目標管理時,要明確職工在目標管理上的職責,因為沒有責任的責任制就等于流于形式。同時要賦予他們在日常管理的權力,權限的大小,應根據(jù)各人所擔負的目標責任的大小和完成目標任務的實際需要來確定。還要給予他們應得的利益,不能“干與不干一樣”,這樣就能調動廣大職工在安全目標管理上的積極性并有持久性。
7. 安全目標管理是綜合性很強的管理方法
目標管理是科學管理方法中的一種綜合性很強的管理方法。如果把整個企業(yè)的安全管理看成是一張網(wǎng)的話,那么,安全目標管理就是這個網(wǎng)的總網(wǎng)。目標管理在諸管理方法中的總的管理方法,它包含了其他各種管理方法。其他管理方法是目標管理的分支和組成部門,因為它們在應用范圍和管理內容的深度上都有限。所以,抓安全目標管理就能做到“綱舉目張”。例如:基本管理中的建立、健全責任制,加強安全檢查、技措計劃、安全教育等都是為完成企業(yè)安全總目標而采取的一種措施手段。安全系統(tǒng)工程、人機工程學中的一些方法都是措施和手段。因此,在實踐中,可以同時應用這些方法。
總之,安全目標管理工作,在企業(yè)的安全管理中運用很廣,但它作為一種先進的科學管理方法,今后必將在企業(yè)管理中起到越來越大的作用。