?? 第三章投資項目節(jié)能管理
?? 第十七條 投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能篇(章)，凡無節(jié)能篇(章)的投資項目，投資主管部門不予受理。
?? 第十八條 投資項目的節(jié)能篇(章)應(yīng)進行評估審查，評估部門的評估報告必須包括對節(jié)能篇(章)的評估意見，集團公司的批復文件必須包括對節(jié)能篇(章)的批復內(nèi)容。對未進行節(jié)能評估審查或未通過節(jié)能評估審查的投資項目一律不得審批、核準，開工建設(shè)。
?? 第十九條 節(jié)能篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到國內(nèi)外先進水平的原則，依據(jù)合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范進行。
?? 第二十條 投資項目的節(jié)能篇(章)應(yīng)包括投資項目應(yīng)遵循的合理用能標準及節(jié)能設(shè)計規(guī)范；投資項目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項目所在地能源供應(yīng)狀況分析；投資項目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標；節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標、公用工程、裝置能耗、單位產(chǎn)品能耗、全廠能耗指標要以國際先進能耗水平作為設(shè)計依據(jù)。
?? 第二十一條 投資項目的可行性研究報告和設(shè)計，必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。
?? 第二十二條 投資項目主管部門應(yīng)會同同級節(jié)能主管部門審查可行性研究報告中節(jié)能篇(章)的節(jié)能措施與能耗指標，工程建設(shè)主管部門應(yīng)會同同級節(jié)能主管部門監(jiān)督設(shè)計、施工部門組織實施，并認真落實。項目竣工后，由投資項目主管部門和節(jié)能主管部門共同組織能耗測試標定驗收，其節(jié)能措施及能耗指標達不到要求的，不予驗收。
?? 第二十三條 投資項目要嚴格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度，即節(jié)能設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行；企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
?? 第四章 節(jié)能管理
?? 第二十四條 節(jié)能例會制度。集團公司及所屬各單位應(yīng)建立節(jié)能季度例會制度，對照年度節(jié)能工作目標計劃，小結(jié)當季節(jié)能工作的進展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進措施。
?? 第二十五條 節(jié)能計劃管理。化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室、機關(guān)各部門和各事業(yè)部、管理部按照各自職責分工范圍，根據(jù)國家有關(guān)部門提出的國家總體節(jié)能目標，結(jié)合集團公司具體情況提出節(jié)能中長期規(guī)劃建議及年度節(jié)能計劃，確定各自管理范圍內(nèi)的節(jié)能指標和主要節(jié)能措施。
??? 規(guī)劃、計劃建議的上報：各單位在規(guī)劃期前1年的6月底前，將節(jié)能中長期規(guī)劃建議報主管事業(yè)部和管理部；各事業(yè)部和管理部應(yīng)在規(guī)劃期前1年的8月底前，將各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的節(jié)能中長期規(guī)劃建議按轄屬關(guān)系，分別報集團公司財務(wù)計劃部、資產(chǎn)經(jīng)營管理公司財務(wù)資產(chǎn)部、股份公司發(fā)展計劃部。
??? 各單位應(yīng)在每年8月底前，將下年度節(jié)能工作計劃建議報主管事業(yè)部和管理部審核，并抄報集團公司節(jié)能辦公室備案。各事業(yè)部和管理部應(yīng)在每年l 0月底前，審核、匯總、編制出本事業(yè)部、管理部下年度節(jié)能工作計劃建議，報集團公司節(jié)能辦公室。
??? 規(guī)劃、計劃的編制、審批和下達：由股份公司發(fā)展計劃部匯總，編制集團公司節(jié)能中長期規(guī)劃報集團公司主管領(lǐng)導批準后下發(fā)執(zhí)行。化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室審核各事業(yè)部和管理部的節(jié)能工作計劃建議，匯總、編制集團公司年度節(jié)能工作計劃，并于每年12月底前，報集團公司主管領(lǐng)導批準后下發(fā)執(zhí)行。
??? 各事業(yè)部、管理部根據(jù)下達的集團公司節(jié)能中長期規(guī)劃、年度節(jié)能工作計劃，編制業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的中長期或年度節(jié)能目標分期計劃，確定所屬各單位年度分解節(jié)能目標和主要節(jié)能工作措施，下達各單位執(zhí)行，并組織實施，同時報化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室備案。
??? 各單位根據(jù)主管部門下達的年度節(jié)能計劃、分解節(jié)能目標和主要節(jié)能工作措施，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的實施計劃和措施，上報業(yè)務(wù)主管部門和化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室備案，并組織實施。
?? 第二十六條 能源計量管理。各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計量器具和儀表，建立健全節(jié)能計量管理體系，完善各級節(jié)能計量臺帳和節(jié)能關(guān)鍵計量設(shè)備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。
?? 第二十七條 能源統(tǒng)計管理。各單位要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和集團公司有關(guān)能源消費統(tǒng)計報表制度的規(guī)定，建立節(jié)能統(tǒng)計臺帳，定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告按月上報集團公司統(tǒng)計主管部門，抄報集團公司節(jié)能辦公室。
??? 各事業(yè)部、管理部每月總結(jié)各板塊節(jié)能工作的進展情況，形成工作月報，報化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室匯總?；て髽I(yè)節(jié)能管理辦公室建立季報公示制度。
?? 第二十八條 各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節(jié)能措施。
?? 第二十九條 各單位要加強能源消耗成本管理，制定主要裝置、產(chǎn)品和主要設(shè)備能耗定額或指標，實行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。
?? 第三十條 各部門、各單位要積極宣傳貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能標準，編制、完善節(jié)能設(shè)計標準和主要耗能設(shè)備能效標準，加快節(jié)能標準化進程，完善節(jié)能標準化體系。
?? 第三十一條 各單位節(jié)能主管部門要委托有資質(zhì)的節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)，對重點耗能設(shè)備、系統(tǒng)進行節(jié)能檢測，評價能源利用狀況，定期發(fā)布節(jié)能監(jiān)測信息，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果向被監(jiān)測單位提出整改建議。年度節(jié)能監(jiān)測費用分別由各級節(jié)能主管部門提出計劃，審核批準后納入財務(wù)預(yù)算。
?? 第三十二條 各級單位和領(lǐng)導干部要提高節(jié)能意識，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能，在節(jié)能工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃；減少電腦、復印機、打印機等耗能設(shè)備的待機能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關(guān)。
?? 第三十三條 各單位要有計劃地組織開展節(jié)能宣傳教育活動，充分運用電視、報紙、刊物、講座和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能方針、政策、法律、法規(guī)、標準和節(jié)能科學知識，弘揚節(jié)能先進典型，曝光浪費行為，教育廣大職工提高節(jié)能意識和節(jié)能觀念。
?? 第三十四條 各單位要有計劃地組織開展節(jié)能培訓，使節(jié)能管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國家的節(jié)能方針、政策、法律、法規(guī)、標準及節(jié)能專業(yè)知識，推廣節(jié)能降耗的好經(jīng)驗、好做法，提高節(jié)能管理和技術(shù)水平及實際操作能力。
??? 用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能知識，重點耗能設(shè)備操作崗位實行持證上崗制度，由企業(yè)主管部門具體實施，未經(jīng)節(jié)能教育、培訓取得合格證的人員，不得上崗操作。
?? 第三十五條 各單位應(yīng)加強多層次節(jié)能人才的開發(fā)，有計劃地培養(yǎng)節(jié)能管理、技術(shù)人才。
?? 第五章合理利用能源
?? 第三十六條 各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強節(jié)能管理，制定并組織實施本單位的節(jié)能技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。
?? 第三十七條 各單位要加強用能產(chǎn)品和設(shè)備規(guī)范管理，不得生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓國家明令淘汰的用能產(chǎn)品和用能設(shè)備。對退役、國家明令淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備，按規(guī)定必須進行解體處理的，應(yīng)當交指定單位進行解體或者監(jiān)督其解體。
?? 第三十八條 各單位要規(guī)范用能計量和繳費管理，不得向任何單位和個人無償供能或者實行包費制。要建立市場化收費機制，逐步實行按戶用能計量收費制度，促進廣大干部職工自覺節(jié)約能源。
?? 第三十九條 各單位應(yīng)當依照相關(guān)法律、法規(guī)和合同的約定，向外部用能單位提供能源。
?? 第四十條 各單位應(yīng)積極開展節(jié)能合理化建議活動，不斷對現(xiàn)有工藝和設(shè)備進行節(jié)能改進，優(yōu)化操作，提高用能效率。
?? 第四十一條鼓勵發(fā)展和推廣應(yīng)用天然氣、煤氣、太陽能、水煤漿等優(yōu)質(zhì)、清潔能源。積極發(fā)展煤制油、氣制油，甲醇制烯烴、二甲醚、生物質(zhì)能等新能源。
?? 第六章節(jié)能技術(shù)進步
?? 第四十二條 集團公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能技術(shù)進步。
?? 第四十三條 集團公司積極組織實施重大節(jié)能科研項目、節(jié)能示范工程；對國內(nèi)外節(jié)能新技術(shù)進行評價，引進、消化、吸收國外先進節(jié)能技術(shù)；定期發(fā)布化工企業(yè)節(jié)能推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
?? 第四十四條 集團公司節(jié)能投入資金優(yōu)先考慮節(jié)能示范工程和節(jié)能技術(shù)推廣項目。制定合同能源管理運行機制，加快推廣合同能源管理項目的實施，解決節(jié)能技術(shù)改造投資不足和項目實施風險問題。
?? 第四十五條 各事業(yè)部、管理部要加強節(jié)能技改技措項目管理，由節(jié)能主管處室負責匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能技改技措項目建議計劃，會同投資主管部門審查節(jié)能技改技措項目可行性研究報告，對重點節(jié)能技改技措項目實施過程進行監(jiān)督、管理、檢查，組織評價、考核、驗收項目竣工后的節(jié)能效果。
?? 第四十六條 各單位每年要安排節(jié)能專項投入資金，有計劃、分重點地組織實施節(jié)能技術(shù)更新改造，加快淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
?? 第七章監(jiān)督、檢查與考核
?第四十七條 有關(guān)部門和各單位要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，定期檢查企業(yè)的用能情況、節(jié)能措施落實情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查情況、淘汰設(shè)備異地再用情況、行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況等，及時制止和處理浪費能源、違規(guī)、違法等行為。
?第四十八條 加大投資項目建設(shè)和運行過程中的監(jiān)督檢查力度，確保落實節(jié)能措施和能效指標。對不按要求開展投資項目節(jié)能審查、擅自批準末通過節(jié)能審查的建設(shè)項目、不按照節(jié)能審查批復意見建設(shè)的項目，要嚴肅追究直接責任人的責任；對違反節(jié)能措施的建設(shè)內(nèi)容和生產(chǎn)行為，要責令停止施工并限期整改，同時追究相關(guān)單位的責任。
?第四十九條 加強對節(jié)能管理的監(jiān)督檢查，對節(jié)能管理機構(gòu)不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節(jié)能指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的企業(yè)，將要求其限期整改，對逾期仍不能達到要求的單位進行通報批評。
?第五十條 集團公司建立節(jié)能目標責任制和評價考核體系，將能耗指標作為各部門、各單位主要負責人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，實行節(jié)能工作問責制。
?第五十一條 化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室每年對各事業(yè)部、管理部和各單位的節(jié)能綜合性指標完成，情況進行考核，各事業(yè)部和管理部對所屬各單位主要技術(shù)經(jīng)濟指標進行考核，并在年終業(yè)績獎金中兌現(xiàn)。對評價考核結(jié)果未達到要求的企業(yè)，予以通報批評，并實行“一票否決”，一律不得參加年度評獎、投予榮譽稱號(集團公司節(jié)能目標責任制評價考核辦法另行下發(fā))。
?? 第五十二條 集團公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
??? (一)在節(jié)能管理方面措施落實到位，節(jié)能指標居于行業(yè)先進水平的單位。
??? (二)在節(jié)能降耗、節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績突出的單位和個人。
??? (三)積極參與節(jié)能的各項工作，獻計獻策，為節(jié)能工作做出突出貢獻的個人。
?? 第五十三條 各單位要建立嚴格的節(jié)能管理制度和激勵機制，進一步調(diào)動廣大職工節(jié)能降耗的積極性。要將節(jié)能降耗的目標和責任落實到車間、班組和個人，按月對用能單位進行考核，對節(jié)能工作中做出突出貢獻的集體、個人給予表彰和獎勵，節(jié)能獎勵計入工資總額。
?? 第八章附則
?? 第五十四條 各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定本部門、本單位節(jié)能管理制度或?qū)嵤┘殑t。
?? 第五十五條 本辦法由股份公司生產(chǎn)經(jīng)營管理部負責解釋。
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