一、竣工驗(yàn)收范圍和內(nèi)容
??????? 凡新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，具備投產(chǎn)和使用條件，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，必須及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
??????? 二、竣工驗(yàn)收依據(jù)
??????? 批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，現(xiàn)行施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范以及上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的變更、調(diào)整文件等。
??????? 從國外引進(jìn)新技術(shù)、成套設(shè)備或單機(jī)設(shè)備以及中外合資建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)按照簽定的合同和國外提供的設(shè)計(jì)文件等資料，進(jìn)行驗(yàn)收。
??????? 三、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
??????? （一）生產(chǎn)性裝置和公用、輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)內(nèi)容要求建成，能滿足生產(chǎn)使用。
??????? （二）能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件規(guī)定的產(chǎn)品。經(jīng)考核，生產(chǎn)能力、工藝指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、主要原材料消耗、主要設(shè)備、自控水平等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
??????? （三）按國家環(huán)保要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目建成投產(chǎn)的同時(shí)，“三廢”治理工作按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容同時(shí)建成投產(chǎn)。勞動(dòng)保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生、安全消防設(shè)施等符合設(shè)計(jì)要求。
??????? （四）技術(shù)文件、檔案資料齊全、完整。
??????? （五）生活福利實(shí)施按設(shè)計(jì)要求基本建成，能夠適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。
??????? （六）化學(xué)礦山建設(shè)按設(shè)計(jì)內(nèi)容完成采礦試生產(chǎn)和選礦試運(yùn)轉(zhuǎn)。
??????? （七）引進(jìn)裝置的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按合同規(guī)定執(zhí)行。
??????? 四、竣工驗(yàn)收時(shí)間及要求
??????? （一）生產(chǎn)裝置經(jīng)試車考核，已達(dá)到設(shè)計(jì)能力，要及時(shí)向國家上報(bào)新增生產(chǎn)能力，并辦理竣工驗(yàn)收?；そㄔO(shè)項(xiàng)目，從化工投料試車出產(chǎn)品時(shí)起一般安排三個(gè)月的試生產(chǎn)。在試生產(chǎn)期間選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)生產(chǎn)裝置進(jìn)行生產(chǎn)考核（一般為72小時(shí)）。完成生產(chǎn)考核后即辦理竣工驗(yàn)收，辦理
??????? 交付使用資產(chǎn)手續(xù)。
??????? （二）生產(chǎn)裝置經(jīng)試車考核證明能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，但確實(shí)達(dá)不到設(shè)計(jì)能力的，由主管部門組織有關(guān)單位進(jìn)行核定，可按實(shí)際考核能力核定新的生產(chǎn)能力，并以此為依據(jù)進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。
??????? （三）生產(chǎn)裝置經(jīng)試車考核，能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，也能達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，但由于原料、燃料、銷路及經(jīng)濟(jì)效益等原因投產(chǎn)后不能達(dá)產(chǎn)，甚至要發(fā)生虧損的項(xiàng)目，也應(yīng)分析原因按期組織驗(yàn)收，新增生產(chǎn)能力仍按設(shè)計(jì)能力計(jì)算。
??????? （四）少數(shù)項(xiàng)目建成后，經(jīng)化工投料試車發(fā)生工藝技術(shù)和設(shè)備缺陷等問題，使生產(chǎn)裝置試車不正常或不能生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行鑒定，分析原因，提出責(zé)任報(bào)告。對(duì)存在問題提出整改完善方案，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，盡快達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。整改完善時(shí)間一
??????? 般不得超過兩年。待條件具備后即辦理工程竣工驗(yàn)收，辦理交付使用資產(chǎn)手續(xù)。
??????? （五）有的建設(shè)項(xiàng)目主要生產(chǎn)裝置及配套工程符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，只是少數(shù)零星土建工程及個(gè)別設(shè)備沒有到貨安裝，但不影響正常生產(chǎn)，亦應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)剩余工作量按設(shè)計(jì)內(nèi)容一次審定工程尾工，留足投資，包干使用，限期完成。
??????? （六）已具備竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，必須抓緊時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，盡快辦理工程竣工驗(yàn)收和交付使用資產(chǎn)手續(xù)，一年內(nèi)不辦理驗(yàn)收和交付使用資產(chǎn)手續(xù)的，新的建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
??????? 五、竣工驗(yàn)收組織
??????? （一）按照國家計(jì)委（計(jì)建設(shè)［1990］1215號(hào)）文件規(guī)定，基建大中型項(xiàng)目由國家計(jì)委或由國家計(jì)委委托的行業(yè)主管部門、地方主管部門組織驗(yàn)收。一般大中型建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技改項(xiàng)目由項(xiàng)目所在省、區(qū)、市主管部門以及部建設(shè)協(xié)調(diào)司共同組織驗(yàn)收。
??????? （二）部直屬企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由部建設(shè)協(xié)調(diào)司或有關(guān)司局組織驗(yàn)收。
??????? （三）地方企業(yè)小型基建和技改項(xiàng)目按各省、區(qū)、市的規(guī)定辦理。
??????? （四）受國務(wù)院和國家計(jì)委委托，由主管部門或地方綜合部門組織驗(yàn)收的化工國家重點(diǎn)工程和大型建設(shè)項(xiàng)目其環(huán)保設(shè)施由化工部環(huán)境保護(hù)辦公室會(huì)同地方主管部門組織預(yù)驗(yàn)收。
??????? （五）根據(jù)工程規(guī)模大小及復(fù)雜程度組織驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組。驗(yàn)收委員會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員2－3名，委員若干名；驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長一名，副組長1－2名，成員若干名。驗(yàn)收工作應(yīng)邀請(qǐng)參加單位主要有：當(dāng)?shù)亟ㄎ⒂?jì)委、經(jīng)委、財(cái)政、銀行、環(huán)保、勞動(dòng)、統(tǒng)
??????? 計(jì)、消防、衛(wèi)生、檔案及建設(shè)單位等?；げ繀⒓拥膯挝恢饕校航ㄔO(shè)協(xié)調(diào)司、計(jì)劃司、財(cái)務(wù)司及其他有關(guān)司局?？辈?、設(shè)計(jì)、施工單位也應(yīng)參加竣工驗(yàn)收工作。
??????? 六、竣工驗(yàn)收方法和步驟
??????? 根據(jù)化工建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，竣工驗(yàn)收可分為單項(xiàng)工程驗(yàn)收和全部工程驗(yàn)收兩種情況。
??????? （一）單項(xiàng)工程驗(yàn)收：一個(gè)單項(xiàng)工程，已按設(shè)計(jì)要求建完，經(jīng)試車考核已具備使用條件，建設(shè)單位要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，整理有關(guān)施工技術(shù)資料和竣工圖（竣工圖的編制按原國家建委“編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定”（建發(fā)施字［1982］50
??????? 號(hào)））執(zhí)行，辦理單項(xiàng)工程財(cái)務(wù)決算和交付使用資產(chǎn)交接手續(xù)，而后按單項(xiàng)工程上報(bào)新增生產(chǎn)能力。
??????? 由幾個(gè)施工單位負(fù)責(zé)施工的單項(xiàng)工程，當(dāng)其中某一個(gè)單位所負(fù)責(zé)的部分已按設(shè)計(jì)要求完成，即可向建設(shè)單位辦理交工手續(xù)。
??????? （二）全部工程驗(yàn)收：整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已符合本規(guī)定的竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，即應(yīng)進(jìn)行全部工程驗(yàn)收。全部工程驗(yàn)收具體可按三個(gè)步驟進(jìn)行：
??????? 1．準(zhǔn)備階段
??????? （1）按照原國家建委規(guī)定編制好工程竣工圖；
??????? （2）對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行清理，按有關(guān)規(guī)定編制竣工決算并報(bào)主管部門批準(zhǔn)；對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算需報(bào)上級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，部直屬建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算需報(bào)部財(cái)務(wù)司和審計(jì)局進(jìn)行審查；
??????? （3）按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件清理工程量和剩余尾工，并提出處理意見；
??????? （4）對(duì)應(yīng)該移交的工程辦理移交手續(xù)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理并編好固定資產(chǎn)清冊(cè)；
??????? （5）清理工程“三材”使用量和庫存物資，并提出處理意見；
??????? （6）對(duì)設(shè)計(jì)、施工和主要設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定或核定。其中國家重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量必須由部化工質(zhì)量監(jiān)督站或其委托的質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定或核定，一般大中型項(xiàng)目由各省化工質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行評(píng)定或核定；
??????? （7）對(duì)各種竣工資料，包括“三廢”治理、工業(yè)衛(wèi)生、安全消防。勞動(dòng)保護(hù)等資料整理分類，裝訂成冊(cè)；
??????? （8）編寫竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
??????? （9）代國家驗(yàn)收委員會(huì)起草工程竣工驗(yàn)收鑒定書。
??????? 為落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以建設(shè)單位為主，組織施工、設(shè)計(jì)，生產(chǎn)等單位并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)劂y行參加。適時(shí)組成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收小組或竣工驗(yàn)收辦公室，負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的具體準(zhǔn)備工作。
??????? 2．資料審查階段
??????? 準(zhǔn)備工作就緒后，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其它資料在送主管部門審查的同時(shí)，分送當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門審查。凡屬部組織和參加的驗(yàn)收項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及鑒定書要報(bào)送部建設(shè)協(xié)調(diào)司審閱，并就驗(yàn)收組織及驗(yàn)收會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行商議。
??????? 3．驗(yàn)收階段
??????? 工程竣工驗(yàn)收一般采取驗(yàn)收會(huì)議形式進(jìn)行。驗(yàn)收會(huì)議由驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織。國家重點(diǎn)工程和大型化工項(xiàng)目在正式驗(yàn)收前可組織預(yù)驗(yàn)收，一般項(xiàng)目可按環(huán)保消防、工業(yè)衛(wèi)生等專業(yè)對(duì)口進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。正式驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組要聽取工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和預(yù)驗(yàn) 收工作情況的匯報(bào)；審閱工程檔案資料；檢查驗(yàn)收工程現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等工作作出全面評(píng)價(jià)；對(duì)未完工程和遺留問題提出處理意見。組織討論通過工程竣工驗(yàn)收鑒定書并驗(yàn)收簽字。不合格工程不予驗(yàn)收。