道路客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其重要性不言而喻。作為安全管理工作的預(yù)控監(jiān)控環(huán)節(jié)又是決定一個(gè)企業(yè)安全管理工作能否取得成效的關(guān)鍵因素，這里談到的“安全預(yù)控監(jiān)控”，是指安全管理工作中的“預(yù)防控制”和“監(jiān)督控制”，前者可謂“事前”控制，后者即為“事中”監(jiān)督，目的是預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。作為客運(yùn)企業(yè)來講，在安全管理工作的具體實(shí)施中，如果放松了這一環(huán)節(jié)，則可能導(dǎo)致安全管理流于形式，甚至?xí)劤芍卮髳汗?。筆者之所以討論“安全預(yù)控監(jiān)控”，有感于發(fā)生在去年的“1.7”重大交通事故，雖然說我們付出的代價(jià)極其沉重，但我們也吸取了很多事故教訓(xùn)，其中之一便是如何搞好安全預(yù)控監(jiān)控工作。下面就此話題與大家共同討論。
　　
　　一、安全預(yù)控監(jiān)控的特點(diǎn)、對(duì)象、特征安全預(yù)控監(jiān)控是企業(yè)安全管理工作中的一個(gè)重要組成部分，是安全管理系統(tǒng)工程中“五個(gè)支撐體系”之一。與“安全文化體系”、“安全機(jī)構(gòu)制度體系”、“安全技術(shù)裝備體系”、“安全應(yīng)急救援體系”組成交叉立體防線，是提高綜合防御能力的有力抓手。其特點(diǎn)是構(gòu)建預(yù)控監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，找出監(jiān)控對(duì)象和控制點(diǎn)，實(shí)施有效的防范措施，以達(dá)到早預(yù)防、早處置，徹底杜絕事故苗頭的目的。目前道路客運(yùn)企業(yè)實(shí)行的是“事故隱患、危險(xiǎn)點(diǎn)控制法”管理。從安全管理的對(duì)象來看，主要是人的不安全行為和物的不安全因素。因此，客運(yùn)企業(yè)安全預(yù)控監(jiān)控的對(duì)象也不外乎人與車輛。對(duì)于人的控制，就是要抓好駕乘人員的管理；對(duì)于車輛的控制，就是要抓好車輛的安全技術(shù)性能?？瓦\(yùn)企業(yè)安全預(yù)控監(jiān)控對(duì)象的特征，主要表現(xiàn)在：一是車輛駕駛員，駕駛員是一個(gè)操作性很強(qiáng)的職業(yè)，一個(gè)駕駛員的安全觀念的強(qiáng)與否、技術(shù)水平的高與低，決定著一個(gè)駕駛員的總體素質(zhì)。因?yàn)轳{駛員在從事駕車作業(yè)中，瞬息間的理念對(duì)運(yùn)行車輛的操作，起著決定性的作用，而決定性的因素又取決于駕駛員的安全觀念。所以對(duì)駕駛員的控制管理，關(guān)鍵要拉緊駕駛員安全觀念這根弦；二是營運(yùn)車輛，合格的車輛安全技術(shù)性能是確保安全行車的保證。作為車輛來講，除了法定的年（季）檢檢測(cè)以外，正常的例保、維護(hù)也非常重要。營運(yùn)車輛還要突出出車前、途中、回場(chǎng)后的自查保養(yǎng)等。
　　
　　二、目前客運(yùn)企業(yè)安全預(yù)控監(jiān)控的現(xiàn)狀與思考隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，原來的客運(yùn)企業(yè)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)期過渡到當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，一批中小型的客運(yùn)企業(yè)也隨之進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)。無論是老的客運(yùn)企業(yè)還是新建企業(yè)，雖然在安全管理的效果上還存在一定的差距，但在安全管理的方式上應(yīng)當(dāng)講還是相似是的。目前在客運(yùn)安全管理中，對(duì)安全預(yù)控監(jiān)控工作主要是實(shí)行“事故隱患、危險(xiǎn)點(diǎn)控制法”管理，各企業(yè)內(nèi)部都建立了領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)控制點(diǎn)實(shí)行巡查，主要方式有：對(duì)駕駛員的定期安全教育、培訓(xùn)，對(duì)客運(yùn)車輛的安全班班囑咐，行車工作日記等。雖然說在形式上已面面俱到，但在具體的操作上還有不健全之處。比如說，駕駛員在行駛車過程中的違章、超載的控制，經(jīng)營過程中形成的追車爭客以及車輛小故障帶病運(yùn)行等等不安全因素目前還沒有比較有效的控制措施。雖然目前安全預(yù)控監(jiān)控有所缺陷還需要完善，但總的來說，實(shí)施了有效的控制手段與不去實(shí)施有著截然不同的效果。拿去年發(fā)生的“1.7”事故為例，由于當(dāng)時(shí)東興公司的車輛主要是掛靠經(jīng)營，在安全管理的辦法上，公司僅僅是建立了安全規(guī)章制度，而缺少行之有效的預(yù)控監(jiān)控手段。每月一次的安全教育，在駕駛員的安全意識(shí)上，未能起到明顯的效果，因?yàn)槿鄙俦匾念A(yù)控監(jiān)控手段，導(dǎo)致駕駛員安全意識(shí)淡薄，營運(yùn)車輛“體外循環(huán)”失控，最終釀成惡果。如果說當(dāng)時(shí)能做到嚴(yán)格按“三關(guān)一監(jiān)督”的要求去管理，應(yīng)當(dāng)講此類重大事故是能避免的。血的教訓(xùn)、沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)、惡劣的社會(huì)影響令人終身難忘。所以說，安全預(yù)控監(jiān)控的作用不容小視，當(dāng)務(wù)之急是要完善預(yù)控監(jiān)控體系，減少缺陷。
　　
　　三、客運(yùn)企業(yè)做好安全預(yù)控監(jiān)控工作的探討客運(yùn)企業(yè)營運(yùn)車輛的經(jīng)營模式，主要是承包經(jīng)營和公車公營兩大類，而承包經(jīng)營又是各客運(yùn)企業(yè)的主要經(jīng)營方式，針對(duì)客運(yùn)車輛承包經(jīng)營的模式，無疑安全管理的難度相對(duì)增大，特別是做好安全預(yù)控監(jiān)控方面值得與大家共同探討。