在道路交通的三要素人、車、道路中,人是關(guān)鍵的因素。宣傳工作就是對人宣傳,只有與人心靈溝通,才能增進(jìn)了解,得到廣大交通參與者的支持、配合,也才能加深他們對交通法規(guī)的認(rèn)識?!兜缆方煌ò踩ā访鞔_了五大主體:即政府,單位(機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等),教育行政部門、學(xué)校、媒體(新聞、出版、廣播、電視等)以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門有道路交通安全宣傳教育義務(wù),因此公安機(jī)關(guān)交通管理部門不再感到宣傳教育上的勢單力薄,這些要求既符合我國道路交通發(fā)展的內(nèi)在要求,也符合現(xiàn)代交通管理工作的特點(diǎn)。但是,規(guī)定那么多的主體有交通安全宣傳義務(wù),要把宣傳工作做到實(shí)處,達(dá)到預(yù)期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動(dòng),還需要積極探索,要改變以往的宣傳方式,宣傳新法律才有效果。在這里,就人性化教育方式談幾點(diǎn)看法。
把說教式宣傳轉(zhuǎn)移到人性化宣傳
以往,每年都要進(jìn)行幾次轟轟烈烈的交通安全宣傳活動(dòng),形式無非是出動(dòng)多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅等,這些轟炸、灌輸式宣傳雖有一定作用但花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,且適應(yīng)不了當(dāng)今道路交通管理工作的需要。每次宣傳活動(dòng)過后,交通參與者并沒有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。
在交通參與者看來,印象最深的還是那些人性化的交通安全警示語,它拉近管理者與被管理者、服務(wù)者與被服務(wù)者之間的距離,讓人感到溫暖。近兩年來,一些大中城市,特別是農(nóng)村地區(qū),相繼出現(xiàn)人性化的交通安全警示語,如“司機(jī)一滴酒,親人兩行淚”,“開車多一份小心,家人多一份安心”,“糾正您一次違章,送給您一片關(guān)愛”、“掙金山,掙銀山,交通安全是靠山”、“道路千萬條,交通安全第一條”……這些交通安全警示標(biāo)語,情真意切,字里行間流露出對廣大交通參與者真真切切的關(guān)愛。相對于“嚴(yán)禁闖紅燈”,“無證駕駛、酒后開車一律拘留”等,人性化的警示語更能打動(dòng)人心,交通參與者會自覺配合交通管理工作,不會產(chǎn)生抵觸、對抗情緒,反而增進(jìn)友誼和理解,遵守交通法規(guī)將成為廣大交通參與者的自覺行動(dòng)。
在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責(zé)任
交通安全宣傳的效果體現(xiàn)在“會安全走路,會安全乘車,會安全騎車,會規(guī)范停車”等具體行為上。我們每一個(gè)人的行為是否規(guī)范不僅僅是我們一個(gè)人的事情,而是整個(gè)社會的事情。遵守交通規(guī)則,是一種社會責(zé)任。2002年我有幸到韓國漢城,看到當(dāng)?shù)厝嗽谕ㄟ^十字路口時(shí),即使路面沒有機(jī)動(dòng)車輛通過,附近沒有交通警察執(zhí)勤,行人也不會闖紅燈。人們遵守交通規(guī)則,已成習(xí)慣。而在百色城,白天闖紅燈者會暗自慶幸未與其他車輛或行人碰撞。而沒有考慮到如果發(fā)生交通事故,對家庭、對社會將產(chǎn)生怎么樣的后果。交通安全宣傳教育要使每一個(gè)人都知道,一個(gè)不僅僅為個(gè)人活著,更是為親人、別人活著。我們教育駕駛員和行人,要更多地用親情去感化他們,用家庭和社會責(zé)任感去約束他們,使他們懂得自己作為一個(gè)駕駛員,如果不遵守交通規(guī)則,一旦發(fā)生交通事故,自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任是一輩子都卸不下來的。
教育要從“違章行為”提升到“違法行為”
長期以來,無論是在法律規(guī)范中,還是在民警執(zhí)法當(dāng)中,一般都將違反交通管理行為稱為“違章行為”,這還是籠統(tǒng)、含糊的習(xí)慣叫法。在交通參與者的心目中,小小的違章沒有什么見不得人的?!兜缆方煌ò踩ā访鞔_把違反交通管理行為稱為“違法行為”。因此,在宣傳教育和實(shí)踐中,我們要遵從這一說法,增強(qiáng)交通參與者的法制觀念。作為交通安全宣傳教育的主體,要使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,對違反道路交通管理行為的交通參與者應(yīng)毫不含糊地指出其違法性,使他們增強(qiáng)交通法制觀念,共同維護(hù)《道路交通安全法》的權(quán)威。