(2)按照鐵路特殊性要求，提高干部責(zé)任意識。鐵路作為國家重要基礎(chǔ)設(shè)施、綜合運輸體系骨干。安全是永恒的主題。各級干部在安全生產(chǎn)中必須增強政治責(zé)任意識，保安全就是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，抓安全是每名黨員干部應(yīng)有的政治態(tài)度；必須增強法律責(zé)任意識，安全生產(chǎn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保安全是國家法律的強制規(guī)定；必須增強崗位責(zé)任意識·安全生產(chǎn)人人有責(zé)，作為干部就要承負(fù)起一個單位、一個部門安全生產(chǎn)的管理責(zé)任。安全責(zé)任意識強，就能堅持“安全第一”的思想不移位，堅持“生產(chǎn)安全、享受安全”的目標(biāo)不動搖，以第一位的責(zé)任和主要精力抓安全。

　　(3)按照管理專業(yè)性要求，提高干部履職能力。鐵路運輸聯(lián)動性強、專業(yè)分工細(xì)，特別是跟進(jìn)和策應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展進(jìn)程中，更加凸顯了專業(yè)化管理的重要性。強化對運輸安全的專業(yè)管理，就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)管理隊伍。我局干部培訓(xùn)突出了黨政正職和運輸站段車間干部兩個重點，加強現(xiàn)代鐵路裝備、政策法規(guī)、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識的培訓(xùn)。充分運用既有教育資源，選擇社會教育資源，積極推行工學(xué)結(jié)合、“訂單”送培等培訓(xùn)模式，切實抓好鐵路高速、重載、新線建設(shè)、既有線電氣化改造和信息化建設(shè)專業(yè)人才的培養(yǎng)和儲備。發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室、各單位培訓(xùn)職能，圍繞新技術(shù)、新知識、新工藝，組織開展各類短期培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，全面提高干部履職所需的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和安全管理能力。

　　克服好人主義，制度落實是關(guān)鍵
　　(1)落實逐級負(fù)責(zé)，強化崗位履責(zé)。逐級負(fù)責(zé)制是現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)的一個基本原則，也是我們長期實踐證明行之有效的方法。它不僅可以實現(xiàn)安全管理壓力的層層傳遞，而且能充分調(diào)動全員的主觀能動性。因此我們要堅持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，自覺克服一竿子插到底“保姆式”管理和階段性“運動式”管理，做到逐級有責(zé)任、逐級有權(quán)力，保證安全管理的規(guī)范性和相對穩(wěn)定性。堅持一級學(xué)一級，一級做給一級看，杜絕凌駕于制度之上的“人情化”管理和時緊時松的“隨意化”管理，做到逐級有表率、逐級有目標(biāo)，產(chǎn)生1+1≥2的“疊加效應(yīng)”，形成保安全的強大合力。

　　(2)優(yōu)化安全管理，強化制度執(zhí)行。當(dāng)前安全管理的關(guān)鍵不是制度的缺乏，而是制度的落實、整合及優(yōu)化。我們要堅持“學(xué)規(guī)、對規(guī)、用規(guī)”，廣泛運用現(xiàn)代管理理論，對現(xiàn)有規(guī)章、制度、規(guī)定、措施進(jìn)行整合，剔除不用的，合并同類的，修訂落后的，補充急需的，使安全管理制度與現(xiàn)有的人員、設(shè)備、環(huán)境相協(xié)調(diào)。堅持在安全管理中不開“通用藥方”、不提空泛的過高要求，反對聲勢上的轟烈、形式上的繁復(fù)，追求實際、實用、實效。各級干部既要做規(guī)章制度的教導(dǎo)者、推動者，更要做規(guī)章制度的維護(hù)者和執(zhí)行者，以自己的模范行為影響和帶動職工自覺遵守規(guī)章制度、執(zhí)行規(guī)章制度。

　　克服好人主義，機(jī)制創(chuàng)新是根本
　　(1)以“科學(xué)化、民主化、制度化”為目標(biāo)，健全干部選拔任用機(jī)制。堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期制度，有效落實職工群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。既要引導(dǎo)職工珍惜自己的民主權(quán)利，又要重視分析職工推薦票中的真實成分；既要堅持群眾公認(rèn)，又不簡單以票取人。深化干部人事制度改革。加大公開招聘、競爭上崗力度，探索推進(jìn)崗位職務(wù)化管理，努力解決干部超員和能力素質(zhì)不適應(yīng)等問題。調(diào)整優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)、年齡、文化結(jié)構(gòu)，重點選拔懂專業(yè)、善管理、經(jīng)驗豐富、領(lǐng)導(dǎo)能力強的干部擔(dān)任黨政正職。各級干部要有愛才之心、識才之能、容才之量、用才之策，大膽起用敢于堅持原則、動真碰硬、敢抓善管的干部，讓“吃苦的人吃香”，讓“實干的人實惠”，形成“人才輩出、人盡其才”的局面。

　　(2)以“重實績、重能力、重公認(rèn)”為標(biāo)準(zhǔn)，健全干部考核評價機(jī)制。堅持德才兼?zhèn)?、注重實績和群眾公認(rèn)的原則，采取定性與定量、定期與日常、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、機(jī)關(guān)與基層相結(jié)合的方法，多元設(shè)置考核評價主體，將上級、同級和下級，特別是群眾納入到考核評價主體體系中來，有效克服考核評價主體單一的弊端。在一定程度上努力解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部只對上負(fù)責(zé)、不對下負(fù)責(zé)的問題。開發(fā)運用干部評價系統(tǒng)軟件，全面客觀地對局管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評價。結(jié)合“創(chuàng)建‘四好班子’、爭做優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”活動的開展，抓好考核結(jié)果的獎懲兌現(xiàn)。為更好地識人、用人提供依據(jù)。通過考核，使班子受到觸動、干部受到教育，真正讓講政治、有能力、實績突出、職工擁護(hù)的干部得到重用，保持領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的生機(jī)與活力。

　　(3)以“獎罰分明、獎罰均衡、獎罰恒定”為原則，健全干部安全績效獎懲機(jī)制。堅持落實干部安全管理積分考核辦法、站段黨政正職安全管理月述職報告及安全寫實制度，自上而下以“一個載體”、“一個鏡頭”抓好日?？己?。堅持獎罰分明，不因親疏遠(yuǎn)近而厚此薄彼；同類性質(zhì)問題的懲處要恒定，不因在某項活動期間或發(fā)現(xiàn)人的不同而隨意加大，真正使受到獎勵的有所鼓舞，受到懲處的有所觸動。各級干部要把抓兩紀(jì)、值班查崗，當(dāng)成一種責(zé)任，當(dāng)作關(guān)心職工的一次機(jī)會，及時發(fā)現(xiàn)指出、及時糾正消除問題，干部發(fā)現(xiàn)、解決問題要根據(jù)實際情況，進(jìn)行量化考核，并與獎懲掛鉤。

　　克服好人主義，文化培育是保證
　　(1)內(nèi)化安全理念，促進(jìn)對安全生產(chǎn)價值觀的認(rèn)同與認(rèn)知。安全理念重在滲透，安全文化重在“落地生根”。對內(nèi)要通過輿論引導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把“精益求精、精細(xì)管理、精雕細(xì)刻、精心作業(yè)”的安全理念變?yōu)槿珕T的共識，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部有使命感，做好企業(yè)的“舵手”；環(huán)節(jié)干部有責(zé)任感，不折不扣的執(zhí)行落實；一般干部有成就感。平凡的崗位上體現(xiàn)不平凡。對外要大力傳播安全價值觀，塑造安全特色品牌，宣傳實踐安全價值觀的典型人和事，用旗幟促進(jìn)安全理念的“定格”與“升華”。各級干部要真學(xué)、真懂、真信安全文化，率先成為安全理念的模范倡導(dǎo)者。

　　(2)引導(dǎo)行為養(yǎng)成，促進(jìn)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行與監(jiān)督。安全文化建設(shè)的基本職能是對企業(yè)每一名干部職工進(jìn)行安全行為的養(yǎng)成教育。我們要堅持以文化氛圍優(yōu)化文化環(huán)境，以文化品位提升安全思想境界，引導(dǎo)干部職工個人價值理念與企業(yè)價值理念融為一體。結(jié)合“創(chuàng)爭”活動，積極倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)，形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的濃厚氛圍。結(jié)合思想政治工作，寓思想教育于安全管理之中。主動幫教業(yè)務(wù)上的生疏人、紀(jì)律上的松散人、性情上的粗魯人，及時消除干部職工認(rèn)識上的疑慮和誤解，最大限度激發(fā)全員潛能。由“要我保安全”向“我要保安全”轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)“我能保安全”的有序可控狀態(tài)。

　　干部好人主義根深蒂固至今沒有消除，且在少數(shù)干部身上還在滋生蔓延，日益成為運輸安全管理中的一大頑癥。根除好人主義也不是一日之功、一己之力就能做到的，而需從機(jī)制、組織、思想教育等方面加以綜合整治，需要每一名干部牢記“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”的宗旨，堅持原則。敢抓善管，好人主義現(xiàn)象就會早日根除，安全生產(chǎn)就會平穩(wěn)發(fā)展。