如何構(gòu)筑道路運(yùn)輸企業(yè)交通安全屏障，努力達(dá)成“少死人的事業(yè)”，是擺在每個(gè)道路運(yùn)輸企業(yè)面前的重大課題。

　　問(wèn)題及根源

　　根據(jù)對(duì)2006年以來(lái)發(fā)生的17起一次死亡10人以上特大道路交通事故原因的初步分析，目前暴露出以下比較突出的問(wèn)題：一是非客運(yùn)車輛違法載客嚴(yán)重；二是客運(yùn)車輛超載行為有抬頭趨勢(shì)；三是車輛超速現(xiàn)象比較突出；四是企業(yè)安全責(zé)任主體不明確，對(duì)駕駛員的教育監(jiān)管不到位；五是車輛存在安全隱患；六是危險(xiǎn)路段沒(méi)有及時(shí)整改，緊急避險(xiǎn)措施不當(dāng)。就道路運(yùn)輸企業(yè)而言，這些問(wèn)題的深層次根源主要是由認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位和管理上的缺位所致。

　　1．認(rèn)識(shí)上錯(cuò)位。對(duì)于絕大多數(shù)道路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，道路交通安全問(wèn)題不能說(shuō)不重視。有健全的安全管理機(jī)構(gòu)；有充足的安全管理人員；有完善的安全管理制度等等。但是，一旦遇到具體問(wèn)題，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人就會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，如：在涉及企業(yè)或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，或安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，思想認(rèn)識(shí)會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地發(fā)生偏差，往往是重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，輕安全生產(chǎn)。當(dāng)司機(jī)在發(fā)生道路交通事故時(shí)，有的企業(yè)為了減輕事故責(zé)任，寧愿多承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償，也不愿意承擔(dān)安全事故責(zé)任，俗稱“花錢買責(zé)任”。這樣處理雖然可以規(guī)避或減輕主管部門對(duì)企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任追究，但同時(shí)也就不能或難以對(duì)事故當(dāng)事人按事故實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行處罰。

　　2．管理上缺位?！鞍踩谝弧?、“安全質(zhì)量是企業(yè)的生命”等等這些體現(xiàn)道路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)宗旨的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)在道路運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)章制度中或墻上隨處可見(jiàn)，但也不能否認(rèn)有一些企業(yè)是寫(xiě)在紙上，掛在墻上，就是沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上；有的為了應(yīng)付上級(jí)檢查，甚至編造數(shù)據(jù)或建假臺(tái)帳；有的對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行以包代管等等，造成嚴(yán)重的管理缺位。

　　主要對(duì)策

　　1．駕駛員管理到位。在人、車、路、現(xiàn)場(chǎng)等四要素中，駕駛員是保證道路交通安全的首要因素，是第一道防線。因此，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理就顯得尤為重要。

　　首先，要把好駕駛員的聘用關(guān)。高素質(zhì)的駕駛員是保障道路交通安全的基礎(chǔ)，特別是道路運(yùn)輸企業(yè)聘用高速大客駕駛員，必須要提高其準(zhǔn)入門檻。一般要求駕駛員必須具備三年以上大客車駕駛經(jīng)歷，且近三年內(nèi)無(wú)重大違章和10萬(wàn)安全公里行車記錄，高中以上文化，具有良好的職業(yè)道德。企業(yè)必須通過(guò)報(bào)名、體檢、面試、筆試、實(shí)際駕駛操作考試等招聘程序，經(jīng)考核合格后才準(zhǔn)予錄用，再經(jīng)過(guò)3個(gè)月以上的跟車實(shí)習(xí)，才能正式成為大客駕駛員。道路運(yùn)輸企業(yè)要想聘用到高素質(zhì)、高技能的駕駛員，還必須提供高于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平的薪資待遇，并建立與其安全駕駛里程、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)掛鉤的分配激勵(lì)考核機(jī)制。同時(shí)，道路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)高薪聘任，吸收高素質(zhì)駕駛?cè)瞬?，建立駕駛?cè)瞬艃?chǔ)備庫(kù)。要求所有承包車主必須到企業(yè)駕駛?cè)瞬艃?chǔ)備庫(kù)中挑選聘用。