? 一、小型船舶的現(xiàn)狀和發(fā)展
??? 我國(guó)目前從事水上運(yùn)輸?shù)拇爸?,小型船舶所占運(yùn)力比例并不很高,但在數(shù)量上占有很大比重,從龍口港最近5年進(jìn)出港的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,約占船舶所有量的70%;從船舶運(yùn)營(yíng)安全角度、船舶質(zhì)量和船舶技術(shù)含量來看,特別是日常維護(hù)保養(yǎng),小型船舶則處于明顯的劣勢(shì);從水上交通事故的統(tǒng)計(jì)來看,90%的事故都與小型船舶有關(guān);從船舶歸屬來看,小型船舶中絕大多數(shù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶或民營(yíng)船舶,少量小型船舶屬于專業(yè)航運(yùn)企業(yè),企業(yè)規(guī)模較小,主要從事國(guó)內(nèi)水上運(yùn)輸,管理水平較低,船員素質(zhì)相對(duì)較低。總之,小型船舶的安全管理基礎(chǔ)是相當(dāng)薄弱的,稍有不慎,就會(huì)造成惡性事故。小型船舶事故居高不下,已成為水上交通安
全的突出薄弱環(huán)節(jié)。
??? 從運(yùn)營(yíng)區(qū)域、要求水深條件、經(jīng)營(yíng)形式和效益來看,小船和大船則各有千秋,難分上下,不能互相替代,卻有互補(bǔ)性。所以不論時(shí)代如何前進(jìn),經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,小型船舶始終有其
用武之地,內(nèi)河尤其如此,地位不可替代。???
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??? 二、小型船舶的管理
??? 小型船舶的監(jiān)管涉及范圍廣,難度大,技術(shù)要求高,需要做出專業(yè)技術(shù)評(píng)判的地方較多。本文從小型船舶存在缺陷較多的船舶設(shè)備、設(shè)施等幾個(gè)方面和存在管理盲點(diǎn)的小型施工船人手,從法規(guī)、規(guī)范要求角度和實(shí)際情況進(jìn)行闡述,以期提高對(duì)小型船舶的管理水平,降低小型船舶的事故發(fā)生率。
??? (一)加大對(duì)小型船舶航行燈、號(hào)燈的檢查,糾正該方面存在的問題
??? 航行燈、號(hào)燈系指船舶在航行狀態(tài)下顯示的桅燈、舷燈、尾燈等。航行燈是船舶在夜航、能見度不良、霧航時(shí)保障本船、他船安全避讓、安全航行的重要航行設(shè)備。當(dāng)船舶自身發(fā)生事故和與外界船舶或物體發(fā)生事故導(dǎo)致主電源失靈時(shí),航行燈、號(hào)燈能及時(shí)得到應(yīng)急電源的供給保證本船的航行狀態(tài),給他船顯示本船船位、狀態(tài)及時(shí)得到他船和外界的救助、安全避讓是至關(guān)重要的。而在這方面存在問題和缺陷危害性是非常嚴(yán)重的。
??? 在對(duì)500總噸左右及以下的小型船舶和拖輪的安全檢查中,發(fā)現(xiàn)其中大部分船舶在航行燈的設(shè)置方面存在以下缺陷:
??? (1)航行燈的電源不符合規(guī)則的要求。
??? (2)航行燈的外部保養(yǎng)差,大部分無檢驗(yàn)單位簽發(fā)的船用產(chǎn)品證書。
??? (3)航行燈的電源線老化,線路布置不規(guī)范。
??? 根據(jù)《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則1999》備用電源的設(shè)置要求;備用電源的容量應(yīng)足以對(duì)下列設(shè)備供電至少3小時(shí)。
??? (1)登乘救生艇、筏的集合地點(diǎn)、登乘地點(diǎn)及舷外、所有走廊、梯道和出口、主配電板、備用電源所在處所以及控制站的照明。
??? (2)航行燈和本篇所提及的其他號(hào)燈。
??? 綜上所述,船舶航行燈、號(hào)燈的電源設(shè)置應(yīng)有兩路,主電源和應(yīng)急電源。并且上述規(guī)則的要求適用于所有非國(guó)際航行的20米及以上的船舶,但帆船除外。
??? 小型貨船、拖輪在航行燈方面存在上述缺陷大致有以下原因:
??? (1)船舶檢驗(yàn)部門把關(guān)不嚴(yán),沒有根據(jù)《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則1992》和《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則1999》的要求對(duì)所檢驗(yàn)船舶的航行燈進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。
??? (2)小型貨船的船東對(duì)航行燈缺陷的整改資金投入不夠。根據(jù)作者的調(diào)查,若對(duì)老舊船舶的航行燈進(jìn)行改造大致需資金投入5干元。
??? (3)船東對(duì)船舶存在航行燈安全隱患重視不夠,管理人員、船舶駕駛員對(duì)船舶航行燈的作用認(rèn)識(shí)不足。